В ТПП Москвы обсудили концепцию развития сети ОРЦ, представленную НИФИ, и перспективы создания сети ОРЦ в пространстве ЕАЭС

24 ноября 2017 года в Московской Торгово-промышленной палате (МТПП) состоялся круглый стол на тему: "Перспективы развития оптово-распределительных центров в России и странах-участницах ЕАЭС", организованный МТПП совместно с союзом предпринимателей евразийской экономической зоны «Евразийский Деловой Союз» (ЕДС) и Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) при поддержке Банка России и Евразийской экономической комиссии.

Модератором дискуссии выступил председатель Правления «Евразийского делового союза» Виктор Камболов. Основные доклады представили руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова на тему «Концепция развития сети оптово-распределительных центров: от идеи до реализации» и эксперт Центра отраслевой экономики НИФИ, руководитель проектного офиса Ассоциации «ЦФО» по вопросам развития системы внутренней продовольственной помощи Андрей Плышевский - «Перспективы создания сети ОРЦ в пространстве ЕАЭС. Логистический аспект».

24059352 1352380961539348 4811375977397948604 o  23926344 1354914887952622 7927900144598225915 o

Инна Рыкова отметила, что НИФИ является официальным разработчиком для Минсельхоза России методических рекомендаций по теме: «Развитие сети оптово-распределительных центров (ОРЦ) для сбыта сельскохозяйственной продукции, включая создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры и обеспечение функционирования автоматизированных информационных логистических и расчетных систем» и изначально в нее закладывался ключевой приоритет государственной политики, а именно формирование сети ОРЦ – задача федерального уровня, решение которой позволит придать импульс межрегиональному товарообмену, стимулировать агропроизводство и формирование смежной инфраструктуры регионального уровня (склады, хранилища, сушилки, локальные перерабатывающие мощности). В настоящее время требуется кардинальное преобразование стимулирования развития инфраструктурных проектов в агропромышленном комплексе с учетом базисного приоритета – формирования логистической карты размещения ОРЦ, идентификации потоков и управления единой сетью в интересах государства, целесообразно, создать методологическую основу для устранения ограничений во взаимной торговле и регулирования правоотношений, связанных с формированием оптово-распределительных центров на территории ЕАЭС.

Эксперт Центра отраслевой экономики НИФИ Андрей Плышевский заявил: «Наша модель ОРЦ строится на распределении товарных потоков». ОРЦ - логистическая платформа расширения каналов сбыта сельскохозяйственной продукции на основе организации полных производственных сбытовых цепочек. Объединение объектов логистической инфраструктуры в сеть, позволит создать унифицированную систему принятия решений и управление товарными потоками в АПК стран-участниц ЕАЭС. Основываясь на опыте иностранных государств, нужно выработать единые стандарты работы ОРЦ и единый управляющий орган. Для оптимизации межрегиональных и экспортно-импортных товарных потоков необходимо создание единой системы электронной внебиржевой торговли.

23795521 1352381058206005 2684514093323785009 n 23845803 1352382378205873 2970678548003745971 o

Свои предложения по повестке дня высказали: заместитель Директора Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Айна Кусаинова; заместитель директора Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии Тигран Арутюнян; советник председателя Правления МСП Банка Олег Эйдельштейн; главный специалист-эксперт отдела бюджетной политики в области агропромышленного комплекса, рыболовства и рыбоводства Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Минфина России Заур Имранов; заместитель председателя Совета комитета по развитию агропромышленного комплекса ТПП России, доцент кафедры государственного управления и права МГИМО (У) МИД России Андрей Волков; управляющий директор - руководитель дирекции по промышленности Евразийского Банка развития Всеволод Смаков; генеральный директор НП «Деловой центр экономического развития СНГ» Владимир Савченко; директор центра развития ГЧП Корпорации развития Ставропольского края Максим Литвинов; глава представительства ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» Виталий Колос; генеральный директор ОРЦ «Радумля» Павел Добжинский; генеральный директор ООО «Обильное» (Республика Крым) Дмитрий Бережной.

В рассмотрении вопросов развития сети ОРЦ приняли участие представители Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка, вузов, консалтинговых организаций, институтов развития, кредитных организаций и иных предприятий малого и среднего бизнеса.

По итогам круглого стола разработаны рекомендации для инвесторов, управляющих компаний, органов власти по поддержке инициатив по созданию ОРЦ в регионах России и на территории государств-участников ЕАЭС, среди которых:
- необходимо создать единую систему агрологистики для сбыта сельскохозяйственной продукции в странах-участницах ЕАЭС, опирающуюся на сеть современных инфраструктурных объектов в рамках единых сетевых стандартов, принципов, технологий и правил;
- требуется создание товаропроводящей сети и обеспечение эффективного функционирования производственно-хозяйственных связей в сфере обращения с сельхозпродукцией;
- необходима реализация единого информационного пространства (платформы), основанного на прогнозных балансах потребления для ЕАЭС и присоединившихся стран;
- формирование взаимосвязанной системы инфраструктурных агрологистических объектов: агрологистических центров как центров коллективного пользования, агропромышленных парков как инфраструктурных объектов, комбинирующих логистические и производственные мощности и оптово-распределительных центров как объектов, специализирующихся на сбытовых аспектах;
- разработка и внедрение специального банковского продукта для кредитования под залог товаров.

Объединение объектов логистической инфраструктуры в сеть позволит создать унифицированную систему принятия решений и управления товарно-материальными потоками в АПК стран-участниц ЕАЭС. В рамках реализации сбытового аспекта, как гарантия сбыта продукции сельхозпроизводства, предусматривается система внутренней продовольственной помощи. Создание системы агрологистики позволит регулировать рынок сельхозпродукции, в т.ч. с использованием механизмов биржевой торговли и торгово-закупочных интервенций.

Для создания единой сети ОРЦ в пространстве стран-участниц ЕАЭС необходимо:
1. Сформировать карту размещения и рассчитать мощности объектов агрологистики, в т.ч. ОРЦ на территории стран-участниц ЕАЭС;
2. Рассчитать обеспеченность соответствующей транспортной логистики как для транспортировки между объектами агрологистики, в т.ч. ОРЦ, так и для доставки покупателям;
3. Разработать и внедрить единый логистический стандарт, признаваемый всеми участниками Единой агрологистической системы;
4. Создать единый центр управления агрологистическими потоками

Также следует отдельно проработать разработку и внедрение информационной платформы, включающей:

  • имитационную модель функционирования отрасли агрологистики;
  • прогнозные показатели развития АПК стран;
  • систему оптимизации межрегиональных товарных потоков, обеспеченных доступностью и своевременностью транспортировки;
  • систему электронной внебиржевой торговли.

Единая сеть ОРЦ в пространстве ЕАЭС должна впитать в себя лучший международный опыт организации оптовых рынков сельхозпродукции (Rungis, Mercabarna, Corbas и др.), который был глубоко переработан с учетом специфики местных товаропроводящих цепочек.

Презентации:

И. Рыкова «Концепция развития сети оптово-распределительных центров: от идеи до реализации»
А. Плышевский «Перспективы создания сети ОРЦ в пространстве ЕАЭС. Логистический аспект»

Повестка и список участников