Новости

22 мая в конференц-зале отеля «Балчуг Кемпинский» состоялось пленарное заседание и дискуссия на тему стратегии развития промышленного садоводства и виноградарства, планов правительства и производителей. Модератором мероприятия выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова. Она также выступила с докладом на тему «Эффективность мер государственной поддержки развития садоводства, хранения и переработки, агрологистики».

Инна Рыкова отметила, что основное производство плодово-ягодных культур и винограда, сосредоточенное на Юге России, усложняет логистику распределения готовой продукции. Текущее производство не обеспечивают нормы потребления, установленные Доктриной продовольственной безопасности в 29,6 раз, что косвенно подтверждает высокий уровень неучтенного импорта плодово-ягодных культур. Она обратила внимание на высокий уровень динамики производства, который может негативно отразиться на прибыли производителей в УФО, ЦФО, СЗФО и возврате субсидируемых кредитов за счет снижения цен на готовую продукцию.

С докладами также выступили исполнительный директор Департамента крупного бизнеса АО «Россельхозбанк» Антон Тихонов, начальник Центра экономического прогнозирования АО «Газпромбанк» Дарья Снитко, врио председателя Госсорткомиссии Ольга Лесных, генеральный директор «Сад-Гигант Ингушетия» Замир Балкизов и генеральный директор «Alma Valley» Сергей Лебедев.

Презентация И. Рыковой «Эффективность мер государственной поддержки развития садоводства, хранения и переработки, агрологистики»

20 мая 2019 года в Федеральном казначействе прошел очередной вебинар (совещание) «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2018–2020 годах», реализуемого в рамках Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком в 2018-2020 гг.

Основная цель вебинара – познакомить специалистов финансовых органов, региональных органов исполнительной власти и проектных центров инициативного бюджетирования с материалами и результатами «Программы развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации».

Вебинар проходил с использованием видеосвязи с участием приглашенных представителей региональных органов власти, ответственных за реализацию практик инициативного бюджетирования, а также заинтересованных в их развитии. Модератором выступил руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Вагин, заслушаны доклады начальника отдела анализа и развития бюджетной системы Министерства финансов Российской Федерации Анны Беленчук и старшего научного сотрудника Центра инициативного бюджетирования НИФИ Натальи Шаповаловой.

Для участия в вебинаре было подано 346 заявок из 63 субъектов РФ. В зале присутствовали представители Департамента финансов города Москвы, Московской областной Думы, Главного управления территориальной политики Московской области и Всемирного банка.

В рабочую группу вошли представители Комитета, депутаты Государственной Думы, Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, представители субъектов Российской Федерации, эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), Фонда поддержки правовой культуры и Союза городов Заполярья и Крайнего Севера.

От НИФИ в работе заседания приняла участие младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Валерия Морина.

Участники обсудили комплексное решение вопроса обеспечения жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, позицию Минстроя России по предложениям депутатов Государственной Думы по совершенствованию законодательства о жилищных субсидиях, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, закрывающие населенные пункты и выделение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации для переселения одиноко проживающих «пенсионеров-северян», достигших возраста 80 лет и старше, из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в центральные районы России.

С 13 по 17 мая 2019 года состоялся первый курс программы повышения квалификации по теме «Инициативное бюджетирование».

Эта первая программа дополнительного образования по теме «Инициативное бюджетирование», осуществлённая на территории Российской Федерации. Подготовкой и реализацией программы занимался Центр инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России (НИФИ). В программе приняли участие 19 человек из 12 субъектов Российской Федерации.

Участники программы повышения квалификации были ознакомлены с основными российскими и международными практиками участия граждан в принятии бюджетных решений, опытом государственной поддержки развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации. Был организован обмен опытом реализации региональных и муниципальных программ инициативного бюджетирования, представлено разнообразие механизмов вовлечения граждан в бюджетные и управленческие решения на местном уровне. Организованы и проведены воркшопы, тренинги по модерации диалога между представителями органов власти и гражданами.

Общий объём пройденных часов по Программе повышения квалификации составил 40 часов. Участникам программы по итогам прохождения итоговой аттестации были выданы удостоверения о повышении квалификации.

В связи с принятием 10 мая 2019 года Закона Республики Узбекистан «О государственно-частном партнерстве» в республике проходят экспертные и рабочие встречи, в рамках которых обсуждается перечень подзаконных нормативно-правовых актов, методологий, пособий и типовой документации, подлежащих разработке в ближайшем времени.

В период с 13 по 16 мая 2019 года ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Макар Куделич посетил Ташкент и принял участие в обсуждении этого перечня. Ранее им была оказана экспертная поддержка в разработке законопроекта о ГЧП.

Согласно достигнутым договоренностям, в рамках продолжения реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации планируется дальнейшее участие сотрудников Центра отраслевой экономики НИФИ в экспертной поддержке и разработке подзаконных нормативно-правовых актов, необходимых для полноценной реализации Закона Республики Узбекистан "О государственно-частном партнерстве", а также в проведении образовательных и обучающих семинаров (лекций) для подготовки квалифицированного персонала, участвующего в обосновании, реализации, управлении и оценке бюджетной эффективности проектов ГЧП. 

В состав делегации Узбекистана вошли: руководитель делегации – заместитель министра финансов Республики Узбекистан Дильшод Султанов, представители Министерства финансов, Государственного налогового комитета, Инспекции по регулированию алкогольного и табачного рынка при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

В ходе рабочей встречи прошло обсуждение вопросов разработки методологии и механизмов оценки и налогообложения объектов недвижимости, концепции налогообложения электронных услуг налогом на добавленную стоимость, методологии налогообложения операций, связанных с трансфертным ценообразованием и разработки системы и принципов налогообложения самозанятых лиц.

От НИФИ Минфина России во встрече приняли участие директор Владимир Назаров, заместитель директора, руководитель Центра международных финансов Игорь Яковлев, руководитель Центра макроэкономических исследований Самвел Лазарян, руководитель Центра налоговой политики НИФИ Миляуша Пинская, сотрудники Центра налоговой политики НИФИ: ведущий научный сотрудник Николай Милоголов и старшие научные сотрудники Татьяна Логинова, Алексей Попов и Андрей Мастеров.

Агентство по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан (Агентство) выразило благодарность сотрудникам Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России, руководителю Центра Инне Рыковой и ведущему научному сотруднику Центра Макару Куделичу, за содействие в разработке проекта Закона Республики Узбекистан "О государственно-частном партнерстве", оказанное в рамках программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации.

Закон Республики Узбекистан "О государственно частном партнерстве" подписан Президентом Республики Узбекистан Ш. Мирзиеевым 10 мая 2019 года и вступает в силу по истечении одного месяца с момента публикации (с текстом Закона можно ознакомиться по ссылке)

Директор Агентства Голиб Холжигитов выразил готовность к дальнейшему сотрудничеству с НИФИ и отметил, что данная работа представляется исключительно важной в контексте исключения возможности принятия на себя государством в рамках проектов ГЧП несбалансированных, экономически неэффективных и не учитывающих бюджетные ограничения обязательств, обеспечения необходимой взаимосвязи проектов ГЧП с бюджетным процессом, оптимизации бюджетных расходов и создания условий для надлежащей бюджетной и иной обеспеченности проектов ГЧП.

Закон Республики Узбекистан "О государственно частном партнерстве" подписан Президентом Республики Узбекистан Ш. Мирзиеевым 10 мая 2019 года и вступает в силу по истечении одного месяца с момента публикации.

С текстом Закона можно ознакомиться здесь: http://uza.uz/ru/documents/o-gosudarstvenno-chastnom-partnerstve--11-05-2019 

В период с 15 по 26 апреля 2019 года прошла первая в России образовательная программа «Промышленные технопарки: создание и управление деятельностью» для представителей организаций инфраструктуры поддержки МСП. Программа реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и проводится Ассоциацией кластеров и технопарков России совместно с АНО ДПО «Институт Экономики Знаний».

В ходе реализации образовательной программы сотрудниками Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) была оказана экспертная поддержка по проведению практикума по оценке эффективности управления деятельностью промышленного технопарка и технологической инфраструктуры.

Подробнее об участии ведущего научного сотрудника Центра отраслевой экономики НИФИ Татьяны Ремизовой: https://www.nifi.ru/ru/category-of-news/57-novosti-nifi/1025-news-290419 

Благодарственное письмо Ассоциации кластеров и технопарков России

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/Trends_March-April_2019.pdf 

30 апреля 2019 года состоялось заседание Рабочей группы по проработке вопросов, касающихся создания реестра конечных получателей средств государственной поддержки.

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в работе заседания приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики НИФИ: руководитель Центра Инна Рыкова, ведущий научный сотрудник Центра Макар Куделич и младший научный сотрудник Центра Валерия Морина.

Участники обсудили виды субсидий и реестр конечных получателей средств государственной поддержки. Также Инна Рыкова представила модель по перечню видов государственной поддержки, разработанную для Министерства финансов Российской Федерации. Целью данной модели является разработка и внедрение единых требований к заполнению реестра в разработанной оценке эффективности. После обмена данными, планируется еще одно совещание на данную тему.

В работе заседания также приняли участие представители Федерального казначейства Российской Федерации.

В минувшую пятницу, 26 апреля, прошло очередное заседание Совета директоров Банка России по денежно-кредитной политике. Регулятор сохранил ключевую ставку на прежнем уровне, который составляет 7,75% годовых.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ отмечают, что такое решение Банка России во многом было ожидаемым. Однако, следует обратить внимание на смягчение риторики в итоговом пресс-релизе. В частности, регулятор указывает, что в случае реализации базового сценария прогноза возможно снижение ключевой ставки уже во II-III кварталах текущего года. В предыдущем комментарии Банк России ограничился лишь упоминанием о том, что снижение ставки возможно в 2019 г.

Среди основных предпосылок к снижению ставки выделяется вероятное замедление потребительской инфляции в апреле по мере исчерпания эффекта от повышения НДС. В то же время, инфляционные ожидания населения остается неустойчивыми: после обнадеживающего сокращения в марте они вновь повысились в апреле.

Подробнее с Обзором российской экономики (апрель 2019 г.) можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзор российской экономики: Обзор российской экономики (апрель 2019 г.)

26 апреля 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялось совещание, посвященное обсуждению системы долговременного ухода (СДУ).

СДУ – комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих устойчивые ограничения жизнедеятельности, приводящие к зависимости от посторонней помощи. Система включает в себя поддержку семейного ухода, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме, поддержку социальных сервисов, обеспечивающих качественный современный уход, сопровождение, реабилитацию и абилитацию людей.

Инициатива реализуется по поручению Президента России Министерством труда и Министерством здравоохранения Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и региональными органами власти. Разработка методологии и методическое сопровождение пилотного проекта возложена на Благотворительный фонд «Старость в радость».

В совещании приняли участие директор НИФИ Владимир Назаров, исполнительный директор АО НПФ «САФМАР» Евгений Якушев, заместитель директора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер, президент ХП «Новый экономический рост» Михаил Дмитриев, директор Фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина, руководитель аналитического отдела Фонда «Старость в радость» Елена Иванова, руководитель аналитической службы Проектного офиса по внедрению СДУ Фонда «Старость в радость» Сергей Демин, советник директора НИФИ Николай Авксентьев и сотрудники научных центров НИФИ.

Представители Фонда «Старость в радость» подробно рассказали про механизм внедрения СДУ в России, а также представили имплементацию международного опыта по выявлению, типизации и долговременному уходу в российскую практику. В 2018 году СДУ проходила апробацию в шести регионах страны (Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульских областях). С 2019 года в рамках национального проекта «Демография», СДУ начинает действовать уже в 12 субъектах России.

Как подчеркнули представители Фонда, внедрение СДУ будет способствовать росту продолжительности жизни населения, возвращению родственников, осуществляющими долговременный уход за своими близкими на рынок труда, позволит устранить некоторые отрицательные моменты в сфере здравоохранения и «отбелит» рынок сиделок и патронажа.

В ходе обсуждения экспертами НИФИ были уточнены финансовые стороны СДУ, озвучены мнения и рекомендации по дальнейшей разработке методологии данной системы.

Презентация СДУ (подготовлен БФ "Старость в радость)

26 апреля 2019 года на площадке Технопарка «Калибр» состоялась защита проектов участников первого в России образовательной программы «Промышленные технопарки: создание и управление деятельностью». По итогам защиты были выданы удостоверения о повышении квалификации установленного образца 15 обучающимся.

В очном модуле образовательной программы участвовала ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Татьяна Ремизова. Она выступила с докладом по оценке эффективности управления деятельностью промышленного технопарка и технологической инфраструктуры.

Фотография взята с сайта Ассоциации кластеров и технопарков России

Защита проектов участников образовательной программы носила презентационный характер и ответы на вопросы комиссии. Среди экспертов, которые оценивали работы, был депутат Государственной Думы, председатель экспертного совета Госдумы по особым экономическим зонам и развитию промышленных кластеров Александр Козловский и директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко, из рук которых позже участники программы получили удостоверения о повышении квалификации.

Программа разработана специалистами Ассоциации кластеров и технопарков России и АНО ДПО «Институт экономики знаний».

Презентация Т. Ремизовой "Оценка эффективности управления деятельностью промышленного технопарка и технологической инфраструктуры" (подготовлено совместно с младшим научным сотрудником Центра отраслевой экономики НИФИ Валерией Мориной)

Подробнее – на сайте Ассоциации кластеров и технопарков России:http://akitrf.ru/news/vydany-pervye-udostovereniya-po-obrazovatelnoy-programme-promyshlennye-tekhnoparki-sozdanie-i-upravl/

В заседании от Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова.

В работе заседания также участвовали представители Министерства финансов, Министерства промышленности и торговли, Министерства сельского хозяйства, Федерального казначейства и Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации.

Участники круглого стола обсудили российский опыт применения электронных социальных сертификатов и системы учета государственных начислений и платежей на федеральном и региональных уровнях Российской Федерации, а также перспективы их применения в Республике Узбекистан.

В ходе работы круглого стола состоялось выступление директора НИФИ Владимира Назарова, коммерческого директора МЕГАР Екатерины Мельниковой, начальника отдела процессинговых систем МЕГАР Александра Унучек и сотрудников Центра финансов социальной сферы НИФИ: руководителя Центра Олеси Феоктистовой, ведущего научного сотрудника Центра Дмитрия Бычкова.

Фотографии взяты с сайта Министерства финансов Республики Узбекистан

Эксперты отметили, что внедрение электронных социальных сертификатов позволит повысить эффективность социальных выплат и обеспечить их целевое использование, экономить около 10% средств за счет оптимизации расходов, создать условия для определения качества услуг, а также улучшить статистику государственных услуг.

В мероприятии участвовали ведущие специалисты Министерства финансов, Пенсионного фонда Республики Узбекистан и Института бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Узбекистана.

Фотографии взяты с сайта Министерства финансов Республики Узбекистан

Напомним, что мероприятие проходило в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации. 23 апреля 2019 года прошел семинар по вопросам обязательного медицинского страхования, организованный НИФИ совместно с Институтом бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Подробнее – на сайте Министерства финансов Республики Узбекистан: https://www.mf.uz/news/3846.html 

24 апреля на панельной дискуссии «Экономика транспортной инфраструктуры. Как подготовка проектов влияет на экономическое развитие регионов?» выступил эксперт Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Андрей Алаев.

На пленарной дискуссии в обсуждении также приняли участие исполнительный директор InfaONE Андрей Аверин, управляющий директор ООО «Автодор-Инвест» Павел Алексеев, заместитель генерального директора Первой концессионной корпорации (группа ВИС) Алан Бугулов, президент ХП «Новый экономический рост» Михаил Дмитриев, первый заместитель генерального директора АО «ВЭБ Инфраструктура» Дмитрий Твардовский, директор Центра экономики транспорта НИУ ВШЭ Татьяна Кулакова. Модератором дискуссии - президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой.

В рамках дискуссии обсуждались вопросы реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, методологические подходы к оценке эффектов от реализации проектов в сфере транспорта, а также перспективы и условия для роста российской экономики.

Открывает выпуск статья В.В. Громова, Н.С. Милоголова «Упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный доход: цели, проблемы, перспективы», опубликованная в рубрике «Государственные финансы. Налоговая политика». Статья посвящена проблеме налогообложения малого бизнеса в России. Авторы делают вывод, что специальные налоговые режимы, такие как упрощенная система налогообложения (УСН) и единый налог на вмененный доход (ЕНВД), утратили к настоящему времени свою адресность, и предлагают меры по их совершенствованию. Продолжает рубрику исследование А.В. Корытина, Т.А. Малининой «Международный опыт налогообложения движимого имущества организаций», в котором анализируются особенности налогообложения движимого имущества в странах ОЭСР и БРИКС. Выявлено, что на данный момент налог на движимое имущество широко применяется только в России, Японии и США, поэтому запланированный отказ от налога на движимое имущество в России – это не льгота, а переход к общепринятой и обоснованной норме.

В исследовании О.В. Богачевой, О. В. Смородинова «Актуальные вопросы организации государственного финансирования НИОКР в странах ОЭСР» рассматриваются вопросы применения классификации бюджетных расходов на НИОКР по целям и направлениям государственной политики, сделан вывод об использовании наряду с традиционными институциональным и проектным финансированием такой формы, как инициатива передовых исследований, и большого числа методов, сочетающих элементы «блоковых грантов» с элементами БОР.

Цель статьи В.В. Вагина, Н.А. Шаповаловой, Н.В. Гавриловой «Мониторинг развития инициативного бюджетирования: методика и практика организации» – выработка подходов к организации мониторинга реализации практик инициативного бюджетирования для сбора данных от региональных органов власти и их использования в рамках Порядка взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов РФ по формированию Доклада о лучшей практике развития инициативного бюджетирования.

В рубрике «Бюджетная политика» опубликована статья С.С. Лазаряна, И.В. Никонова, А.И. Вотинова, Е.А. Губковой «Международный опыт применения бюджетных правил: формирование современных концепций». В ней представлена эволюция подходов к разработке бюджетных правил, выделены основные этапы их развития и причины происходящих изменений. На основе данных международных организаций и национальных законодательств стран дана подробная характеристика современных тенденций в выборе правил и их комбинаций, в том числе отмечен учет влияния экономического цикла на бюджетные показатели, что позволяет улучшить стабилизационный эффект от их применения.

Также в номере: анализ последствий удаления тренда из данных в модели ДСОЭР; современные тенденции в выпуске и обращении банкнот крупных номиналов; разработка информационно-регулятивной системы финансовой инфраструктуры; формирование плановой калькуляции себестоимости продукции предприятий обрабатывающих отраслей.

3 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге прошел V Санкт-Петербургский международный экономический конгресс (СПЭК) «Форсайт «Россия»: будущее технологий, экономики и человека», организованный Институтом нового индустриального развития (ИНИР) им. С.Ю. Витте при поддержке Вольного экономического общества России.

За годы проведения СПЭК стал крупной международной площадкой, на которой ведут плодотворные диалоги ученые академических институтов и крупнейших университетов России, представители политических кругов и лидеры гражданского общества, капитаны бизнеса и многочисленные зарубежные гости.

В работе Конгресса принял участие руководитель Аналитического центра финансовых исследований Научно-исследовательского финансового института, д.э.н., профессор Игорь Варьяш. Он выступил с докладом на тему «Опережающие индикаторы финансового сектора России».

Фотографии взяты с сайта Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте

Игорь Варьяш отметил, что для усиления информационной прозрачности финансовых организаций и повышения доверия между бизнесом, населением и макрорегуляторами можно предложить, как одно из задач, создание линейки индикаторов деловой активности финансовых организаций, или индикаторов финансовой активности – Financing Confidence Indicators, дополняющих использующиеся в макрорегулировании, бизнесе и биржевой торговле опережающие индикаторы.

Подробнее: презентация И. Варьяш «Опережающие индикаторы финансового сектора России»

В период с 23 по 25 апреля 2019 года в Ташкенте проводятся экспертно-консультационные семинары и совещания по актуальным вопросам формирования системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в Республике Узбекистан. Организатором данных мероприятий является Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) совместно с Институтом бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Узбекистана.

23 апреля состоялся семинар с участием директора НИФИ Владимира Назарова, заместителя Министра финансов Республики Узбекистан Бахрома Ашрафханова, руководителя Центра финансов здравоохранения НИФИ Виталия Омельяновского, советника директора НИФИ Николая Авксентьева и председателя Совета по медицинскому страхованию Всероссийского союза страховщиков Андрея Рыжакова.

Фотографии взяты с сайта Министерства финансов Республики Узбекистан

В мероприятии также приняли участие представители Министерства финансов, Министерства здравоохранения, Министерства высшего и среднего специального образования, Госстрахнадзора, Института бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан).

Мерояприятия проходят в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации.

Подробнее – на сайте Министерства финансов Республики Узбекистан: https://www.mf.uz/news/3834.html 

В новом обзоре мирового нефтяного рынка исследователи Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) проанализировали морские импортные поставки нефти из Ирана. С момента введения санкций в ноябре прошлого года импорт иранской сырой нефти за месяц сократился в 2 раза, однако с начала 2019 года он начал восстанавливаться за счет растущего спроса со стороны государств, на которые распространялись временные исключения из американских санкций, главным образом Китая, Южной Кореи и Индии. В марте 2019 г. объем морских поставок из Ирана превысил уровень октября прошлого года, составив 1,7 млн барр. в сутки.

С одной стороны, такое поведение импортеров может указывать на то, что они надеялись на сохранение для них исключений. С другой стороны, рост спроса на иранскую нефть мог быть связан с желанием импортеров получить дополнительные объемы сырья на выгодных условиях в преддверии новых ограничений.

Так или иначе, нефтяной рынок отреагировал ростом нефтяных котировок, так как выпадение иранской нефти может стать уже вторым крупным сокращением предложения с начала этого года наряду с венесуэльским кризисом.

Подробнее с обзором можно ознакомитсья на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за март 2019 года 

Участники встречи обсудили возможность сотрудничества в вопросах макроэкономического моделирования, а также экспертной поддержки по созданию научного института при министерстве, в обязанности которого будет входить разработка, использование и поддержка макроэкономических моделей.

В рамках встречи были достигнуты договоренности о сотрудничестве при разработке многоотраслевой CGE модели экономики Республики Армения. Разрабатываемая модель позволит оценивать влияние проводимой экономической политики, в том числе налоговой, на все отрасли экономики и отдельные предприятия. Особое внимание планируется уделить моделированию международной торговли для оценки интеграционных эффектов от участия в ЕАЭС и анализа влияния тех или иных мер таможенной политики.

Также во время встречи обсуждался вопрос разработки инструментария краткосрочного макроэкономического прогнозирования. Наличие качественных и актуальных прогнозов является необходимым условием для проведения эффективной и своевременной экономической политики.

18-19 апреля 2019 года Правительство Санкт-Петербурга при поддержке Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка в рамках «Недели городских изменений» провел Международный форум по инициативному бюджетированию «Общественное участие в развитии мегаполисов: расширение возможностей».

Одним из центральных мероприятий Форума стала дискуссия о роли государства в развитии инициативного бюджетирования, модераторами которой стали руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Вагин и профессор Университета Коимбра (Португалия) Джованни Аллегретти. В выступлениях участников дискуссии затрагивались вопросы нормативно-правового регулирования партисипаторных практик (Дмитрий Шатохин, член Комитета СФ по бюджету и финансам) и определения правовых основ инициативного бюджетирования (Анна Беленчук, начальник отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии Минфина РФ). Владимир Вагин выступил с докладом о дальнейших шагах по внедрению механизмов инициативного бюджетирования в государственные программы.

Фотографии взяты с сайта Форума

Круглый стол "Инициативное бюджетирование в мегаполисах: масштаб или качество?" был посвящен анализу различных подходов к развитию городских партисипаторных практик. На фоне европейских и российских практик, масштабно выглядели презентации Китая и Кореи (выступления Сян Хао из Института мира и Китая (КНР) и Кинчен Пака из Министерства экономики и финансов Южной Кореи).

Фотографии взяты с сайта Форума

На круглом столе "Общественное участие: лучшие практики партисипаторного бюджетирования в европейских городах" под руководством консультанта Всемирного Банка Нельсона Диаса прозвучали доклады Сандры Годиньо (муниципалитет Лиссабона), Матильды Мауле (мэрия Парижа), Изабель Хавьер (муниципалитет г. Кашкайш, Португалия), Лары Гудбьорк Масдоттир (мэрия Рейкьявика). В каждом из представленных кейсов звучали интересные решения и находки по взаимодействию с гражданами, по механизмам приоритизации муниципальных проектов и финансовых решений.

Фотографии взяты с сайта Форума

В целом, в рамках форума прошло 12 сессий, были приглашены свыше 20 экспертов из 5 стран мира, форум посетили более 400 гостей из разных регионов России.

«Отрадно, что большой интерес к планам развития практик гражданского участия в бюджетных процессах в Югре проявляют координирующая российская структура – НИФИ Минфина РФ. Так, на диалоговых площадках Форума мы договорились о дальнейшем оперативном взаимодействии и обмене опытом в нормативно-правовом, организационном, информационном регулировании с коллегами из соседней Тюменской области, а также Кемеровской, Кировской, Томской, Новгородской, Алтайским краем» - отметила одна из участниц Форума, заместитель директора Центра «Открытый регион» Маргарита Козлова.*

* Источник: Портал Открытого Правительства Югры

Стороны подписали меморандум о взаимопонимании, выразив готовность к сотрудничеству в научно-исследовательских проектах и мероприятиях.

Армен Дарбинян познакомил участников встречи с основными факультетами и направлениями деятельности РАУ: помимо экономического факультета и бизнес-школы в университете успешно развиваются направления «медицинская биохимия», «биоинженерия и биоинформатика», «электроника и наноэлектроника», организовываются международные семинары по астрофизике и искусственному интеллекту в финансовой экономике.

Во встрече приняли участие сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ и представители РАУ.

В период с 17 по 19 апреля 2019 год в Минфине Армении в рамках реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Армении и России проходил семинар по проведению продвинутых расчетов с использованием разработанной Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) модели в рамках одной из тем Программы «Построение динамической стохастической модели общего равновесия (DSGE) для Республики Армения».

17 апреля на семинаре выступил приглашенный эксперт - директор CERGE-EI (Прага, Чехия) Сергей Слободян - с докладом на тему «DSGE Models in Policymaking» («Использование DSGE моделей регуляторами»). В рамках доклада были представлены основные подходы к построению моделей, которые необходимы для адекватного описания наблюдающейся динамики экономических рядов. В частности, было обосновано использование различных номинальных и реальных жесткостей (rigidities) в макроэкономическом моделировании, а также представлены наиболее современные подходы к моделированию фискальной политики.

Второй день был посвящен презентации DSGE модели экономики Республики Армения, разработанной экспертами НИФИ. В рамках семинара выступили сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Николай Пильник, Сергей Иващенко и Станислав Радионов. Помимо самой модели была обсуждена прогностическая способность разработанного инструментария, в том числе сравнение качества прогнозов с прогнозами различных международных организаций (в том числе МВФ и Всемирного банка). Также был представлен подход к поиску оптимальных параметров фискальной политики, направленной на стабилизацию экономического роста.

19 апреля сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Сергей Иващенко и Антон Вотинов провели обучающий семинар, посвященный основным аспектам использования разработанной модели. Так, особый акцент был сделан на технике прогнозирования основных макроэкономических и бюджетных показателей.

В завершении сотрудники НИФИ обсудили дальнейшие направления по работе в рамках темы совместно с начальником Управления макроэкономической политики Министерства финансов Республики Армения Эдуардом Акопяном и сотрудниками Управления.

Кроме этого, состоялась встреча у заместителя Министра финансов Республики Армения Армена Айрапетяна по обсуждению результатов совместной работы коллег из России и Армении над DSGE моделью для Республики Армения. С российской стороны участие во встрече приняли руководитель Программы двустороннего сотрудничества Самвел Лазарян и сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ. С армянской стороны – советник Министра финансов Армен Геворкян и начальник Управления макроэкономической политики Министерства финансов Эдуард Акопян. 

В опросе приняли участие 1798 респондентов из всех регионов Российской Федерации.

Основной задачей опроса сельхозтоваропроизводителей стало определение ключевых проблем механизма льготного кредитования, а также предложений для повышения эффективности данной государственной поддержки. Подобные анкетирования необходимы для формирования актуальной базы запросов со стороны основных получателей льготного кредитования, что является основой во взаимодействии государства и бизнеса.

Результаты опроса: Эффективность льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей Агропромышленного комплекса (на основе опроса)

Документ подготовлен по результатам рассмотрения предложений и замечаний, представленных финансовыми органами субъектов Российской Федерации, а также представителями экспертного сообщества к проекту методики. Результаты рассмотрения предложений и замечаний учтены при доработке проекта Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2019 году.

Ссылка на раздел «Рейтинг субъектов»: http://www.nifi.ru/ru/rating 

15 апреля 2019 г. открылась научная конференция «Current challenges and the future of monetary systems, central banking and financial architecture in Europe and Russia» («Современные вызовы для валютной системы, монетарной политики ЦБ и будущие контуры финансовой архитектуры Европы и России»). Конференция проходит в первый раз и продолжает дискуссию «Альтернативы мирового экономического развития», проводившуюся на трех круглых столах в 2018-2019 гг. Тема этой конференции была посвящена современным вызовам для денежно-кредитной политики и будущим контурам финансовой архитектуры Европы и России. Организаторами конференции выступили Центр международных экономических исследований экономического факультета Российского университета дружбы народов, Института экономики РАН, Московской школы экономики МГУ им. М.В. Ломоносова. Центр монетарных исследований (Болгария) стал соорганизатором конференции.

Ключевыми спикерами конференции стали эксперты из Парижской школы экономики (Франция), Университета Боккони (Италия), Национального института восточных языков и культур (Франция), Университета Париж-Дофин (Франция), Туринского университета (Италия) и El Colegio de Mexico (Мексика).

16 апреля на секции «International finance» руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Кристина Швандар совместно с исследователем Центра экономических исследований Гренобля (Франция) Адрианом Фадо представили результаты совместного научного исследования на тему «The Role of Export Credit Agencies in International Currency Competition: New Challenges for Contemporary Russia». 

В презентации были  отражены результаты проводимого совместного исследования особенностей современного развития и разнообразия инструментов торгового финансирования. Рассмотрены вопросы роли этого вида финансирования в расширении национального экспорта различных стран, роль расчетов в национальных валютах в стимулировании экспорта, а также состояние, возможности и перспективы торгового финансирования в России. Кроме этого, была представлена роль кредитных агентств, уровень их развития и возможности стимулирования расширения экспорта (в том числе с учетом национального проекта «Международная кооперация и экспорт»).

18 апреля 2019 года в школе управления «Сколково» прошла стратегическая сессия «Агрологистика 2019». Сессия была посвящена решению общих задач по аграрной логистике, обозначенных 204-м указом Президента РФ и национальным проектом «Международная кооперация и экспорт».

Мероприятие проходило в трех этапах с докладами о состоянии отрасли и основных задачах национального проекта, решениях и рекомендациях по созданию единой инфраструктуры агрологистики и подведением итогов мероприятия.

В работе сессии приняли участие Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов, заместитель Министра сельского хозяйства Оксана Лут, заместитель Министра промышленности и торговли Виктор Евтухов, член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина, генеральный директор РЭЦ Андрей Слепнёв, представители бизнеса, органов власти и экспертных организаций.

С экспертным комментарием на мероприятии выступила Инна Рыкова - руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ.

Фотографии взяты с сайта Минсельхоза России 

Напомним, что НИФИ в 2014 году по заказу Минсельхоза России разработала Методические рекомендации по развитию сети оптово-распределительных центров (ОРЦ) для сбыта сельскохозяйственной продукции, включая создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры и обеспечение функционирования автоматизированных информационных логистических и расчетных систем. Данный документ является одним из ключевых приоритетов государственной политики в сфере агрологистики. Рекомендации позволят придать импульс межрегиональному товарообмену, стимулировать агропроизводство и формирование смежной инфраструктуры регионального уровня (склады, хранилища, сушилки, локальные перерабатывающие мощности).

Модель ОРЦ строится на распределении товарных потоков и может создать унифицированную систему принятия решений и управления товарными потоками в АПК стран-участниц ЕАЭС.

В продолжении реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Армении и России 16 и 17 апреля 2019 года Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) были проведены семинары в рамках тем по повышению эффективности, прозрачности и подотчетности деятельности государственных институтов развития в увязке с целями и результатами государственной политики в Республике Армения и по совершенствованию форм и механизмов реализации и оценки эффективности инвестиционных проектов с государственным участием.

Доклады были представлены сотрудниками Центра отраслевой экономики НИФИ: руководителем Центра, д.э.н. Инной Рыковой, ведущим научным сотрудником Центра, к.ю.н. Макаром Куделичем и главным научным сотрудником Центра, д.э.н. Сергеем Шкодинским.

Инна Рыкова и Макар Куделич представили к обсуждению, разработанный НИФИ проект закона Республики Армения "Об институтах развития", направленный на формирование единых правовых основ создания и деятельности институтов развития на основе базовых принципов, включая закрепление общих правил их бюджетного финансирования, контроля и оценки эффективности, определение допустимых организационно-правовых форм и исчерпывающего перечня оснований для их создания, введение единых требований к прозрачности информации о деятельности институтов развития, определение оснований для прекращения их деятельности, возврата средств бюджетной поддержки или прекращения бюджетного финансирования и т.д.

Кроме того, с участием экспертов НИФИ состоялось обсуждение отдельных аспектов порядка учета в бюджете условных обязательств в проектах ГЧП, порядка оценки эффективности инвестиционных проектов с государственным участием, а также эффективности использования налоговых льгот.

Участие в обсуждении приняли советник Министра финансов Республики Армения Армен Геворкян, заместитель начальника Департамента политики по управлению государственными финансами, начальник отдела методологии финансового управления и контроля Эдгар Мкртчян, а также сотрудники отдела.

Участие в дискуссии приняли сотрудники Департамента политики по управлению государственными финансами и Управления организации бюджетного процесса.

16 апреля сотрудниками Центра финансов социальной сферы НИФИ: руководителем Центра, к.э.н. Олесей Феоктистовой и ведущим научным сотрудником Центра, к.с.н. Дмитрием Бычковым был проведен семинар на тему: «Мировой опыт использования механизма «социального казначейства». Модератором дискуссии выступил Самвел Лазарян – руководитель Программы двустороннего сотрудничества.

Эксперты обсудили актуальные цели социальной защиты и основные тенденции, направления в социальной поддержке населения. Рассказали о ключевых задачах «социального казначейства», о необходимости внедрения цифровых и электронных технологий в систему предоставления социальной помощи и кодификации социального законодательства – как повышения эффективности управления сферой и эффективности бюджетных расходов на социальную помощь.

В обсуждении приняли участие сотрудники Минфина Армении, а также советник Министра финансов Республики Армения Армен Геворкян.

На сайте Научно-исследовательского-финансового института (НИФИ), в разделе «Рейтинг субъектов», размещена Методика составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2019 году.

Указанная Методика одобрена на заседании Рабочей группы по развитию проекта «Бюджет для граждан» (протокол от 27 марта 2019 года).

Ссылка на раздел "Рейтинг субъектов": http://www.nifi.ru/ru/rating 

15 апреля 2019 года в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова (МГУ) состоялась ежегодная научная конференция «Ломоносовские чтения. Секция экономических наук». Конференция является одной из ведущих площадок страны по актуальности и разнообразию выносимых на обсуждение проблем в сфере экономической науки.

На секции, посвященный цифровой трансформации мирового хозяйства, выступила с докладом на тему «Переход к безналичному обществу как один из трендов цифровизации мировой экономики» руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Кристина Швандар.

В своем докладе Кристина Швандар отразила основные направления движения различных стран мира к достижению экономиками статуса «свободных от платежей в наличной форме». А также осветила основные преимущества безналичных форм оплаты, которые способствовали поддержанию этих форм правительственными и денежно-кредитными ведомствами различных стран. Кроме того, она остановилась на недостатках, безналичных форм оплаты, которые были выявлены по мере развития этих форм и привели к приостановке законодательных инициатив по исключению наличных из платежного оборота страны в ряде развитых экономик.

В работе секции также приняли участие представители МГУ, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации и МГИМО МИД России.

Группа экспертов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России во главе с руководителем Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации Самвелом Лазаряном приступила к реализации плана мероприятий на 2019 год в рамках трехлетней Программы. Обучающие семинары и консультационные мероприятия будут проходить в Ереване в период с 15 по 19 апреля 2019 года.

Первый день работы в Минфине Армении начался с обсуждения тем: «Разработка предложений по составлению консолидированных финансовых отчетов организаций общественного сектора на уровне Правительства Республики Армения» и «Разработка предложений по отражению в консолидированных финансовых отчетах организаций общественного сектора Республики Армения показателей активов, обязательств, доходов и расходов контролируемых организаций коммерческого сектора». Семинары провели сотрудники НИФИ Минфина России Максим Николаев и Светлана Табалина. На семинаре обсуждались различные подходы к составлению консолидированной отчетности общественного сектора на уровне Правительства Республики Армения, способы отражения информации об операциях, исключаемых при консолидации, в регистрах бухгалтерского учета, другие актуальные вопросы для составления консолидированной отчетности общественного сектора.

Участие в обсуждении приняли специалисты Управления Методологии регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, мониторинга отчетности Министерства финансов Республики Армения, в том числе руководитель Управления Карен Алавердян и заместитель руководителя Управления, начальник Отдела Методологии бухгалтерского учета Раффи Алексанян.

Во второй половине дня прошел семинар на тему: «Мировой опыт в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного страхования», проведенный руководителем Центра исследований в области страхования и управления страховой деятельностью НИФИ Минфина России Александром Шайкиным. Эксперт рассказал о методах и организации государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве, уделил внимание роли специальных агентств и программ государственно-частного партнерства как эффективных методов управления сельскохозяйственными рисками. Значительная часть доклада была посвящена новому методу поддержки сельскохозяйственных производителей - индексному сельскохозяйственному страхованию.

Участие в дискуссии принял советник Министра финансов Республики Армения Армен Геворкян, начальник управления анализа и развития финансового рынка Арман Джангирян и сотрудники отдела.

В завершении дня состоялось обсуждение в рамках еще двух тем: «Концепция среднесрочной налоговой политики Республики Армения в области налогообложения прибыли транснациональных компаний» и «Налогообложение электронной коммерции: принципы и подходы, направления их применения в Республике Армения». Семинары были проведены сотрудниками Центра налоговой политики НИФИ: руководителем Центра Миляушей Пинской и ведущим научным сотрудником Центра Николаем Милоголовым.

От Министерства финансов Армении в работе семинара приняли участие советник Министра финансов Армен Геворкян, начальник Управления политики доходов и методологии администрирования Ори Алавердян, а также сотрудники Управления.

В ходе семинара по тематике международной налоговой координации участники обсудили условия формирования приоритетов налоговой политики в отношении международных экспортных и импортных потоков капитала. Далее сотрудниками НИФИ были представлены результаты анализа рисков, возможностей и значения для Армении основных рекомендаций Плана BEPS ОЭСР/G20.

В ходе семинара, посвященного налоговым вопросам цифровизации экономики участники обсудили международный опыт и отдельные кейсы, связанные с развитием методологии налогообложения НДС новых бизнес-моделей, а также тактики реформирования действующих правил. В частности, был подробно обсужден опыт стран ЕС в части последовательности реформ в отношении НДС по услугам, российские правила НДС по электронным услугам и ключевые уроки из их введения, налогообложение цифровых услуг внутри ЕАЭС, подходы к налогообложению услуг онлайн казино и компьютерных игр. В финальной части семинара были сформулированы рекомендации для Армении по реформированию механизма исчисления и взимания НДС в направлении налогообложения импортных трансграничных услуг в электронной форме

Помимо этого, состоялись рабочие встречи экспертов НИФИ с представителями подразделений Минфина Армении в целях обсуждения промежуточных итогов работ, а также планов по дальнейшему сотрудничеству.

С 10 по 11 апреля 2019 года в Ростове-на-Дону эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) и Всемирного Банка приняли участие в двух мероприятиях в рамках повестки федерального проекта по развитию инициативного бюджетирования.

В первый день, 10 апреля, состоялось совещание по развитию практик инициативного бюджетирования в регионах Южного федерального округа. В мероприятии приняли участие представители региональных финансовых органов и главы муниципалитетов из 8 российских регионов.

С докладами об актуальных вопросах, лучших практиках, разнообразных моделях и формировании экосистем участия граждан в инициативном бюджетировании выступили сотрудники Центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин, Наталья Шаповалова, Надежда Гаврилова и эксперты Всемирного Банка Сергей Гридин и Анастасия Фадеева. Также опытом реализации Программы поддержки местных инициатив в Ставропольском крае поделился руководитель регионального проектного центра Сергей Аристов. Первый заместитель Министра финансов Республики Адыгея Екатерина Косиненко представила опыт инициативного бюджетирования среди субъектов Южного федерального округа.

Совещание было организовано при поддержке Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

11 апреля в Правительстве Ростовской области состоялся семинар с участием более 300 представителей финансовых органов муниципалитетов по практическим аспектам внедрения и реализации программы инициативного бюджетирования.

С приветственным словом и направлениями деятельности по вовлечению граждан в решение вопросов местного значения выступила заместитель Губернатора Ростовской области- министр финансов Лилия Федотова.

Участники с интересом заслушали доклады экспертов НИФИ и Всемирного Банка о том, как сделать инициативное бюджетирование эффективным инструментом развития МСУ, сопровождении таких мероприятий и современных механизмах взаимодействия с гражданами. Также были затронуты темы роли органов государственной и муниципальной власти во внедрении практик инициативного бюджетирования, актуальные модели и методическое обеспечение участия граждан в решении вопросов местного уровня.

«Конгресс заинтересован в том, чтобы механизм инициативного бюджетирования получил широкое распространение и как перспективная форма вовлечения жителей в местное самоуправление, и как возможность для муниципалитетов, прежде всего, сельских, привлекать дополнительные средства для развития своих территорий» - отметил Виктор Кидяев.

Комментируя подписание соглашения, Владимир Назаров подчеркнул, что инициативное бюджетирование – это более эффективный и демократичный механизм, чем самообложение и другие практики, поскольку он позволяет реализовывать самые разные проекты, не ограничиваясь полномочиями муниципальных и региональных органов власти.

«Нет никаких барьеров, чтобы услышать голос граждан, использовать их опыт, энергию, потенциал в любых проектах. Органы местного самоуправления могут быть координаторами работы на этой площадке», – сказал Владимир Назаров. Несмотря на то, что проекты инициативного бюджетирования реализуются в половине субъектов Российской Федерации, механизм, по мнению директора НИФИ, «только начинает свое развитие, поскольку все еще очень маленький процент бюджета покрыт этими технологиями привлечения граждан». Уверенность в больших перспективах развития инициативного бюджетирования он связал, в том числе и с большим интересом к этому механизму со стороны Минфина и Минюста России, других федеральных органов власти, которые, в частности, встраивают понятие инициативного бюджетирования в Бюджетный кодекс и другие правовые акты.

По словам Владимира Назарова, инициативное бюджетирование - это еще и «способ встроить местные инициативы в национальные проекты и приоритеты, государственные программы». Напомним, что участие местного самоуправления в реализации нацпроектов в соответствии с майским Указом Президента РФ № 204 стало темой съезда Общероссийского конгресса муниципальных образований, прошедшего 7-8 февраля 2019 года в Москве.

Главной темой Общего собрания ОКМО, на котором было подписано соглашение с НИФИ, стал ход выполнения решения февральского съезда по нацпроектам. В свою очередь, президент ОКМО, подписав соглашение с НИФИ, призвал членов Конгресса – представителей муниципалитетов продолжить активное развитие проектов инициативного бюджетирования с участием жителей муниципальных образований в партнерстве с НИФИ.

Общероссийский конгресс муниципальных образований – единое общероссийское объединение, созданное в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации МСУ в РФ». Учредителями Конгресса являются советы муниципальных образований всех субъектов РФ, а также шесть старейших российских межмуниципальных объединений, среди которых Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Ассоциация малых и средних городов России и другие.

12 апреля 2019 года в Министерстве финансов Российской Федерации состоялся международный научный семинар на тему «Просчеты в бюджетном планировании во Франции и их последствия», организованный Центром перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ).

«Сегодня весь мир следит за ожесточенными протестами «желтых жилетов», продолжающихся во Франции с середины ноября 2018 года. Выяснилось, что причины происходящих событий кроются в принятых на государственном уровне Франции решениях в сфере налоговой и бюджетной политики» – начала семинар руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Кристина Швандар.

С основным докладом перед участниками семинара выступил представитель Центра экономических исследований Гренобля (Франция) Адриан Фадо. В его исследовании были проанализированы факторы бюджетной и налоговой политики , которые привели к массовым протестам «желтых жилетов».

Также были заслушаны доклады сотрудников Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Анастасии Анисимовой и Юлии Маклаковой.

Активное участие в дискуссии приняли представители Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации Евгений Домбровский и Олеся Назарова.

Презентация Юлии Маклаковой "Движение "Желтых жилетов""

В период с 9 по 10 апреля 2019 года в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Узбекистан и Министерством финансов Российской Федерации делегация Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) во главе с руководителем Центра межбюджетных отношений НИФИ Романом Афанасьевым посетила г. Ташкент в целях проведения семинаров и рабочих встреч с сотрудниками Минфина Узбекистана.

В первый день была проведена рабочая встреча в Министерстве финансов Республики Узбекистан с начальником Главного управления Государственного бюджета Жамшидом Абруевым, а также сотрудниками Управления и Института бюджетно-налоговых исследований (ИБНИ), на которой обсуждались вопросы совершенствования системы среднесрочного бюджетного планирования и межбюджетных отношений в Республике Узбекистан. В ходе обсуждения особое внимание было уделено вопросам методологии оценки прогноза доходов государственного бюджета, распределению трансфертов местным бюджетам и повышению заинтересованности органов власти на местах к развитию экономики своих территорий.

10 апреля эксперты НИФИ провели семинары в Учебном центре при Министерстве финансов Узбекистана по аналогичным темам. В частности, рассматривались вопросы совершенствования системы бюджетного планирования в Республике Узбекистан в контексте мировых бюджетных реформ, применения государственных программ в бюджетном процессе Узбекистана, России, Казахстана, формы и инструменты прямого участия населения в бюджетном процессе. Отдельная тема была посвящена совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Узбекистан. В процессе дискуссии старший научный сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Александр Дерюгин отметил важные аспекты разграничения полномочий, условий сбалансированной бюджетной системы, а также предоставил основные рекомендации по выравниванию местных бюджетов. Внимание было уделено также вопросам распределения трансфертов, распределения трансфертов на среднесрочный период, индекса бюджетных расходов.

Помимо этого, Роман Афанасьев принял участие во встрече с миссией Всемирного Банка под руководством г-на Алекса Аппиа-Корантенга (старшего специалиста по государственному сектору) по вопросам оплаты труда и занятости в государственном секторе. Участники обсуждали внедрение в Республике Узбекистан новой системы оплаты труда. Со стороны Узбекистана присутствовали специалисты отраслевых управлений Минфина, Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства дошкольного образования, Министерства народного образования, Министерства высшего и среднего образования, а также Министерства здравоохранения.

 
Фотография - с сайта Минфина Узбекистана

В настоящее время при участии международных экспертов разрабатывается проект дорожной карты по реформированию системы оплаты труда в государственном секторе. Дорожная карта будет состоять из двух этапов и предусматривает период реализации от 1,5 до 3-х лет. Следует отметить, что для выполнения задач, предусмотренных в проекте Дорожной карты, эксперты Всемирного банка рекомендовали провести процесс реструктуризации заработной платы и системы надбавок.

Источник - официальный сайт Министерства финансов Республики Узбекистан:
https://www.mf.uz/news/3748.html
https://www.mf.uz/news/press-reliz-o-missii-vsemirnogo-banka-po-voprosam-oplaty-truda-i-zanyatosti-v-gosudarstvennom-sektore.html

11 апреля 2019 года в рамках юбилейной XX Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества состоялись выступления сотрудников Научно-исследовательского финансового института (НИФИ).

Младший научный сотрудник Центра бюджетного анализа и прогнозирования НИФИ Наталья Краснопеева открыла работу сессии «Бюджетная политика». Она представила результаты исследования по адаптации российской бюджетной системы к изменению доходов, проведенного совместно с руководителем Центра бюджетного анализа и прогнозирования НИФИ Евсеем Гурвичем.

Одним из основных выводов их исследования стало то, что связь между доходами и расходами на региональном уровне носит двусторонний характер. «Таким образом, можно ожидать, что на федеральном уровне более вероятна связь от доходов к расходам: расходы как правило постепенно адаптировались к уровню доходов, по мере того как достигнутые значения цен на нефть начинали восприниматься как устойчивые» - отметила Наталья Краснопеева. Она также добавила, что аналогичный характер связи задавало бюджетное правило, где базовая цена на нефть определялась как среднее за 10 лет.

На сессии «Ресурсная обеспеченность социальной политики» выступил ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Дмитрий Бычков на тему «Микроэкономика социальной поддержки семей с детьми в России и вопросы ее совершенствования сегодня». Исследование было подготовлено вместе с сотрудниками Центра финансов социальной сферы НИФИ Олесей Феоктистовой и Еленой Андреевой.

Авторы исследования предложили механизмы по исправлению дисбалансов, возникающих при установлении фиксированного размера выплаты, равного величине прожиточного минимума на ребенка и распылению средств пособий на домохозяйства с доходами выше критерия нуждаемости (1,5 прожиточного минимума).

На сессии также были заслушаны доклады исследователей из НИУ ВШЭ, РАНХиГС, ВолГУ и Пенсионного Фонда России.

Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества – ежегодное мероприятие НИУ ВШЭ, которая собирает представителей Администрации Президента Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, экспертов Всемирного Банка и ОЭСР, ведущих российских и зарубежных компаний, известных российских и зарубежных ученых для обсуждения актуальных проблем экономического и социального развития страны.

Презентация Н.Краснопеевой "Адаптация российской бюджетной системы к изменению доходов"

Презентация Д.Бычкова "Микроэкономика социальной поддержки семей с детьми в России и вопросы ее совершенствования сегодня"

9 апреля 2019 года начала свою работу XX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества НИУ ВШЭ. Конференция является одной из крупнейших научных и экспертных площадок России в области социальных и экономических наук.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) традиционно принимает активное участие на конференции и представляет результаты своих исследований, связанных с развитием отечественной экономики.

10 апреля на сессии «Доходы. Расходы. Потребление» выступил сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Вячеслав Овчинников с темой «Декомпозиция доходной дифференциации в России».

Исследование было направлено на объяснение реальных различий в доходах жителей России в последние годы. Автором на основе выборочных данных РМЭЗ НИУ ВШЭ была предпринята попытка определить факторы дифференциации оплаты труда россиян за последние 13 лет. В частности, было показано, что в связи с увеличением численности жителей страны, располагающих дипломом о высшем образовании, резко сокращалась его рыночная оценка со стороны работодателей. Причем, особенно это коснулось низкооплачиваемых категорий работников. Еще в 2004 году, наличие диплома о высшем образовании обеспечивало двукратный рост заработной платы, но уже в 2017 году такая прибавка составила лишь 60%. Кроме того, в исследовании акцентировалось внимание на увеличение «штрафа» за принадлежность к неформальному сектору экономики. Официально трудоустроенные жители страны зарабатывали в 2017 году на 30% больше тех, кто находился "в тени" (ранее только на 11%).

После выступления состоялась оживленная дискуссия участников по теме исследования и были заданы интересующие вопросы экспертного сообщества. В частности, была обоснована необходимость соотнесения полученных российских оценок с международным опытом по данной проблематике и продолжения исследовательских изысканий.

Председатель сессии, заведующий Центром анализа социальных программ и рисков Института социальной политики НИУ ВШЭ Сергей Смирнов, отметил высокую подготовленность выступающих, глубину проведенных исследований и поблагодарил от имени организаторов участников сессии. Также на сессии были заслушаны доклады представителей Всемирного Банка, НИУ ВШЭ и РГЭУ.

Презентация В. Овчинникова «Декомпозиция доходной дифференциации в России»

  
Фотографии предоставлены Департаментом финансов г.Москвы

Вниманию слушателей были представлены доклады о проекте Минфина России «Бюджет для граждан», о проектах Департамента финансов города Москвы в области открытости и бюджетной грамотности, о комплекте учебных материалов по бюджетной грамотности для старшеклассников, об опыте применения инициативного бюджетирования в школах. Старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Ю.В. Белоусов представил вниманию участников семинара кейсы и видеофильмы о бюджете и бюджетной системе России, которые могут применяться в учебном процессе.

По мнению участников, семинар был полезен, а взаимодействие представителей органов государственной власти, научного сообщества и учителей общеобразовательных школ может способствовать более эффективному использованию имеющегося потенциала для повышения бюджетной грамотности и воспитанию молодого поколения с активной гражданской позицией.

Презентации докладчиков:
А.А. Беленчук. О проекте Минфина России «Бюджет для граждан»
Е.Е. Зюнина. Проекты Департамента финансов города Москвы в области открытости и бюджетной грамотности.
А.Р. Ковалевский. Бюджетная грамотность для старшеклассников: задачи, содержание, результаты пилотирования.
И.А. Соколов. Участие граждан в бюджетном процессе. Инициативное бюджетирование: школьный аспект.

Видео:
Бюджет муниципального образования: www.БЮДЖЕТМО.РФ (для г. Москвы, г. Ивантеевка Московской области).

5 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге состоялась вторая межрегиональная конференция «Развитие форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в Северо-Западном федеральном округе». Площадка конференции собрала старост и представителей органов исполнительной власти Архангельской, Мурманской, Новгородской и Псковской областей, Республики Карелия и Республики Коми.

С приветственным словом от имени губернатора Ленинградской области выступил вице-губернатор по внутренней политике Сергей Перминов.

В ходе работы конференции были заслушаны и обсуждены доклады, касающиеся вопросов деятельности старост, общественных советов, инициативных комиссий и развития инициативного бюджетирования, а также государственной поддержки местных инициатив граждан в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Наталья Шаповалова приняла участие на конференции и выступила с докладом на тему «Актуальная повестка инициативного бюджетирования: новые практики и возможности».

По итогам конференции, организаторы и участники сошлись во мнении, что конференция стала эффективной площадкой для обмена опытом улучшения местного самоуправления, обсуждения и решения актуальных тем основных вопросов местного значения.

Презентация Шаповаловой Н.А.

С 1 по 6 апреля в Москве и Санкт-Петербурге состоялось ежегодное мероприятие «Российская налоговая неделя - 2019». Как отметили организаторы и участники, мероприятие в этом году вышло на международный уровень, собрав на своей площадке представителей министерств и ведомств государств-членов ЕАЭС и зарубежных стран, бизнес-сообщества и ведущих экспертов в области налогообложения.

Насыщенная деловая программа, состоявшая из более 50 площадок (панельные сессии, круглые столы, конференции, мастер-классы и т.д.), была направлена на обсуждение актуальных вопросов налогообложения и подходов их дальнейшего развития. Спикерами выступили представители Минфина России, ФНС России, ЕЭК, ОЭСР, Рос-ИФА, IFA, IBFD, большой четверки, российских и иностранных консультационных и юридических фирм, российские и зарубежные ученые, члены Палаты налоговых консультантов.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) принял активное участие в мероприятиях Российской налоговой недели.

1 апреля в панельной дискуссии «Налоговые меры государственной поддержки инвестиций в России: как представлять и оценивать эффективность?» выступил старший научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Николай Милоголов. В своем выступлении он затронул проблемы оценки эффективности налоговых льгот и налоговой конкуренции между регионами.

5 апреля состоялся круглый стол НИФИ, посвященный противодействию злоупотреблением налоговыми соглашениями в России. Модератором выступила руководитель Центра налоговой политики НИФИ Миляуша Пинская. В ходе мероприятия состоялись интересные выступления практикующих специалистов в области международного налогообложения, представителей Минфина России и ФНС России.

В рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации (далее - Программа) в мероприятиях Российской налоговой недели приняли участие начальник Управления политики доходов и методологии администрирования Министерства финансов Армении Ори Алавердян и главный специалист Отдела таможенной политики и законодательства ЕАЭС Управления политики доходов и методологии администрирования Министерства финансов Армении Хачик Хачатрян.

2 апреля Ори Алавердян выступил на панельной дискуссии «Государственная политика в сфере международного налогообложения» и рассказал о механизмах налогообложения в Армении. Также он выразил слова благодарности НИФИ за плодотворное сотрудничество на протяжении трех лет реализации Программы. На пленарной дискуссии в обсуждении приняли участие также заместитель руководителя ФНС РФ Даниил Егоров, Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков, начальник отдела взаимодействия с ЕАЭС Управления контроля за косвенными налогами ГНС Кыргызской Республики Фатима Казатова, начальник отдела Исполнительного комитета СНГ Андрей Клириков и начальник главного управления Минфина Республики Беларусь Игорь Пуркалик. Модератор панельной дискуссии - проректор по научной работе Финансового университета при Правительстве РФ Владимир Масленников.

Подробнее о первом дне Российской налоговой недели: https://www.nifi.ru/ru/category-of-news/57-novosti-nifi/982-news-01042019

Подробнее о круглом столе: https://www.nifi.ru/ru/category-of-news/57-novosti-nifi/992-news-050419

На немецком портале Buergerhaushalt.org опубликована англоязычная версия результатов мониторинга, ежегодно проводимого Минфином России. Портал ведут совместно немецкое Федеральное агентство гражданского образования и агентство «Сообщества в едином мире» с целью популяризации практик участия граждан в Германии и во всём мире.

Оригинальный доклад подготовлен на русском языке совместно Министерством финансов Российской Федерации и Научно-исследовательским финансовым институтом.

В докладе проанализированы практики вовлечения граждан в бюджетный процесс, подразумевающие гражданское участие в определении и выборе проектов, финансируемых за счет расходов бюджета, и последующем контроле за реализацией отобранных проектов.

Доклад будет интерес широкому кругу читателей – академическим исследователям, практикующим специалистам, гражданским активистам, словом, всем тем, кому могут быть интересны происходящие в России демократические процессы на низовом уровне.

Ссылка на англоязычный доклад: http://buergerhaushalt.org/en/article/report-best-practices-initiative-budgeting-russia 

Ссылка на оригинальный доклад: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/08/main/IB_2018.pdf 

5 апреля 2019 года в рамках Российской налоговой недели состоялся круглый стол на тему «Правовые подходы к противодействию злоупотреблением налоговыми соглашениями в России: прошлое, настоящее, будущее», организованный Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) и Министерством финансов Российской Федерации. Участие приняли представители научного сообщества, практикующие специалисты в области международного налогообложения, представители Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Модератором круглого стола выступила руководитель Центра налоговой политики НИФИ Миляуша Пинская. Она отметила, что сегодня налоговые соглашения являются крайне важными элементами правового регулирования. В условиях происходящих изменений в сфере экономики, интернационализации, возрастает роль пассивных доходов. Концепция фактического получателя дохода становится интересной не только налоговым, финансовым органам, но и самим налогоплательщикам. Миляуша Пинская также подчеркнула, что по заказу Минфина России, НИФИ проводит научно-исследовательские работы по обсуждаемой теме круглого стола.

В ходе работы были заслушаны доклады доцента Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Людмилы Полежаровой, начальника отдела корпоративного налогообложения Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Надежды Кузьминой, зам. начальника отдела международных налоговых отношений Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Екатерины Виноградовой, юриста Таксолоджи, преподавателя Департамента дисциплин публичного права НИУ ВШЭ Дмитрия Анищенко, зав. отделом зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Инны Хавановой и старшего научного сотрудника Центра налоговой политики НИФИ Николая Милоголова.

Участники круглого стола остановились на исторических аспектах налоговых соглашений в России, рассмотрели юридические кейсы и их решения, обсудили «сквозной» подход при налогообложении доходов, выплачиваемых из российских источников, а также общие нормы, направленные на противодействие злоупотреблениями налоговыми соглашениями, содержащиеся в Многосторонней Конвенции BEPS и их значении для российской практики.

Гостями мероприятия стали начальник Управления политики доходов и методологии администрирования Министерства финансов Армении Ори Алавердян и главный специалист Отдела таможенной политики и законодательства ЕАЭС Управления политики доходов и методологии администрирования Министерства финансов Армении Хачик Хачатрян.

9-12 апреля 2019 года в Москве состоится XX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества, проводимая Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики».

В ежегодной конференции примут участие сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ).

10 апреля в работе сессии «Доходы. Расходы. Потребление – 1» выступит сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Вячеслав Овчинников с темой «Декомпозиция доходной дифференциации в России».

11 апреля в сессии «Бюджетная политика» - доклад «Адаптация российской бюджетной системы к изменению доходов» руководителя Центра бюджетного анализа и прогнозирования НИФИ Евсея Гурвича и научного сотрудника Центра бюджетного анализа и прогнозирования НИФИ Натальи Краснопеевой. Также в этот день в работе сессии «Социальная политика» будет заслушан доклад научных сотрудников Центра финансов социальной сферы НИФИ  Олеси Феоктистовой, Дмитрия Бычкова и Елены Андреевой на тему «Микроэкономика российской социальной поддержки семей с детьми и вопросы ее совершенствования в России сегодня».

Подробнее о конференции: https://conf.hse.ru/2019/

28 марта перед участниками семинаров выступили сотрудники Центра финансового менеджмента в государственном секторе НИФИ Максим Николаев, Светлана Табалина и Ирина Алексеева. В своих выступлениях они затронули вопросы разработки предложений по совершенствованию системы государственного финансового контроля, финансовой отчетности организаций общественного сектора республики и содействия в разработке стандартов государственного финансового контроля Узбекистана.

Фотографии взяты с официального сайта Минфина Узбекистана

Далее с семинаром на тему «Концепция повышения конкурентоспособности финансовых рынков Республики Узбекистан» выступил руководитель Центра финансовой политики Виктор Уткин.
Последний день семинаров, 29 марта, начался с семинаров сотрудников Центра налоговой политики НИФИ Миляуши Пинской и Николая Милоголова о совершенствовании налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, а также механизмов взимания косвенных налогов в Республике Узбекистан.

Вторая половина дня продолжилась обсуждением бюджетной политики в отраслях социальной сферы с участием директора НИФИ Владимира Назарова, руководителя Центра финансов социальной сферы Олеси Феоктистовой, старшего научного сотрудника данного Центра Виктора Ляшок, советника директора Николая Авксентьева. В рамках данного обсуждения прошли семинары по темам «Совершенствование Пенсионной системы Республики Узбекистан» и «Разработка модели ОМС для системы здравоохранения Республики Узбекистан». Участники обсудили также систему социальной поддержки населения в Российской Федерации и Республике Узбекистан, современные тенденции, пути и возможности развития.

Подробнее – на сайте Министерства финансов Республики Узбекистан: https://www.mf.uz/news/press-reliz-o-tretem-i-chetvertom-dne-raboty-seminarov-kotorye-provodilis-v-ministerstve-finansov-respubliki-uzbekistan-28-i-29-marta-2019-g.html 

28 марта 2019 года состоялся круглый стол «Механизмы и критерии привлечения бюджетного финансирования коммунальной инфраструктуры», организованный Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации.

С докладами выступили представители от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, НИУ ВШЭ и Института экономики города.

Фотографии с сайта Аналитического центра при Правительстве РФ

Участники круглого стола обсудили роль бюджетного финансирования в ускорении темпов роста инвестиций в развитии коммунальной инфраструктуры, а также возможности и подходы к проведению оценки сравнительной эффективности механизмов бюджетного финансирования.

В мероприятии принял участие научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Андрей Алаев.

По результатам обсуждения экспертами будет подготовлен сводный доклад и направлен в заинтересованные органы исполнительной власти с целью рассмотрения итоговых предложений.

С 26 по 29 марта 2019 в Республике Узбекистан эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в рамках реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации провели серию семинаров по вопросам управления государственными финансами.

27 марта, во второй день рабочей поездки, участников приветствовал заместитель Министра финансов Республики Узбекистан Дилшод Султанов. После этого состоялось выступление директора Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации Елены Лебединской на тему «Прогнозирование доходов бюджета в Российской Федерации». Она рассказала про прогнозирование доходов в рамках бюджетного процесса, организации прогнозирования поступления бюджетных средств, методологические аспекты прогнозирования доходов, перечень и реестр источников доходов бюджета и основные задачи Департамента в части прогнозирования доходов бюджета.

Фотографии взяты с официального сайта Минфина Узбекистана

Далее состоялся семинар на тему «Исследование лучших мировых практик реализации проектов государственно-частного партнёрства с использованием инструментов бюджетной поддержки и разработка Концепции обеспечения взаимосвязи бюджетного процесса с внедрением ГЧП в Республике Узбекистан». Семинар провели руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова и ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Макар Куделич. Также в обсуждении принял участие старший научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Алексей Попов.

Подробнее – на сайте Министерства финансов Республики Узбекистан: https://www.mf.uz/news/press-reliz-o-vtorom-dne-raboty-seminarov-27-03-2019-g-kotorye-provodyatsya-v-ministerstve-finansov-respubliki-uzbekistan.html 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за февраль-март 2019 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/19-03-1.pdf

1 апреля 2019 года в Финансовом университете при Правительстве РФ состоялось открытие ежегодного мероприятия «Российская налоговая неделя» (Форум), которая собирает ведущих российских и международных специалистов по международному налогообложению.

С приветственными словами участникам Форума выступили Любовь Гончаренко (Финансовый университет при Правительстве РФ), Ирина Русакова (Рос-ИФА), Нурматбек Мамбеталиев (Евразийская экономическая комиссия) и Ирина Давидовская (Палата налоговых консультантов).

Сразу после открытия началась работа панельной дискуссии «Налоговые меры государственной поддержки инвестиций в России: как предоставлять и оценивать эффективность?». Модератор дискуссии, президент Центра стратегических разработок (ЦСР) Александр Синицын подчеркнул, что обсуждаемая тема является одним из важнейших механизмов в развитии направлений национальных целей развития.

В работе дискуссии принял участие старший научный сотрудник Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Николай Милоголов. В своем выступлении он рассказал о методах оценки эффективности налоговых льгот в сфере российских инвестиций, включая методологические подходы к оценке эффективности налоговых льгот применительно к разным видам налогов. Была затронута тема налоговой конкуренции между регионами с помощью налоговых льгот и целесообразность регулирования такой налоговой конкуренции с федерального уровня.

На панельной дискуссии также приняли участие руководитель направления «Бюджет и налоги» ЦСР Левон Айрапетян, партнер Департамента консультирования по налогообложению и праву компании Deloitte Артем Васютин и партнер, налоговое и юридическое консультирование, корпоративное налогообложение компании KPMG Нина Гулис.

Напомним, что 5 апреля в рамках Российской налоговой недели состоится круглый стол НИФИ на тему «Правовые подходы к противодействию злоупотребление налоговыми соглашениями в России: прошлое, настоящее, будущее». Регистрация на мероприятие – на сайте Российской налоговой недели: https://russiantaxweek.ru/ru/

Лидерами рейтинга за 2018 год стали:

Результаты рейтинга

26 марта прошли первые рабочие семинары и встречи с участием Первого заместителя министра финансов Республики Узбекистан Ахадбека Хайдарова, представителей Министерства финансов Узбекистана, Института бюджетно-налоговых исследований и делегации НИФИ.

С приветственным словом и сообщением о предстоящих мероприятиях выступил руководитель экспертной группы НИФИ, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Самвел Лазарян.

Фотографии взяты с сайта Министерства финансов Республики Узбекистан

Далее были заслушаны доклады научных сотрудников НИФИ Николая Пильника, Станислава Родионова, Ивана Никонова и Антона Вотинова. Также в рамках первого дня, прошли рабочие совещания по теме «Макроэкономика», где участники обсудили узловые макроэкономические показатели и факторы, оказывающие влияние на ВВП, Государственный бюджет, уровень жизни и другие компоненты Республики Узбекистан.

Как отмечает пресс-центр Министерства финансов Республики Узбекистан, участники семинаров расширили свои знания в области использования инструментария анализа и прогнозирования экономики, разработки концепции бюджетного правила и по другим вопросам.

Семинары проводятся в рамках сотрудничества между Министерством финансов Российский Федерации и Министерства финансов Республики Узбекистан.

Подробнее – на сайте Министерства финансов Республики Узбекистан: https://www.mf.uz/news/press-reliz-o-pervom-dne-raboty-seminarov-kotorye-provodyatsya-spetsialistami-nifi-v-g-tashkente-26-29-marta-2019-g.html 

25 марта 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялось обсуждение индикаторов деловой активности финансового сектора.

Модератором совещания выступил руководитель Аналитического центра финансовых исследований НИФИ Игорь Варьяш. В обсуждении приняли участие директор НИФИ Владимир Назаров, первый заместитель директора НИФИ Игорь Яковлев, директор Департамента исследований и прогнозирования Банка России Александр Морозов, специалисты подразделений Департамента Юлия Ушакова и Ксения Яковлева, главный экономист Департамента финансовой стабильности Банка России Алексей Сергеев и сотрудники Аналитического центра финансовых исследований НИФИ.

«Рассчитываемый НИФИ индикатор деловой активности финансового сектора (FCI) является композитным опережающим индикатором для финансового сектора и основан на агрегировании опережающих индикаторов, составляемых для кредитных организаций Банком России и Росстатом – для страховых организаций и для негосударственных пенсионных фондов – НИФИ вместе с АНПФ. В круг опрашиваемых организаций входит представительная выборка крупнейших российских и зарубежных дочерних банков, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов» - объяснил структуру индикаторов Игорь Варьяш.

В основе расчета индикаторов лежит всесторонне апробированная и широко применяемая в экономике технология измерения мнений профессиональных участников, позволяющая получить актуальные данные, обладающие прогнозным потенциалом. Индикаторы рассчитываются по методике PMI, как «диффузный индекс» с учетом процентных соотношений между повышательными и понижательными данными. Показатель индекса свыше 50.0 пунктов указывает на ожидание участниками обзоров повышательного тренда, ниже – понижательного.

Участники обсуждения отметили высокую практическую значимость рассчитываемых индикаторов. Данные индикаторы могут в дальнейшем использоваться органами власти, предприятиями и исследовательскими организациями для уточнения кратко- и среднесрочных тенденций в конъюнктуре финансового рынка. По поступившим уточнениям, пожеланиям и советам НИФИ продолжит работу над методикой расчета, обновлением статданных индикаторов FCI.

С 1 по 6 апреля 2019 года в Москве и Санкт-Петербурге пройдут мероприятия Российской налоговой недели - ежегодное мероприятие, объединяющее российских и иностранных специалистов по международному налогообложению.

1 апреля, старший научный сотрудник Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Николай Милоголов примет участие в панельной дискуссии, организованной Центром стратегических разработок (ЦСР) совместно с российским отделением Международной налоговой ассоциации (Рос-ИФА) на тему «Налоговые меры государственной поддержки инвестиций в России: как представлять и оценивать эффективность?».

Николай Милоголов осветит проблемы действующего механизма оценки эффективности налоговых льгот в России, включая методологические подходы к оценке эффективности налоговых льгот применительно к разным видам налогов, а также проблемы налоговой конкуренции ("зловредной" и "добросовестной") между регионами с помощью налоговых льгот и целесообразность регулирования такой налоговой конкуренции с федерального уровня.

5 апреля НИФИ проведет круглый стол «Правовые подходы к противодействию злоупотреблением налоговыми соглашениями в России: прошлое, настоящее, будущее». В ходе мероприятия участники обсудят актуальные вопросы, инструменты и подходы к противодействию злоупотреблением налоговыми соглашениями.

Модератором круглого стола выступит руководитель Центра налоговой политики НИФИ Миляуша Пинская. В работе примут участие научное сообщество, практикующие специалисты в области международного налогообложения, представители Минфина России и ФНС России.

Подробнее о регистрации на мероприятия на сайте Российской налоговой недели: https://russiantaxweek.ru/ru/

21 марта 2019 года в рамках IX социологической Грушинской конференции состоялась секция «Гражданские активисты – кто они и с чем их едят: как инициативное бюджетирование меняет формат взаимоотношений общества и власти», организованная Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ).

Участники обсудили институты и механизмы инициативного бюджетирования, его эффекты, исследовательские методики, а также возможности интеграции технологий участия граждан в повестку государственного и муниципального управления. Также на секции был презентован видеоролик «Твой бюджет», подготовленный волонтером-исследователем Диной Лободановой (Санкт-Петербург).

Модератором секции выступил руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин.

«Инициативное бюджетирование в нашей стране приняло необратимый характер: поддержка обеих палат Федерального Собрания, Конгресса муниципальных образований и Всероссийского Совета по местному самоуправлению, широта охвата территории страны. Внимание к инициативному бюджетированию теперь уже не только как к финансовым инструментам, но и как социальному явлению. Нигде в мире нет такой масштабной по охвату, численности участников программы развития инициативного бюджетирования» - отметил Владимир Вагин.

В ходе работы секции были заслушаны доклады младшего научного сотрудника Центра инициативного бюджетирования НИФИ Наталии Галкиной, руководителя Центра изучения гражданских инициатив ГАНУ ИСИ РБ (Уфа) Эльдара Нуртдинова, руководителя Проектного офиса Программы поддержки местных инициатив (Киров) Михаила Шевелева, младшего научного сотрудника центра "Res Publica» (Европейский Университет, Санкт-Петербург) Владимира Коршакова и координатора проекта по развитию инициативного бюджетирования Всемирного банка в России Анны Суховой.

Секция стала первым представлением социологическому сообществу практик инициативного бюджетирования и результатов их исследования.

Презентации:

В.В. Вагин "Инициативное бюджетирование - конструктор для социальной инженерии"

Н.Ю. Галкина "Острые вопросы развития ИБ - вызовы для исследователя"

Э.Р. Нуртдинов "Роль консультанта в работе механизмов поддержки гражданских инициатив"

А.С. Сухова "Эффекты инициативного бюджетирования в субъектах РФ на примере результатов социологического исследования"

М.А. Шевелев "Благополучатели проектов инициативного бюджетирования: опыт оценки и методика расчета" 

19 марта 2019 года состоялась презентация Нижегородской области в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ), раскрывающий экономический, промышленный и туристский потенциал региона.

Презентация началась с приветственного слова Президента ТПП РФ Сергея Катырина к участникам мероприятия. Далее потенциал территории представил вице-губернатор Нижегородской области Евгений Люлин.

В мероприятии приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Инна Рыкова. Она обратила внимание на задачи заполнения резидентами трех создаваемых территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) Нижегородской области. Данные ТОСЭРы должны стать опорными проектами стратегического развития и призваны изменить инвестиционный климат, создать условия для привлечения инвесторов в регион. Также по итогам презентации сельскохозяйственного потенциала были озвучены вопросы по развитию аграрной логистики региона.

Нижегородская область является одной из динамично развивающихся регионов страны, что подтвердила развернутая выставка в холле Конгресс-центра ТПП РФ, демонстрирующая новые технологии, оборудования, продукции ведущих предприятий Нижегородской области.

В работе конференции принял участие руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Владимир Вагин.

Выступление Владимира Владимировича на тему актуальных вопросов развития инициативного бюджетирования в России вызвало оживленный интерес у слушателей – приводит пресс-служба Министерства финансов Республики Крым.

Фотографии взяты с сайта Министерства финансов Республики Крым

В своем докладе он подчеркнул, что суть инициативного бюджетирования в том, что граждане участвуют в выборе тех проектов, на которые должны быть потрачены бюджетные средства и количество таких проектов растет по всей стране. Это, прежде всего, связано с тем, что люди гораздо лучше осведомлены о большинстве проблем их поселений и, безусловно, выбор граждан более обоснован, чем решение органов власти.

В ходе мероприятия докладчики ответили на многочисленные вопросы участников.

Подробнее на сайте Министерства финансов Республики Крым: https://minfin.rk.gov.ru/ru/article/show/1138 

Модератором семинара выступил руководитель Центра макроэкономических исследований и Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Армения Самвел Лазарян.

Сергей Слободян на основе работы Ольвие Бланшара «Государственный долг и низкие процентные ставки» (Public Debt and Low Interest Rates) показал, что при определенных условиях государство может эффективно поддерживать дефицит бюджета в долгосрочном периоде. В ходе дискуссии по результатам выступления обсуждался оптимальный уровень государственного долга и его зависимость от ожидания экономических агентов.

Старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований Сергей Иващенко представил обновленную версию DSGE-модели экономики Республики Армения, в основу которой легли статистические данные, позволяющие улучшить воспроизводимость наиболее актуальной динамики экономических рядов. Итоги данной модели, направления ее использования будут представлены на семинаре «Построение динамической стохастической модели общего равновесия (DSGE) для Республики Армения», который будет проходить в апреле текущего года в г. Ереване в рамках реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Армения.

Также в рамках семинара выступили сотрудники Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Мария Елкина и Центра макроэкономических исследований Антон Вотинов, которые презентовали текущие результаты работы над DSGE-моделью экономики России. Полученные в ходе дискуссии комментарии лягут в ее дальнейшую модернизацию, что позволит улучшить ее статистические качества.

15 марта 2019 года состоялись седьмые Васильевские чтения (форум) «Новые вызовы для бюджетной системы России: теория, практика и законодательство».

Традиционно форум проходит в стенах Финансового института при Правительстве Российской Федерации и собирает ведущих экспертов, теоретиков и практиков государственных финансов. Мероприятие проходит при поддержке финансово-экономического журнала «Бюджет», Союза финансистов России, Союза развития государственных финансов, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Финансового университета, Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) и учебного центра «Бюджет».

Работу Васильевских чтений открыл заместитель Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавров. В своей речи он подчеркнул, что в этом году форум открывает цикл обсуждений в сфере бюджетной системы страны с экспертным сообществом и общественностью. Рассматриваемые вопросы на форуме должны помочь в определении стратегических задач страны в бюджетной политике, формировании адекватных инструментов для надстройки бюджетной системы в национальные проекты.

С приветственными словами также выступили исполнительный директор Васильевских чтений, руководитель объединенных редакций ИД «Бюджет» В.Д. Дзгоев, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухин и ректор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации М.А. Эскиндаров.

На пленарном заседании форума выступил директор НИФИ В.С. Назаров с темой «Социальный бюджет России сегодня: новые вызовы и возможные решения». Владимир Назаров отметил, что в России с 2000 года в два раза снизился уровень бедности и почти в 4 раза увеличились бюджетные расходы на социальную политику. В основном, эти достижения были результатом бурного экономического роста в стране, однако в 2010-х эти расходы продолжали увеличиваться, но к значимым результатам в снижении уровня бедности это уже не привело. Далее докладчик предложил механизмы по сокращению бедности в стране, которые способны повысить эффективность мер по сокращению бедности. Одним из таких инструментов является методика НИФИ по оценке нуждаемости. В отличие от используемых сегодня способов определения статуса малоимущих, она учитывает для оценки нуждаемости не только доходы, но и количество и стоимость имущества, расширенный состав семьи – домохозяйство, число взрослых и детей, располагаемый доход семьи, вмененный доход от владения землей и вмененный расход на аренду жилья. Методика была апробирована в ходе проведения обследования домохозяйств в трех регионах - Ленинградской области, Республике Коми и Волгоградской области. Результаты обследования позволили смоделировать, какой вклад в снижение или увеличение численности малоимущих вносит каждый из компонентов методики – состав домохозяйства, величина используемой «линии бедности» и другие критерии нуждаемости.

В конце выступления организаторы выразили благодарность НИФИ за поддержку Васильевских чтений.

Справочно: Васильевские чтения - это ежегодный форум «Общественные финансы: наука и практика», названные в честь А. И. Васильева, первого министра финансов России. Цель форума — стимулировать развитие научно-практической мысли в сфере экономики и финансов общественного сектора.

В рамках встречи обсудили предварительные результаты исследования оптимизации расходов по направлениям на реализацию государственных программ Российской Федерации по развитию промышленности гражданского назначения, расходов федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также расходов, главным распорядителем средств по которым является Минкомсвязь России. В ходе встречи были определены основные выводы, которые можно сделать на текущем этапе, а также составлен перечень вопросов, которые требуют обсуждения с профильными ведомствами для дальнейшей работы.

Целью проведения обзоров бюджетных расходов является выявление направлений повышения эффективности и оптимизации неэффективных базовых расходов бюджета, для чего НИФИ готовит соответствующую разработку методологических подходов к проведению подобных обзоров расходов.

14 марта 2019 года в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике прошло совещание на тему развития селекции и семеноводства в России. В работе совещания приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Рыкова И.Н.

 
Фотография - с сайта Совета Федерации

В ходе совещания Рыковой И.Н. были озвучены следующие меры по повышению привлекательности селекционных разработок:

• комплексное обсуждение вопросов стимулирования развития селекции и семеноводства, включая иные нефинансовые меры государственной поддержки, косвенные меры поддержки и совершенствование действующих мер государственной поддержки;
• стимулирование увеличения спроса на продукцию отечественной селекции и семеноводства с учетом поручения Президента РФ №1127 от 12 июня 2017 г. (по вопросу импортозамещения плодоовощной продукции на внутреннем рынке, в том числе за счет использования сельскохозяйственными товаропроизводителями отечественного семенного и посадочного материала);
• включение показателя по самообеспечению семенами основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции в проект новой редакции Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации;
• включение системы стран СНГ, Азии, Ближнего Востока, Африки (при имении подобных систем) в эквивалентную систему сертификации и сортоиспытаний.

Данные меры, предложенные Минфином России, будут внесены в итоговый документ Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по развитию селекции и семеноводства в России.

Источник - Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию: http://council.gov.ru/events/news/102696/

13 марта 2019 года руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Вагин принял участие в круглом столе Московской областной думы на тему «Развитие практики инициативного бюджетирования».

В.В. Вагин привёл данные, что в настоящее время реализуется 38 практик инициативного бюджетирования в 33 субъектах РФ. А также 112 региональных практик участия регионального и муниципального уровней (из них 26, в которых были задействованы средства исключительно муниципальных бюджетов) и 74 смежные практики.

 
Фотографии взяты с сайта Московской областной Думы

В настоящее время законы об инициативном бюджетировании приняты в Московской области, Пермском крае, Ленинградской, Кемеровской областях. Работа над соответствующими законопроектами идёт в Кировской, Ростовской областях и в Санкт-Петербурге.
В круглом столе также приняли участие представители Минэкономики МО, Главного управления территориальной политики МО, Совета муниципальных образований МО и НИФИ Минфина России.

Подробнее на сайте Московской областной думы: http://www.mosoblduma.ru/Press_centr/news/item/274035/ 

12 марта 2019 года Первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан Ахадбек Хайдаров посетил Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Министерства финансов Российской Федерации и встретился с руководством и сотрудниками НИФИ.

С 2018 года НИФИ оказывает экспертную и аналитическую поддержку Минфину Узбекистана в рамках реализации трехлетней Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации в области управления государственными финансами (далее - Программа).

На встрече директор НИФИ Владимир Назаров рассказал о деятельности Института, основных исследованиях и проектах, а также процедуре взаимодействия с Минфином России. Руководитель экспертной группы НИФИ в рамках Программы двустороннего сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований Самвел Лазарян представил план мероприятий, намеченных во время предстоящего визита делегации НИФИ в Республику Узбекистан, и рассказал о ходе реализации Программы. Также были рассмотрены задачи и основные компетенции Центра макроэкономических исследований, затронут вопрос разработки современного инструментария макроэкономического анализа и прогнозирования.

Представители научных центров НИФИ (Центр отраслевой экономики, Центр финансов социальной сферы, Центр международных финансов) также рассказали о крупных исследовательских проектах НИФИ и подробно остановились на тех направлениях деятельности, в рамках которых они готовы оказать экспертную поддержку Министерству финансов Республики Узбекистан.

Участие во встрече приняли от Республики Узбекистан - первый заместитель министра финансов Ахадбек Хайдаров, первый секретарь посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации Улугбек Арипов; от НИФИ – директор Владимир Назаров, первый заместитель директора, руководитель Центра международных финансов Игорь Яковлев, руководитель Центра макроэкономических исследований, руководитель экспертной группы НИФИ в рамках Программы двустороннего сотрудничества Самвел Лазарян, руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова, руководитель Центра финансов социальной сферы Олеся Феоктистова, главный научный сотрудник Центра международных финансов Людмила Кабир, старший научный сотрудник Центра налоговой политики Алексей Попов, старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований Николай Пильник, научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистика финансов Иван Никонов.

12 марта 2019 года в Научно-исследовательском институте (НИФИ) Минфина России прошло совещание по утверждению перечня услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах РФ, реализация которых подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость по ставке 0%.

В работе приняли участие сотрудники НИФИ, представители аэропортов, авиакомпаний и отраслевые органы государственной власти. Модератором совещания выступила руководитель Центра отраслевой экономики (Центр) НИФИ Инна Рыкова. После основного доклада эксперта Центра Андрея Алаева, участники совещания обсудили основные подходы к сбору информации от аэропортов и авиакомпаний для обоснования состава перечня услуг, озвучили свои предложения и внесли корректировки в разрабатываемый документ.

По результатам совещания было принято решение о подготовке финансово-экономического обоснования перечня, предложенного Министерством транспорта Российской Федерации.

Совещание проводилось в рамках обсуждения реализации ФЗ от 25.11.18 г. №493-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Список участников

21 марта 2019 года состоится секция на тему «Как инициативное бюджетирование меняет формат взаимоотношений общества и власти», организованная при участии Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России в рамках IX Грушинской социологической конференции.

В ходе работы секции будут обсуждаться следующие вопросы:
• Целевые аудитории инициативного бюджетирования;
• Инициативное бюджетирование как инструмент социальной инженерии;
• Институты инициативного бюджетирования;
• Методики измерения эффектов инициативного бюджетирования.

Будем рады видеть вас в числе участников дискуссии!

Подробнее – на сайте конференции: https://wciom.ru/conference_2019/

 
Справочно: Грушинская конференция – это главное ежегодное событие исследовательской индустрии, организатором которого выступает ВЦИОМ. На площадке конференции ежегодно собираются ведущие игроки российской и зарубежной исследовательской индустрии, представители власти, науки и бизнеса. С 2017 года Грушинская конференция проводится в рамках Российской исследовательской недели (РИН).

В ответ на документ, выпущенный для публичных консультаций по теме решения налоговых проблем и вызовов, связанных с цифровизацией экономики, сотрудниками Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) были подготовлены письменные комментарии и предоставлены Центру налоговой политики и налогового администрирования ОЭСР.

Предоставленные экспертами комментарии будут рассматриваться в ходе общественных слушаний, которые пройдут в штаб-квартире ОЭСР 13-14 марта 2019 года. В результате этих обсуждений будет доработана позиция ОЭСР в части поиска и разработки нового международного консенсуса в отношении реформирования налоговых правил в связи с изменением экономических реалий, вызванных цифровизацией глобальной экономики. Позиция НИФИ Минфина России и других экспертных организаций, предоставивших комментарии, опубликована на сайте ОЭСР и доступна по ссылке.

Старший научный сотрудник НИФИ, к.э.н. Николай Милоголов отмечает, что доступ зарубежных цифровых компаний к данным населения страны служит основанием с точки зрения налоговой политики и реализации национального налогового суверенитета для налогообложения части прибыли зарубежной компании, полученной с помощью этих данных в стране-источнике доходов.

В комментариях НИФИ отмечена целесообразность введения налога у источника, взимаемого с суммы гросс продаж ТНК с высоким уровнем цифровизации (прежде всего, социальных сетей, интернет-поисковиков и электронной коммерции). При этом ставка должна быть ниже, чем основная ставка по налогу на прибыль организаций, чтобы учитывать условные расходы и может различаться для различных типов цифровых бизнес-моделей и для различной степени присутствия зарубежной компании в стране-источнике (что можно измерить через количество пользователей или уровень и качество траффика). Если ТНК с высоким уровнем цифровизации собирает данные пользователей в стране-источнике выше определенного порога для целей одной или нескольких бизнес-линий, то это должно служить достаточным основанием для возникновения налоговой привязки к стране-источнику.

Предлагаемые новые правила должны применяться ко всем цифровым бизнес-моделям, которые генерируют экономические выгоды от удаленного доступа к данным существенной части населения страны-источника. Кроме того, эксперты НИФИ указывают, что применение методологии ТЦО либо формального распределения для целей расчета прибыли глобальной компании в стране-источнике усложнит правила и не позволит уловить сущность современных цифровых экосистем, в которых данные, собранные одной компанией, могут приносить существенные непрямые экономические выгоды для другой бизнес-линии. Поэтому упрощенный подход, описанный выше, является более предпочтительным.

В новом выпуске обзора авторы рассмотрели важные события, произошедшие на мировом нефтяном рынке в 2018 г., среди которых результаты действия соглашения о «заморозке» нефтедобычи, рекордные объемы добычи нефти в США, американские санкции в отношении Ирана, изменения в составе ОПЕК и усилившиеся опасения относительно роста нефтяного спроса. В обзоре также освещается текущее состояние рынка нефти: динамика цен, объемы спроса и предложения, состояние нефтяной отрасли стран ОПЕК, России и США.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за январь-февраль

6 марта 2019 года в исполнительном аппарате внебюджетного Пенсионного Фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан состоялось обсуждение основных направлений Концепции реформирования государственной пенсионной системы республики.

В обсуждении приняли участие исполнительный директор внебюджетного Пенсионного Фонда при Минфине Узбекистана Ёркин Турсунов и директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов России Владимир Назаров.

Концепция разрабатывалась Пенсионным фондом в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 января 2019 года №УП-5614. Подходы данного документа были основаны на совместных аналитических проектах в области пенсионного обеспечения ПРООН, Всемирного банка, а также рекомендаций Национального Пенсионного Сервиса государственных служащих Республики Корея.

Владимир Станиславович подтвердил, что основные направления Концепции отвечают ведущим принципам системы пенсионного обеспечения.

Отметим, что с 2018 года НИФИ оказывает экспертную и аналитическую поддержку Минфину Узбекистана в рамках реализации трехлетней Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации в области управления государственными финансами.

Источник: http://pfru.uz/ru/page/717/provedeno-obsuzhdenie-osnovnyh-napravleniy-koncepcii-reformirovaniya-gosudarstvennoy-pensionnoy-sistemy 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за январь-февраль 2019 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: http://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/glob_19-02.pdf 

В Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа в Москве 27 февраля 2019 года состоялась рабочая встреча директора Департамента инвестиционных проектов Сослана Абисалова и руководителя Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации Инны Рыковой. Во встрече принял участие генеральный директор ОРЦ "Магистраль" Виктор Андреев. Национальную Ассоциацию Оптово-Распределительных Центров представлял руководитель Северо-Западного филиала Владимир Ковалевский.

На переговорах обсуждались вопросы развития проектов оптово-распределительных центров сельхозпродукции на территории республик Северного Кавказа, перспективы дальнейшего функционирования ОРЦ с учетом объема производства сельхозпродукции на территории СКФО и граничащих с ним иностранных государств, вопросы касающиеся наращивания объема экспорта отечественной продукции. Стороны отметили, что оптимальным, среди уже существующих комплексов в России, признается подход к созданию ОРЦ, который реализован на ОРЦ "Магистраль" (УК "Грандо", входящий в группу компаний "Ас-Магистраль" в Ленинградской области) и ОРЦ "СлавТранс-Сервис" в Московской области.

По итогам переговоров была выработана совместная позиция взять за основу развития ОРЦ на Северном Кавказе модель создания и развития, реализуемую в Магарамкентском районе Республики Дагестан (ОРЦ "ЮжДаг-Магистраль). Кроме того, стороны договорились об обмене необходимыми статистическими данными и методическими материалами для формирования предложения мер государственной поддержки создания новых ОРЦ и уже действующих, а также о выработке рекомендаций по зонам для оптимального размещения ОРЦ на территории Северного Кавказа с учетом их модели развития и перспектив производства сельхозпродукции в регионе. 

Ссылка на источник: http://naorc.ru/index.php/ru/

28 февраля 2019 года Центр социально-экономических исследований Российского института стратегических исследований провел круглый стол на тему реализации «Повестки 2030» и использования механизмов «зеленого» финансирования.

Важнейшим приоритетом международного сообщества и одной из основных целей Повестки дня на период до 2030 года является устойчивое развитие, а также вопросы, касающиеся привлечения и использования финансовых ресурсов в целях устойчивого развития. В качестве основных направлений решения задач, сформулированных на международном уровне, определены разработка и реализация национальных стратегий и программ, охватывающих все аспекты осуществления Повестки дня.

Активное развитие данного процесса вызывает необходимость структурировать основные факторы, воздействующие на правительства стран и принуждающие их к введению в контур государственного управления новых элементов, призванных сформировать источники финансирования программ, обеспечивающих переориентацию бизнеса на «зеленое» развитие.

В мероприятии приняли участие представители делового, экспертного и научного сообщества.

Главный научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института Минфина России, доктор экономических наук, профессор, профессор РАН Людмила Сергеевна Кабир выступила с сообщением на тему «Развитие источников финансирования устойчивого развития в Российской Федерации: идентификация возможностей».

В докладе были обобщены современный опыт интеграции в практику государственного управления в области устойчивого развития и финансирования «зеленых» инвестиций, включающие следующие аспекты:

• тенденции и особенности финансирования перехода зарубежных стран к новой (устойчивой) модели экономического роста;
• основные направления государственной поддержки, ее цель и используемые инструменты;
• роль рынка в финансировании проектов в интересах устойчивого развития;
• проблемы, сдерживающие частные инвестиции в проекты устойчивого развития.

На основе данного обобщения и полученных результатов, автором были сформулированы выводы о возможностях применения зарубежного опыта финансирования устойчивого развития в России.

Подробнее о «Повестке 2030» https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/about/development-agenda/

Очередной выпуск рецензируемого научно-практического издания «Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал» вышел из печати. С материалами номера можно ознакомиться на официальном сайте «Финансового журнала» www.finjournal-nifi.ru , а также на сайте НИФИ.

Открывает выпуск статья О. К. Ястребовой «Финансирование государственного задания в условиях электронного бюджета: новые задачи и старые проблемы», в которой рассматриваются вопросы формирования государственного задания и его финансового обеспечения в условиях электронного бюджета, приводится пример успешного опыта формирования нормативных затрат и предлагаются меры по оптимизации этого процесса.

В исследовании О. В. Богачевой, О. В. Смородинова «Формирование условий для проведения обзоров расходов в России» анализируются институциональные условия, необходимые для успешного внедрения в российскую бюджетную практику обзоров (аудита) расходов, приводятся необходимые для успешного проведения обзоров расходов в России условия, в т. ч. четкое определение роли финансовых органов и формирование информационной базы.

Статья Д. Н. Ершова «Использование государственных гарантий при управлении рисками инвестиционных проектов» посвящена современной практике предоставления государственных гарантий при реализации крупных инфраструктурных проектов на примере Германии и Франции. Рассмотрены законодательные основы, процедуры и условия предоставления государственных гарантий и возможности применения в России опыта рассмотренных стран.

В рубрике «Межбюджетные отношения» опубликована статья Н. Е. Барбашовой «Использование единой методики при выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований». В ней на основе анализа изменений бюджетного законодательства, а также изучения ситуации в регионах предложена альтернативная модель выравнивания, которая предусматривает формирование на уровне субъекта единого фонда финансовой поддержки для муниципальных образований всех типов.

Исследование К. М. Дэвиса, Е. М. Пазухиной «Финансовые, карьерные и профессиональные аспекты мотивации нового поколения врачей в России», опубликованное на русском и английском языке, анализирует роль врачей поколения миллениалов (поколения Y) в современных системах здравоохранения. Особое внимание в статье уделено изменениям в характеристиках когорт и поколений врачей в России. На основе количественного анализа различий в факторах мотивации врачей поколения Y по сравнению с их старшими коллегами представлены рекомендации по мерам государственной политики в области финансирования и управления здравоохранением.

Также в номере: состояние розничного кредитования в российских регионах, отношение граждан России к страховым услугам, анализ инвестиций в ICO-стартапы и многое другое.

28 февраля 2019 года состоялось обсуждение проекта Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2019 году. В обсуждении приняли участие представители Минфина России, Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), финансовых органов из 64 субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества, всего – более 200 человек. Такое широкое участие в обсуждении стало возможным благодаря использованию видеосвязи для удаленных участников на базе Федерального казначейства.

НИФИ ежегодно составляет рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных по заказу Минфина России. В ходе исследования проводится оценка работы органов государственной власти субъектов по раскрытию бюджетных данных за календарный год по этапам бюджетного цикла.

Данный круглый стол является важным этапом для доработки проекта Методики составления рейтинга субъектов по уровню открытости бюджетных данных в 2019 году. Работа над проектом Методики продолжается. По решению, принятому на круглом столе, продлен срок для представления замечаний и предложений к проекту Методики до 7 марта 2019 года. Предложения и замечания к проекту Методики можно направлять по адресу: rating@nifi.ru.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский 28 февраля 2019 года провел круглый стол на тему «Актуальные вопросы реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в контексте политики импортозамещения».

В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов, заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Владимир Скворцов, заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Министерства финансов РФ Сергей Карякин, руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова, представители федеральных органов государственной власти, отраслевых союзов и ассоциаций, экспертного сообщества.

 
Фотографии взяты с сайта Совета Федерации

Участники сообщили, что решение задачи импортозамещения сдерживают инвестиционная недостаточность, высокая зависимость отечественных товаропроизводителей от зарубежных техники и технологий. Вместе с тем, по их словам, политика импортозамещения не заключается в замене импортных товаров отечественными на российском рынке, она направлена на создание национальных производителей, способных конкурировать на международном рынке. При этом речь не идет о полном отказе от импорта, что привело бы к нарушению сложившихся и перспективных торговых отношений с другими странами, сужению ассортимента продукции для отечественных потребителей. Таким образом, проблемы наращивания экспортного потенциала и снижения импортозависимости следует рассматривать как взаимосвязанные.

По итогам дискуссии разработаны рекомендации, направленные на создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поддержку малого предпринимательства в сельском хозяйстве, повышение инвестиционной активности в аграрном секторе, а также обеспечение равной доступности продовольственных товаров для всех групп населения.

Источник - Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию: http://agrarian.council.gov.ru/events/news/102096/

26 февраля 2019 года в рамках Проблемного совета по стратегии развития «зеленой» экономики в Уральском регионе в Институте экономики уральского отделения РАН состоялся научный семинар на тему «Развитие «зеленого» финансирования в России: новые возможности и точки роста».

Участие в заседании приняли сотрудники Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ): Кабир Людмила Сергеевна – доктор экономических наук, профессор РАН, главный научный сотрудник НИФИ и Никулина Светлана Игоревна - научный сотрудник НИФИ.

Кабир Людмила Сергеевна выступила с основным докладом на тему «Финансирование «зеленой» экономики в России: идентификация возможностей».

В ходе научной дискуссии обсуждались вопросы: место «зеленой» экономики в концепции устойчивого развития, подходы стран к обеспечению сдвига в сторону более устойчивого производства и потребления, современные проблемы формирования источников финансирования «зеленого» роста, сложности разработки инновационных инструментов финансирования, роль государства и рынка в стимулировании бизнеса к осуществлению «зеленых» инвестиций.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Роль институциональных инвесторов в финансировании устойчивого развития: международный опыт» Центр международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) 28 февраля 2019 провел расширенное совещание с участием сотрудников Департамента международных финансовых отношений Министерства финансов Российской Федерации.

На совещании обсуждались ключевые этапы работы по НИР. В ходе обмена мнениями были уточнены отдельные дискуссионные вопросы исследования, согласованы позиции в части анализа стран и видов институциональных инвесторов, уровня детализации аналитических данных, а также концепция работы над НИР.

На совещании обсуждались ключевые этапы работы по НИР. В ходе обмена мнениями были уточнены отдельные дискуссионные вопросы исследования, согласованы позиции в части странового анализа и уровня детализации аналитических данных, а также концепция работы над НИР.

Феоктистова О.А. выступила с докладом, который был посвящен вопросам совершенствования систем социальной поддержки на региональном уровне: критериям нуждаемости, учету доходов и имущественным фильтрам.

Презентация Феоктистовой О.А.

25 февраля 2019 года в Государственной Думе прошло заседание Президиума Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации.

Участие в заседании приняли сотрудники Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), а руководитель Центра Рыкова Инна Николаевна выступила с основным докладом на тему "Создание федеральной контрактной системы в Российской Федерации: переход от государственных закупок к системе управления, основанной на результате (анализ зарубежного опыта)".

На заседании обсуждалось также формирование повестки заседания Экспертного совета, который состоится 1 апреля 2019 года в Государственной Думе.

Центр макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) 22-23 февраля 2019 года провел научно-практический семинар по DSGE моделированию с участием международного эксперта в области макроэкономического моделирования, директора CERGE-EI (Прага, Чехия) Сергея Слободяна.

Модератором семинара выступил Самвел Лазарян - руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ и Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Армения.

Сергей Слободян выступил на семинаре с докладом на тему «Financial Frictions in DSGE Models» (Финансовые несовершенства в DSGE моделях) и рассказал об основных подходах к моделированию несовершенств на финансовых рынках. Согласно представлению эксперта, модели с несовершенными рынками значительно лучше объясняют динамику статистических рядов и могут быть использованы для лучшего анализа монетарной политики.

Участники семинара обсудили DSGE модель экономики Армении и результаты двухлетней работы экспертов в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Армении и России. Старший научный сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Сергей Иващенко представил результаты оценки актуальной модели экономики Армении. Эксперты отметили улучшение качества сценарных прогнозов, получаемых с помощью данной модели, и обсудили дальнейшую стратегию по ее развитию.

На семинаре выступили и другие сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ. В частности, Мария Елкина и Антон Вотинов рассмотрели особенности российских статистических данных и связи между ними и модельными переменными. Илья Матвеев выступил по теме «Моделирование нефтяного сектора в DSGE моделях» и представил анализ подходов к моделированию нефтяного сектора. Юлия Воронцова рассказала о результатах проведенного мета-анализа DSGE моделей, в ходе которого были проанализированы наиболее популярные DSGE модели, используемые регуляторами в разных странах.

В соответствии с Приказом №67 от 18.02.2019 года Министерства финансов Российской Федерации федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» (далее – НИФИ или Институт) отнесено к 1-ой категории научных организаций, выполняющих научно-исследовательские работы в области экономики и финансов, - «научные организации — лидеры». Для поддержания, укрепления и развития лидерства НИФИ как научной организации Минфином России будет подготовлена стратегия и (или) программа развития Института.

Оценка НИФИ проводилась как ведомственной комиссией Минфина России, созданной с привлечением внешних экспертов в области экономики и финансов, так и межведомственной комиссией, в состав которой вошли представители Минобрнауки России и Рособрнадзора, ученые – представители научных организаций, а также уполномоченные представители федеральных органов власти. В итоговой оценке Института дополнительно учитывалось экспертное заключение, подготовленное Российской академией наук.

При подведении итогов комиссиями оценивалось достижение научной организацией пороговых значений основных и дополнительных показателей результативности, а также научный потенциал и результаты научной деятельности.

Минфин России в своем решении руководствовался Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. №312, а также рекомендациями Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций (протокол от 27 декабря 2018 г. № ГТ-6/пр).

Приказ №67 от 18.02.2019 г.

28 февраля 2019 года с 10.00 до 13.00 часов состоится Круглый стол с использованием видеосвязи по проекту Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2019 году.

К участию в работе Круглого стола приглашены финансовые органы субъектов Российской Федерации и члены Рабочей группы Минфина России по развитию проекта «Бюджет для граждан». Приглашения к участию направлены по электронной почте 7 февраля 2019 г.

Предложения и замечания к проекту Методики можно направлять по адресу: rating@nifi.ru  в срок до 25 февраля 2019 года включительно.

Проект Методики размещен в разделе Рейтинг субъектов/2019/Методика: http://www.nifi.ru/ru/rating.

Центр макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) 25-26 января 2019 года провел семинар по созданию и оценке моделей общего равновесия.

Главной темой семинара стало обсуждение текущей версии DSGE модели для Республики Армения и планов по её модификации. Данная модель реализуется в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Армения и России.

Модератором семинара выступил Самвел Лазарян - руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ и Программы двустороннего сотрудничества.

В рамках семинара был представлен доклад «Adaptive Learning in DSGE Modeling» (Адаптивное обучение в DSGE моделях) международным экспертом в области макроэкономического моделирования, директором CERGE-EI (Прага, Чехия) Сергеем Слободяном. В ходе доклада обсуждались основные преимущества и недостатки в использовании концепции «адаптивного обучения» в макроэкономических моделях.

Сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовили обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти за ноябрь 2018 года. В новом номере представлен анализ ключевых факторов, влияющих на спрос и предложение на мировом рынке нефти, а также оценка текущего состояния нефтедобычи в ОПЕК, России и США.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за ноябрь

30 ноября 2018 года сотрудники Центра межбюджетных отношений Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) провели научный семинар в Минфине России по результатам выполнения НИР «Разработка подходов к совершенствованию методологии распределения межбюджетных трансфертов на основе «модельных» бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (с учетом рассмотрения практики определения расчетных объемов расходных обязательств, применяемых субъектами Российской Федерации, апробация на пилотных регионах)».

Со стороны Минфина России в обсуждении приняли участие заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Хворостухина Д.С., начальник Отдела методологии межбюджетных отношений Петрова И.Е., начальник Сводного отдела Выгодина Г.Г., а также специалисты Департамента межбюджетных отношений.

Старший научный сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Барбашова Н.Е. выступила с докладом по компоненту НИР «Совершенствование методологии оценки расходных обязательств на основе «модельных бюджетов» субъектов Российской Федерации и местных бюджетов». В рамках данной темы обсуждались вопросы совершенствования порядка учета расходных полномочий, входящих в состав «модельного бюджета», корректирующих коэффициентов и иных показателей действующей методики. Были рассмотрены примеры «лучшей практики» оценки расходных обязательств в субъектах Российской Федерации, а также проанализированы результаты тестирования предложений по совершенствованию методологии оценки «модельного бюджета» на примере шести пилотных регионов (Чувашская Республика, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Ростовская область, Архангельская область).

Также на семинаре были заслушаны доклады сотрудников Центра межбюджетных отношений НИФИ по следующим компонентам НИР: «Разработка новой редакции методических рекомендаций ОГВ субъектов РФ и ОМСУ по регулированию МБО на региональном и муниципальном уровнях» (Дерюгин А.Н.); «Разработка методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Некрасов С.В.); «Выявление лучших муниципальных практик на основе оценок конкурсных заявок МО в части управления муниципальными финансами» (Богданов Л.Н.); «Разработка предложений по совершенствованию форм и порядка предоставления финансовой помощи бюджетам ЗАТО» (Романова В.В.); «Разработка предложений по совершенствованию методик расчета субвенций, входящих в состав единой субвенции» (Бухарский В.В.).

29 ноября 2018 года в Министерстве финансов Российской Федерации Центром межбюджетных отношений Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) был проведен научный семинар, посвященный обсуждению результатов НИР №9 «Разработка подходов к анализу программ оздоровления государственных финансов субъектов Российской Федерации и планов мероприятий по росту доходного потенциала субъекта Российской Федерации и (или) по оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации» в рамках Тематического плана научно-исследовательских работ, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский финансовый институт», согласно государственному заданию на 2018 год.

В научном семинаре приняли участие заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Хворостухина Д.С., начальник Отдела мониторинга и взаимоотношения с субъектами Российской Федерации Денисова Е.Г., специалисты Департамента межбюджетных отношений, а также эксперты Центра межбюджетных отношений НИФИ Богданов Л.Н., Ольховик В.В., Романова В.В., Некрасов С.В., Литвинова В.В и Бухарский В.В.

Докладчиком выступил руководитель Центра межбюджетных отношений Афанасьев Р.С., который доложил о ключевых результатах реализации НИР. В ходе встречи обсуждались вопросы лучшей практики реализации мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджетов регионов, а также направления совершенствования методологического инструментария по анализу планов мероприятий субъектов Российской Федерации.

С 19 по 20 ноября 2018 года в г. Хельсинки (Финляндия) Юридический факультет Университета Хельсинки совместно с Институтом Алексантери провел Международную конференцию «Развитие российского права-XI: Доступ к правосудию в Евразии: от регионального к глобальному».

Традиционно ежегодные мероприятия посвящены обсуждению новым темам в области российского права и правовых исследований. В этом году основное внимание уделялось доступу к правосудию на постсоветском пространстве в контексте регионального и глобального сотрудничества, в частности с Европейским Союзом.

Мероприятие собрало участников из США, Великобритании, Германии, Италии, Норвегии, Польши, Венгрии, Румынии, Литвы и Белоруссии. Со стороны России в конференции принял участие ведущий научный сотрудник Центра финансовой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Юрий Кузнецов.

Он выступил с докладом на тему «Cryptocurrencies as Property: Legal Remedy without the Law?» (Криптовалюта как право собственности: правовая защита без закона) на сессии «Доступ к правосудию для деловых сообществ». В своем выступлении Кузнецов подчеркнул важность изучения мировой практики регулирования рынка криптовалюты и необходимости разработки законодательной базы, регулирующей деятельность, связанную с цифровыми финансовыми активами в России. Особое место в выступлении он уделил защите прав кредиторов в судебных делах, особенностям  российской судебной системы, которые благоприятствуют разрешению споров, связанных с криптовалютами, и возможным последствиям принятых судебных решений для российского регулирования.

Подробнее: здесь.

30 ноября 2018 в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) прошло совместное заседание   Секции "Финансисты муниципальных образований" и Комитета по бюджетно-налоговым вопросам и социально-экономическому развитию Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО).

Заседание открыла Председатель Совета Союза Финансистов России, депутат Государственной Думы Максимова Н. С. В своем выступлении Надежда Сергеевна уделила внимание национальным проектам и целям, поставленным Президентом перед правительством, и поделилась планом работы Союза Финансистов России на 2019 г.

В первой части заседания выступили представители Министерства финансов Российской Федерации: начальник отдела Департамента урегулирования и обеспечения возврата (погашения) задолженности по государственным обязательствам Черницина Н. Н., заместитель директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Готовцев Д.А. В рамках мероприятия эксперты обсудили новации в области бюджетного законодательства в сфере государственного регулирования муниципальных заимствований, вопросы повышения эффективности бюджетных расходов как на уровне субъектов Российской Федерации, так и в муниципальных образованиях. 

Также на мероприятии Первому заместителю директора НИФИ Яковлеву И.А. была вручена почетная грамота за плодотворное партнерство и большой вклад в работу Союза Финансистов России.

В заседании приняли участие более 60 представителей государственных органов власти, ведущих экспертов отрасли, общественных организаций делового сообщества и научных кругов.

27 ноября 2018 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялся научный семинар, посвященный созданию и оценке моделей общего равновесия. Главной темой семинара стало обсуждения результатов оценки DSGE модели Республики Армения, реализованной в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Армения на 2017 – 2019 гг. (далее - Программа).

Модератором семинара выступил Самвел Лазарян - руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ, руководитель Программы.

Основной доклад в рамках семинара представил старший научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Сергей Иващенко, в рамках которого были представлены результаты построения и оценки параметров DSGE модели Республики Армения с выходом на фискальные инструменты стимулирования экономического развития. Также в рамках семинара был представлен доклад «Проблемы координации монетарной и фискальной политики». Докладчик - международный эксперт в области макроэкономического прогнозирования, доцент CERGE-EI (Прага, Чехия), ведущий научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Сергей Слободян.

После представленного доклада эксперты обсудили особенности моделирования взаимодействия монетарной и фискальной политики, а также вопросы повышения эффективности координации действий ЦБ и Минфина в целях повышения долгосрочного экономического роста.

На учебно-практическом семинаре «Оценка DSGE моделей» («Estimating DSGE models») сотрудники обсудили использование различных численных алгоритмов для достижения наилучших оценок параметров в рамках DSGE модели.

26 ноября в Аналитическом центре Минсельхоза России состоялся круглый стол на тему «Концепция открытости и прозрачности получения субсидий в агропромышленном комплексе в условиях цифрового развития» под председательством Директора Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Ирины Ганиевой. В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза России, Аналитического центра Минсельхоза России, Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), ТПП РФ, региональных органов исполнительной власти АПК России, а также отрасли.

Заместитель директора – начальник Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Константин Буланов рассказал о возможностях платформы «Агрорешения» для сельхозтоваропроизводителей. Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова рассказала о преимуществах создания личного кабинета получателей господдержки, единого реестра конечных получателей бюджетных субсидий с привязкой к результатам экономической деятельности и способах повышения качества бюджетного планирования путем сбора данных от заявителей.

Участники мероприятия обсудили основные проблемы оценки эффективности бюджетной политики в АПК, перспективы создания единой бюджетной политики в отраслях экономики, а также концепцию открытости получения субсидий.

Круглый стол был проведен в рамках Соглашения и дорожной карты между Аналитическим центром Минсельхоза России и НИФИ.

Презентация Рыковой И.Н.

Источник – официальный сайт Аналитического центра Минсельхоза России

23 ноября 2018 года внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан совместно со Всемирным банком и Программой развития ООН провели международный практический семинар на тему «Перспективы развития и реформирования системы пенсионного обеспечения Республики Узбекистан». В семинаре приняли участие председатели комитетов Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, ведущие эксперты Всемирного банка, ПРООН, ЮНИСЕФ, МОТ, руководители министерств и ведомств, работники научно-исследовательских институтов и профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений.

Директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) В.С. Назаров был приглашен на данный семинар, где выступил с докладом.

В ходе семинара эксперты проанализировали факторы, влияющие на систему пенсионного обеспечения, рассмотрели основные направления и подходы по разработке Концепции по реформированию системы государственного пенсионного обеспечения граждан на 2019-2030 годы в Узбекистане.

По итогам мероприятия были приняты соответствующие рекомендации, определены задачи в рамках реализации Концепции по реформированию системы государственного пенсионного обеспечения граждан.

Подробнее - официальный сайт Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан

Цель форума – сформировать межрегиональное сообщество молодежи, которое будет участвовать в развитии «проблемных» территорий России. При этом будут задействованы наработанные на форуме методики и инструментарий для развития собственных проектов в сферах рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.

В рамках форума проводились лекции экспертов по навыкам проектирования, замысливания и реализации проектов, социальному предпринимательству, экологическим проблемам современности, трендам современного обучения.

Участники форума, приехавшие из Братска, Ангарска, Байкальска, Черемхово, Новоснежной, Усолье-Сибирского и Мегета, на примере конкретных кейсов учились находить решения, способствующие развитию малых городов, моногородов и проблемных территорий. Так, ведущий научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Гаврилова Надежда провела для участников мастер-класс по вовлечению граждан в распределение бюджетных средств на четырех примерах: на уровне школы, университета, деревни и города, — а также в роли тьютора одной из проектных команд помогла разработать проекты развития территорий.

Форум организован Московским информационно-технологическим университетом, Московским архитектурно-строительным институт (МИТУ-МАСИ) совместно с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) и министерством по молодежной политике Иркутской области.

Подробнее - на сайте Байкальского открытого университета.

Открывает выпуск рубрика «Государственные финансы», представленная двумя статьями.

В статье Е. Т. Гурвича и М. А. Ивановой «Экономический эффект старения населения и пенсионных реформ» оцениваются последствия старения населения для экономического роста и устойчиво­сти пенсионных систем. Проведенный анализ показывает, что сокращение численности рабочей силы и снижение производительности труда в условиях значимого роста доли пожилого населения приводит к замедлению роста экономики и усилению нагрузки на государственный бюджет. Наи­более эффективным ответом на эти вызовы является увеличение пенсионного возраста, тогда как повышение ставки пенсионных взносов либо других налогов представляет собой худший вариант реакции. Однако повышение пенсионного возраста должно сопровождаться проведением политики, направленной на развитие человеческого капитала.

В исследовании А. С. Ковалевской, С. И. Никулиной «Государственные гарантии как инструмент распределения рисков инвестиционного проекта» проанализирован опыт Бразилии и Индии в области предоставления государственных гарантий по инвестиционным проектам. Он особенно значим для России, поскольку обе страны являются ее партнерами по БРИКС и рассматриваются как наиболее привлекательные для раз­мещения зарубежных инвестиций.

 Решение задачи повышения эффективности бюджетных расходов и обеспечения их увязки с при­оритетными целями государственной политики делает необходимым применение обзоров рас­ходов как одного из инструментов управления общественными финансами. В статье О. В. Богачевой и О. В. Смородинова «Особенности проведения обзоров расходов в Ирландии: опыт для России» (рубрика «Бюджетная система») подробно рассматривается опыт этой страны по применению обзоров расходов, который отличается наличием действенной нормативной и методиче­ской базы, четким разделением полномочий участников, интеграцией раз­работанных предложений в проект бюджета.

Рубрика «Фискальная политика. Макроэкономическое моделирование» представлена двумя статьями научных сотрудников НИФИ («Перспективы использования DSGE-моделей министерствами финансов: опыт мировых регуляторов» – авторы: С. С. Лазарян, Е. В. Майоров и «Фискальное стимулирование российской экономики: оценка в рамках простой DSGE-модели с фискальным блоком» – авторы: А. И. Вотинов и М. А. Елкина), в которых проанализированы возможности использования динамических стохастических моделей общего равновесия (DSGE) в деятельности центральных банков и министерств финансов.

Также в номере: нормативно-правовое обеспечение открытости бюджета на региональном уровне; возможные способы совершенствования налогового стимулирования в России; анализ основных проблем российского рынка микрофинансирования и другие материалы.

Скачать «Финансовый журнал» №5(45) сентябрь-октябрь 2018:  http://www.nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2018/5/fm_2018_5.pdf

13 ноября 2018г. в Совете Федерации Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по мониторингу реализации в агропромышленном комплексе принятых законодательных норм в сфере концессионных соглашений, а также соглашений о государственно- и муниципально-частном партнерстве.

В состав заседания вошли представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития России, Центрального Банка России, отраслевых союзов и ассоциаций, банковских и бизнес-структур, эксперты.  Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Рыкова И.Н. принимала активное участие в данном заседании.

В ходе мероприятия участники обсудили вопросы разработки механизма инфраструктурных проектов, «дорожную карту» по развитию ГЧП в агропромышленном комплексе, а также эффективную структуру по оказанию содействия перспективных проектов ГЧП в субъектах РФ.

Кроме того, вследствие поправок в федеральном законодательстве в определении объекта первичной и последующей переработки сельскохозяйственной продукции при Комитете СФ создана рабочая группа по мониторингу реализации в агропромышленном комплексе принятых законодательных норм. В данную рабочую группу вошла также Инна Рыкова, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ.

По итогам заседания было принято решение о направлении в Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию предложения в части ускорения внедрения в АПК механизмов концессионных соглашений, государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства.

Подробнее — на сайте Совета Федерации РФ: http://council.gov.ru/events/news/98249/

6 ноября 2018г. в Баку (Азербайджан) старший научный сотрудник Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Елена Андреева приняла участие в Международной конференции по Использованию детских счетов развития: новые подходы к благополучию детей (International Conference on Child Development Accounts: New Approaches to Child Well-Being), организованной Международной федерацией социальных работников (Azerbaijan Social Work Public Union) совместно с Университетом Вашингтона в Сент-Луисе, Центром социального развития следующего века и при поддержке Совета НПО при Администрации Президента Республики Азербайджан.

Конференция была посвящена вопросам использования детских счетов развития - когда на ребенка открывают накопительный счет, который он сможет использовать на учебу или на покупку жилья по достижении 18 лет. Данная практика может быть полезна и для России, например, при работе с выпускниками детских домов, детьми, находящимися под опекой и попечительством.

В ходе конференции основные докладчики осветили опыт по использованию данных детских счетов в разных странах. Так, Елена Андреева выступила с докладом «Социальная защита детей и семей с детьми в России».

Информация о конференции: https://www.ifsw.org/event/international-conference-on-child-development-accounts-new-approaches-to-child-well-being/

Сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовили обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти за октябрь 2018 года. В новом номере представлен анализ ключевых факторов, влияющих на спрос и предложение на мировом рынке нефти, а также оценка текущего состояния нефтедобычи в ОПЕК, России и США.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за октябрь

2 ноября 2018г. состоялось заседание Подкомитета РНК СИГРЭ С5 («Российский национальный комитет Международного Совета по большим электрическим системам высокого напряжения») по тематическому направлению «Рынки электроэнергии и регулирование».

На заседании обсуждались вопросы создания и финансирования интеллектуальных систем учета (далее – ИСУ) в России,также были рассмотрены предложения внедрения ИСУ не повсеместно по всей стране, а выборочно, например, только в местах наибольших потерь электрической энергии.

Кроме того,в рамках мероприятия ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Татьяна Ремизова выступила с докладом на тему «Интеллектуальные системы учета. Возможности, перспективы, риски». Татьяна Ремизова уделила особое внимание мировому опыту создания интеллектуальных систем учета (ИСУ), потенциальным заинтересованным лицам ИСУ, а также перспективам и возможным рискам развития ИСУ в России.

Руководитель подкомитета, заместитель председателя Ассоциации «НП Совет рынка» Олег Баркин призвал всех участников заседания продолжить разработки по данной тематике!

Презентация:
«Интеллектуальные системы учета. Возможности, перспективы, риски.»

Вышла монография «Optimization of the Taxation System: Preconditions, Tendencies and Perspectives» («Оптимизация системы налогообложения: предпосылки, тенденции и перспективы»), где соавтором главы «Tax awareness and “free rider” problem in taxes» («Налоговая осведомленность и «проблема безбилетника» в налогах) стала руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), д.э.н., академик РАЕН И.Н. Рыкова. Данная статья была зарегистрирована в библиографической и реферативной базе данных Scopus, что свидетельствует о качестве научной работы.

В монографии рассматривается вопрос оптимизации систем налогообложения на основе информатизации, а также предлагаются выводы и рекомендации, которые могут быть использованы при управлении налоговыми системами для конкретных субъектов финансовых отношений. Так, в главе «Tax awareness and “free rider” problem in taxes» («Налоговая осведомленность и «проблема безбилетника») изучается проблема безбилетника для налоговой системы и возможные последствия для экономики России. Для решения данной проблемы авторы, в том числе И.Н. Рыкова, предлагают уникальную концепцию управления налоговыми поступлениями, которая обеспечивает сокращение объема теневой экономики, преодоление дефицита государственного бюджета и более успешное выполнение обязательств государства перед обществом.

Целевая аудитория монографии включает не только ученых и специалистов, которые профессионально занимаются вопросами оптимизации налогообложения, но также представителей органов государственной власти и всех тех, кто интересуется налоговыми системами и желает получить более глубокое представление о них.

Вышла монография Е.М. Гутцайта , ведущего научного сотрудника Центра методологии бухгалтерского учета Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), на тему «Теоретические основы аудита».

Данный научный труд вносит существенный вклад в развитие теоретических основ не только аудита, но и финансового анализа в целом. Автор рассматривает теоретические основы аудита (ТОА) как промежуточную конструкцию между фундаментальными экономическими науками и конкретными аудиторскими науками. Особое место уделяет аудиту, как звену экономическим систем, оценивает влияние конкуренции на рынке аудиторских услуг. В монографии дается изложение главных аудиторских понятий как частного случая научных и общечеловеческих понятий, показывая, что ТОА способствуют решению разнообразных практических проблем отечественного аудита.

Монография рассчитана на специалистов аудиторских организаций, пользователей аудита и регулирующих органов, на магистров, аспирантов, преподавателей аудита и смежных дисциплин (бухгалтерский учет, экономический анализ, финансовый контроль т.п.), а также на всех тех, кто интересуется ТОА и желает получить более глубокое представление о них.

Приглашаем читателей посетить официальный сайт журнала и ознакомиться с актуальными исследованиями.

Журнал выходит в печать уже 9 лет 6 раз в год (февраль, апрель, июнь, август, октябрь, декабрь), главным редактором является – директор НИФИ, кандидат экономических наук Назаров Владимир Станиславович.

В журнале Вы можете найти статьи по различным научным вопросам: финансы, денежные обращения и кредит; бухгалтерский учет, статистика; математические и инструментальные методы экономики; мировая экономика.

Издание зарегистрировано в Российском индексе научного цитирования (РИНЦ) и соответствует требованиям Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России к рецензируемым научным изданиям, входит в Перечень ВАК (вступил в силу 01.12.2015).

Ссылка на сайт «Финансового журнала»: www.finjournal-nifi.ru

23 октября в рамках III Международного Форума «Евразийская неделя» руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова выступила в качестве модератора в бизнес – диалоге «Будущее сельского хозяйства ЕАЭС – общая инфраструктура».

Открывая бизнес-диалог, Инна Рыкова акцентировала внимание на важности инфраструктурных проектов для всех стран ЕАЭС.  В ходе встречи эксперты обсудили вопросы международного опыта развития сельскохозяйственной инфраструктуры: финансирование, принципы деятельности и эффективность, а также перспективы создания единой логистической сети ЕАЭС и евразийской сети оптово-распределительных центров. Проблема финансирования инфраструктурных проектов, а именно как и где получить деньги, была одной из ключевых в ходе дискуссии.

Благодарность И. Н. Рыковой от Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)
Новость и материалы дискуссии - по ссылке: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/23_10_2018_4.aspx?fbclid=IwAR0NBzVxbrdHJ5IjUyiW5cQKVPuuFZtw_yVvQcs5M68B0SexW6i0FZBVDlE

26-27 июля 2018 года Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России провел финансово-экономический форум «Цифровой регион как основа современной экономики России».На открытии мероприятия с приветственным словом выступил Директор НИФИ Владимир Станиславович Назаров.

Ключевой доклад первого дня работы форума представил Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Михайлович Лавров. В ходе выступления он рассказал о новациях бюджетного законодательства.

В течение двухдневной работы докладчики и участники обсуждали практические вопросы развития системы межбюджетных отношений, изменений в сфере государственного управления в условиях цифровизации экономики, повышения эффективности системы государственного контроля, регионального опыта разработки методики расчетного бюджета муниципалитетов. Свои доклады презентовали представители руководства структурных подразделений Министерства финансов Российской Федерации, региональных исполнительных органов государственной власти и государственных структур Нижегородской и Оренбургской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Со стороны НИФИ в ходе первого дня форума доклад, посвященный вопросу интеграции решений Регионального электронного бюджета с Единым порталом бюджетной системы России, представила Заместитель руководителя Дирекции информационных технологий бюджетирования и анализа НИФИ Мария Викторовна Баркова.
27 июля, в продолжение экспертной дискуссии, Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Николаевна Рыкова на практических примерах рассказала об ошибках регионов в части формирования данных обоснований бюджетных ассигнований (ОБАС), а старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Наталья Арнольдовна Шаповалова представила доклад об особенностях применения инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.

Презентации с форума.

Баркова М. В. - Интеграция решений РЭБ с ЕПБС 243н

Бегчин Н. А. - Модернизация подходов к программно-целевому планированию (нацпроекты)

Лавров А. М. - Новации бюджетного законодательства 2018-2020

Лебединская Е. В. - О формировании и евдении перечня и реестра источников доходов субъектов РФ и МО

Мыльцева Е. С. - Ведение реестра и заключение соглашений в элетронном виде

Рыкова И. Н. - Опыт формирования ОБАС в реальном секторе экономики - ошибки регионов

Федорова Е. Д. - Опытцентрализации бухгалтерского учета Оренбургской области

Чернявская С. О. - Особенности предоставления средств из бюджетов бюджетной системы РФ в 2018-2020

Шалабаев Ю. В. - Методика расчетного бюджета муниципальных образований

Шамьюнов М. М. - Новации бюджетного законодательства 2018-2020

Шаповалова Н. А. - Инициативное бюджетирование в субъектах РФ

23 июля 2018 года старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Наталья Шаповалова выступила на заседании Правления Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (ОА ТОС) с сообщением "Инициативное бюджетирование как ресурс развития ТОС" в рамках обсуждения вопроса о финансовых мерах поддержки проектов ТОС.

В ходе заседания обсуждались вопросы вовлечения граждан в самоуправление на территориях проживания, формы методической, образовательной и информационной поддержки, в том числе законопроекты об изменениях в федеральное законодательство, подготовленные Минюстом России. В заседании приняли участие члены Правления Ассоциации, заместители глав и руководителей департаментов субъектов РФ, представители советов муниципальных образований, активисты ТОС - всего около 300 участников.

Обсуждение проходило в режиме видеоконференцсвязи. Площадка и техническая поддержка были предоставлены партией "Единая Россия".
Подробнее: http://oatos.ru/

16 июля 2018 года состоялся вебинар (совещание) в рамках проекта «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2018–2020 годах», реализуемого Министерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком.

Вебинар был проведен с использованием видеосвязи Федерального казначейства. Для участия в вебинаре зарегистрировались 234 участника из субъектов РФ. Основная цель вебинара — познакомить специалистов финансовых органов, региональных органов исполнительной власти и проектных центров инициативного бюджетирования с материалами семинара «Информационное сопровождение в проектах инициативного (партисипаторного) бюджетирования» (31 мая—1 июня, Кисловодск). В рамках этой темы сообщения были сделаны экспертами Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России и Всемирного банка. В том числе обсуждались вопросы законодательного регулирования практик инициативного бюджетирования. Об этом доложила А.А. Беленчук, начальник Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России. Всем зарегистрированным участникам вебинара были направлены методические материалы, подготовленные по итогам всероссийского семинара-совещания «Информационное сопровождение в проектах инициативного (партисипаторного) бюджетирования».

Повестка

Доклады

1. О законодательном регулировании практик инициативного бюджетирования (БЕЛЕНЧУК Анна Александровна)
2. Федеральная информационная кампания инициативного бюджетирования: региональный вклад (ВАГИН Владимир Владимирович)
3. Инициативное бюджетирование в России как явление международного значения (ШУЛЬГА Иван Евгеньевич)
4. Главные тренды в информационном сопровождении региональных программ ИБ. Особенности реализации информационного сопровождения в регионах (ШАПОВАЛОВА Наталья Арнольдовна)
5. Актуальный зарубежный опыт в организации информационного сопровождения проектов партисипаторного бюджетирования (ГАВРИЛОВА Надежда Владимировна)
6. Организация работы с различными социальными группами населения (СУХОВА Анна Сергеевна)

Методические материалы

19 июля Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова выступила модератором пленарной сессии «Открытый диалог с государством: инструменты поддержки региональных проектов российского бизнеса» ежегодного Бизнес-форума «Финансирование реального сектора экономики», соорганизатором которого выступил Научно-исследовательский финансовый институт.

В ходе пленарной сессии обсуждались такие темы, как доступность механизмов поддержки и финансирования проектов в реальном секторе экономики, вызовы и возможности для российских компаний в условия цифровизации промышленности, а также роль Центрального банка в развитии экономики России.

В качестве спикеров сессии выступили представители руководства крупных российских банков, федеральных и региональных органов государственной власти, институтов развития.

В 2018 году деловая программа Бизнес-форума была посвящена вопросам государственной политики в отношении финансирования региональных проектов, кооперации власти и бизнеса, развития промышленности и инфраструктуры, а также стимулирования спроса на российские технологии через систему государственных и муниципальных заказов.

С более подробной информацией о программе и участниках Бизнес-форума можно ознакомиться на сайте: http://www.bffp.ru/

В период с 12 по 16 июня 2018 года экспертная группа Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) во главе с руководителем Центра макроэкономических исследований НИФИ Самвелом Лазаряном провела в г. Ереване семинар для сотрудников Министерства финансов Республики Армения, посвященный вопросам построения динамической стохастической модели общего равновесия (DSGE), а также серию консультаций и рабочих встреч в рамках данного направления.

Теоретические и практические вопросы макроэкономического моделирования -- одно из ключевых направлений работы в рамках реализации трехлетней Программы двустороннего сотрудничества между Минфинами России и Армении.

С основными докладами выступили старший научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Николай Пильник и научные сотрудники Центра Станислав Радионов и Сергей Иващенко.

Николай Пильник представил надстройку над базовой DSGE моделью, которая связывает структуру налоговой системы Республики Армения с ее описанием в рамках DSGE модели и позволяет оценивать макроэкономические последствия изменения налогообложения. В свою очередь, Станислав Радионов провел серию учебно-практических занятий по работе в Matlab и Dynare, в ходе которых был представлен обзор основного функционала Matlab и его расширений, а также разобран ряд практических задач, релевантных для оценивания DSGE моделей. Сергей Иващенко представил рабочую версию DSGE модели Республики Армения с выходом на фискальный сектор, которая позволяет оценить последствия изменения агрегированных налоговых ставок на основные макроэкономические показатели - ВВП и его компоненты, ценовые индексы, бюджетные показатели и др. Также участники обсудили различные возможности проверки качества прогнозов DSGE модели и ее использования для анализа актуальных для фискальных властей вопросов.

Со стороны Министерства финансов Республики Армения участие в семинаре приняли сотрудники Департамента макроэкономической политики.

Дополнительно, представители экспертной группы НИФИ провели несколько рабочих встреч и консультаций с сотрудниками Министерства финансов Армении по работе со статистическими данными и моделированию, обсуждению текущей экономической ситуации в России и мире.

В период визита делегации НИФИ в Армению руководитель группы Самвел Лазарян провел ряд официальных встреч, в том числе с руководством Министерства финансов Республики Армения. В ходе встреч стороны обсудили результаты первого года работы, а также дальнейшие перспективы реализации Программы и сотрудничества. 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за апрель - май 2018 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры http://www.nifi.ru/images/FILES/trends/glob_trend_04_05_2018.pdf

Центром перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России был проведен круглый стол в рамках работы над НИР по теме «Детерминанты неравенства и бедности в России, их связь с производительностью труда. Налоговая реформа для снижения нагрузки на рабочую силу». На мероприятии освещались основные проблемы, связанные с бедностью и неравенством и возможные пути их решения.

На круглом столе присутствовали представители Департамента бюджетной политики и стратегического планирования и Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина России. В своем вводном слове представитель Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Е. А. Домбровский рассказал о задачах, решаемых министерством в данной сфере. Модератором круглого стола выступила К. В. Швандар, руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ.

На круглом столе в рамках докладов, подготовленных сотрудниками НИФИ, были освещены такие вопросы, как ловушки бедности (Анисимова А.А.), ключевые показатели, определяющие неравенство и бедность (Маклакова Ю.А.), мировой опыт в сфере снижения неравенства доходов мерами фискальной политики (Пинская М. Р.), оценка экономических факторов мер фискальной политики, нацеленных на снижение бедности и неравенства (Черноталова М.А.), модельные оценки детерминант неравенства и бедности в России, а также их взаимосвязь с производительностью труда (Никонов И.В., Вотинов А.И.).

В рамках деловой программы XV Красноярского экономического форума «Россия 2018-2024: реализуя потенциал» 14 апреля состоялся круглый стол ««Зеленые» инвестиции: энергия политических дискуссий или энергия экономического роста?», организаторами которого выступили Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России и Министерство финансов Российской Федерации. Модерировали сессию главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Людмила Кабир и ведущий научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Антонина Ковалевская. В организации и проведении мероприятия активное участие приняла научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Светлана Никулина.

Круглый стол был посвящен вопросам формирования среды инвестирования в «зеленую» экономику в контексте стратегии экономического роста и устойчивого развития. Экспертами выступили представители Минфина, Минэкономразвития, Банка России, НИФИ, WWF, бизнеса в сфере FinTech, бизнес-образования, высшего профессионального образования, средств массовой информации. В дискуссии приняли участие представители бизнеса и экспертного сообщества.

Участники круглого стола в ходе дискуссии обсудили вопросы сложности настройки механизмов финансирования «зеленых» инвестиций, зарубежный опыт и национальную практику «зеленого» финансирования, проблемы формирования внутреннего спроса и создания стимулов к разработке и внедрению «зеленых» инвестиционных проектов, необходимость включения анализа экологических рисков в деятельность хозяйствующих субъектов, подготовку профессиональных кадров для «зеленой» экономики и другие важные вопросы перехода к устойчивому развитию.

Участники круглого стола сформулировали рекомендации, касающиеся перспектив роста российской экономики за счет «зеленых» инвестиций.

Фотографиия с официального сайта КЭФ-2018

Видеозапись круглого стола https://www.youtube.com/watch?v=q9MuEnU2jBc

Рекомендации, сформулированные по итогам круглого стола

19-20 марта 2018 года в Ереване в рамках реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Армения и Министерством финансов Российской Федерации состоялись семинары по темам: «Налоговая политика и практика в области трансфертного ценообразования (ТЦО): инструменты, риски, возможности, анализ мирового опыта» и «Способы и концептуальные подходы к оценке масштабов размывания налоговой базы в Республике Армения».

Семинары были организованы Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) и проведены руководителем Центра налоговой политики НИФИ Миляушой Пинской, старшим научным сотрудником Центра налоговой политики НИФИ Николаем Милоголовым, а также директором практики трансфертного ценообразования EY Россия Русланом Раджабовым.

От Министерства финансов Армении в работе семинара приняли участие начальник управления политики доходов и методологии администрирования Ори Алавердян, а также руководители и сотрудники отдела международных налоговых и таможенных отношений, отдела методологии администрирования, отдела анализа доходов. Кроме того, семинар посетили представители Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения.

Основное внимание было уделено вопросам трансфертного ценообразования, противодействия вредоносной налоговой конкуренции с учетом Рекомендаций ОЭСР по Направлению 5 Плана BEPS, актуальным вопросам налогообложения постоянных представительств с учетом Рекомендаций ОЭСР по Направлению 7 Плана BEPS, подходам к налогообложению электронной коммерции и цифровой экономики с учетом Рекомендаций ОЭСР по Направлению 1 Плана BEPS.

Особый интерес у участников семинара вызвала дискуссия о мерах противодействия злоупотреблениям налоговыми соглашениями для Республики Армении с учетом международного опыта и Рекомендаций ОЭСР по Направлению 6 Плана BEPS.