Новости

22 августа 2019 года после подписания Соглашения о стратегическом сотрудничестве между Научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) и Китайской Академией фискальных наук Министерства финансов Китайской Народной Республики, состоялась встреча руководства и сотрудников НИФИ Минфина России с представителями Министерства финансов Китая.

Во встрече приняли участие заместитель Министра финансов КНР г-жа Цзоу Цзяи, Президент Китайской Академии фискальных наук г-н Лю Шанси, генеральные директора Департаментов и сотрудники Министерства финансов КНР. Г-жа Цзоу Цзяи поблагодарила НИФИ Минфина России за прием, а также подчеркнула сильную команду и ведущуюся научную работу, покрывающую все отрасли развития экономики страны.

В свою очередь, директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров, представил структуру, деятельность института и рассказал об основных исследовательских проектах. В ходе диалога стороны задавали интересующие вопросы и в завершении встречи договорились о продолжении сотрудничества между двумя научными институтами.

22 августа 2019 года в Министерстве финансов Российской Федерации прошло 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога, где стороны обсудили текущую макроэкономическую политику стран, а также обменялись мнениями о внешних рисках, оказывающих воздействие на темпы экономического роста.

С приветственным словом выступили Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов и Министр финансов Китайской Народной Республики г-н Лю Кунь.

В рамках мероприятия состоялось подписание Соглашения о стратегическом сотрудничестве между Научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) и Китайской Академией фискальных наук Министерства финансов Китайской Народной Республики.

Международное соглашение подписали директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров и Президент Китайской Академии фискальных наук при Минфине КНР г-н Лю Шанси.

Подписание Соглашения стало еще одним шагом в развитии сотрудничества между двумя странами, а также продвижении совместных проектов, оказывающих влияние на экономику России и Китая.

Также по итогам мероприятия стороны выпустили совместное заявление, подробнее с текстом которого вы можете ознакомиться на сайте Министерства финансов Российской Федерации: https://m.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36733&area_id=4&page_id=2207&popup=Y 

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации проводит анкетирование инвесторов в регионах Дальнего Востока для формирования рейтинга оценки удовлетворенности преференциальным правовым режимом, регулирующим деятельность инвесторов.

Приглашаем принять участие инвесторов, получивших статус резидентов на территории Дальнего Востока в опросе – для этого нужно пройти по ссылке.

Опрос проводится до 1 сентября 2019 года и займет не более 10 минут вашего времени.

Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова вошла в новый состав Попечительского совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров (Фонд).

Решение об утверждении состава Попечительского совета Фонда вступило в силу 12 июля 2019 года.

В результате сланцевой революции США стали ведущим производителем нефти в мире. Важным этапом развития нефтяного сектора в США стало начало крупномасштабных экспортных поставок. Так, по прогнозам EIA, уже к 2020 г. США смогут стать нетто-экспортерами нефти и нефтепродуктов на фоне снижения внутреннего потребления и стремительного роста нефтедобычи. Однако существует риски для дальнейшего наращивания добычи нефти в США на сланцевых месторождениях. В первую очередь к ним стоит отнести финансовые трудности нефтедобывающих компаний, выражающиеся в накапливающихся убытках и большом количестве банкротств. Помимо этого компании отмечают нехватку инфраструктуры и оборудования, а также давление из-за экологических рисков.

Подробнее с Обзором можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: https://www.nifi.ru/images/FILES/energo/oil_market_may_june2019.pdf 

8 августа 2019 года в Красногорске стартовала вторая стратегическая сессия «От точек к территориям роста Московской области». Конкурс проводится по инициативе губернатора Московской области Андрея Воробьева для выявления лучших концепций развития муниципальных территорий.

В торжественном открытии мероприятия приняли участие министр экономики и финансов Московской области Елена Мухтиярова, заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Михаил Прядильников, представители министерств региона и муниципальных образований Подмосковья, участвующих в региональном конкурсе «Территория роста».

Первый этап конкурса - доработка проектных работ участников состоялась по нескольким отраслевым направлениям. В агропромышленном направлении конкурса, экспертом выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова. Члены экспертной группы рассмотрели проекты городских округов Коломенская, Наро-Фоминская, Ступино и Шатура.

Окончательные итоги конкурса подведут в сентябре 2019 года.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка методов и инструментов управления «транзитными» доходами федерального бюджета» Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации 7 августа 2019 года провел расширенное совещание в Министерстве финансов Российской Федерации с участием заместителя директора данного департамента А.И. Мироновой и начальника Сводного отдела данного департамента С.А.Турыгина.

На совещании обсуждались вопросы по научной теме исследования, в том числе разработанные в рамках проекта предложения по совершенствованию планирования и управления «транзитными» доходами федерального бюджета. В ходе совещания были предварительно определены направления совершенствования механизмов управления «транзитными» доходами, которые будут разрабатываться на завершающем этапе работы по проекту. Кроме того, на совещании обсуждались перспективные направления научных исследований в области управления бюджетными доходами и тематика НИР на следующий год, представляющая особый интерес для департамента.

В рамках Проекта Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка по развитию инициативного бюджетирования состоялись информационные семинары в Липецке и Курске, в которых приняли участие сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Вагин, Наталья Шаповалова, Надежда Гаврилова, Наталья Галкина и экперт Всемирного банка Сергей Гридин.

Фотографии взяты с официального портала Администрации Липецкой области 

Официальный визит в Липецкую область начался 29 июля с рабочего совещания, посвященного практике организации инициативного бюджетирования и поддержке территориального общественного самоуправления в регионе. В совещании участвовали Александр Костомаров, заместитель главы администрации Липецкой области, Евгения Уваркина, глава города Липецка и представители органов исполнительной власти Липецкой области.

Фотографии взяты с официального портала Администрации Липецкой области

30 июля в Администрации Липецкой области состоялся информационный семинар, который собрал около 140 представителей муниципальных образований и ТОС. Кроме выступлений экспертов Проекта, был представлен опыт внедрения инициативного бюджетирования в Добровском муниципальном районе и в городе Липецке. После семинара экспертов познакомили с деятельностью ТОС и реализованными проектами инициативного бюджетирования в Липецком и Задонском районах. Соорганизатором мероприятий в Липецкой области выступило управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области.

Следующим пунктом официальной программы визита стала Курская область, где 1 августа в областном Дворце молодежи города Курска состоялся информационный семинар, посвященный развитию инициативного бюджетирования в Курской области. Семинар вел председатель Совета муниципальных образований области Николай Ильин, а его участниками стали 300 педставителей органов исполнительной и муниципальной власти Курской области. На семинаре был представлен опыт программы "Народный бюджет" - на примерах нескольких районов. После семинара экспертам был представлен опыт Курского района по ремонту дорог местного значения в рамках программы "Народный бюджет". Соорганизатором программы в Курской области выступил Комитет внутренней политики администрации области.

Новостные материалы по проведенным информационным семинарам:

"Представители муниципалитетов изучили лучшие российские практики по внедрению инициативного бюджетирования"

"В Курске прошел семинар по развитию инициативного бюджетирования" 

Презентации:

Вагин В.В. "Актуальные вопросы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации"

Шаповалова Н.А. "Инициативное бюджетирование в субъектах Российской Федерации: практики и особенности реализации"

Гридин С.А. "Основные принципы, механизмы и результаты проектов инициативного бюджетирования на примере программ поддержки местных инициатив и общественного развития территорий"

Галкина Н.Ю. "Использование социологических измерений при планировании, реализации и оценке мероприятий инициативного бюджетирования" 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за июль 2019 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/trends_july2019.pdf 

В Государственной Думе Российской Федерации продолжаются рабочие встречи по выполнению экспертно-аналитических исследований. 26 июля 2019 года прошла встреча с заместителем руководителя аппарата Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Натальей Бутусовой, посвященный проекту исследования на тему «Законодательное регулирование установления федерального стандарта предельно допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в совещании приняли участие руководитель проекта, руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Олеся Феоктистова и ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Дмитрий Бычков.

25 июля 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) прошел всероссийский финансово-экономический семинар, посвященный трансформации регионального управления в условиях исполнения национальных проектов. В мероприятии приняли участие более 100 представителей финансовых органов субъектов России.

Открыл семинар директор НИФИ Владимир Назаров, который отметил важность проводимого мероприятия, а также актуальность его темы при реализации национальных проектов и меняющегося бюджетного и закупочного законодательства. «НИФИ становится активной дискуссионной площадкой, на которой регионы обсуждают самые разные проблемы. Широкая повестка семинара позволяет услышать успешный опыт регионов и экспертов Министерства финансов России» - сказал Владимир Назаров.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров в своем докладе представил основные новации бюджетного и закупочного законодательства в 2019 году.  Говоря об изменениях в Бюджетном кодексе, Алексей Михайлович уделил большое внимание казначейскому обслуживанию и системе казначейских платежей. «Создание системы казначейских платежей позволит не только повысить оперативность проведения операций с денежными средствами, но и обеспечить прозрачность таких операций и увеличить ликвидность единого казначейского счета и доходность от управления временно свободными средствами» - подчеркнул он. По 44-ФЗ о государственных и муниципальных закупках было отмечено, что вносимые поправки существенно ускорят процедуру проведения закупок, повысят их конкурентоспособность, снизят риски при исполнении контрактов, упростят планирование закупок и снизят административную нагрузку на заказчиков.

С Концепцией аудита региональных государственных информационных систем управления финансами ознакомил руководитель Дирекции информационных технологий бюджетирования и анализа НИФИ Олег Иванов. Далее был заслушан доклад об опыте построения регионального электронного бюджета на Web-технологиях первого заместителя Министра финансов Республики Крым Оксаны Губернаторовой и доклад об особенностях реализации национальных проектов заместителя директора Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Министерства финансов России Игоря Яременко.

После перерыва перед участниками семинара выступили директор Департамента доходов Министерства финансов России Елена Лебединская о новациях прогнозирования и администрирования доходов бюджетов,  заместитель руководителя Дирекции информационных технологий бюджетирования и анализа НИФИ Мария Баркова об оперативном мониторинге исполнения национальных проектов с применением BI решений, а также региональный опыт представили заместитель Министра финансов Нижегородской области Юрий Шалабаев, исполняющий обязанности заместителя Министра финансов Оренбургской области Павел Крошечкин и заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Анастасия Миронова.

Презентации:

Лавров А.М. "Новации бюджетного и закупочного законодательства в 2019 году"

Иванов О.А. "Рейтинг субъектов РФ по уровню цифровизации управления региональными финансами"

Лебединская Е.В. "Новации прогнозирования и администрирования доходов бюджетов"

Шалабаев Ю.В. "Методика расчетного бюджета муниципальных образований. Опыт Нижегородской области"

Крошечкин П.В. "Реестр расходных обязательств как основа планирования бюджета. Опты Оренбургской области"

Миронова А.Н. !Управление закупочной деятельностью как элемент оперативного управления региональными проектами"

Баркова М.В. "Оперативный мониторинг исполнения национальных проектов с применением BI решений. Личный кабинет руководителя"

24 июля 2019 года в Государственной Думе Российской Федерации прошло рабочее совещание по выполнению экспертно-аналитических исследований по темам «Анализ моделей развития и регулирования зарубежных пенсионных систем: возможности использования зарубежного опыта в российской практике» и «Анализ рынка труда в Российской Федерации, включая тенденции изменения числа рабочих мест, распространенность и характер неустойчивой и неофициальной занятости. Зарубежные способы содействия выводу рынка труда из «тени» и повышения реальной заработной платы».

В совещании приняли участие руководитель проекта, руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова, научный сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Сергей Некрасов, научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Андрей Алаев, научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Анастасия Анисимова и младший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Антон Вотинов.

24 июля 2019 года в Совете Федерации Российской Федерации прошли парламентские слушания на тему «О комплексе первоочередных мер, направленных на обеспечение ускоренного развития отечественных селекции и семеноводства».

Участие в парламентских слушаниях приняли первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров, первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Александр Морозов, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Алексей Медведев, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, представители региональных органов государственной власти и экспертное сообщество. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) участвовали руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова и младший научный сотрудник Центра Валерия Морина.

В ходе слушаний участники отметили, что в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства ведущую роль играют сорта, гибриды и высококачественные семена сельскохозяйственных культур. Поэтому конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках напрямую зависит от наличия отечественной конкурентоспособной базы селекции и семеноводства.

Большое внимание было уделено вопросам первоочередных мер по импортозамещению в агропромышленном комплексе для решения вопроса обеспечения продовольственной безопасности страны. Участниками были представлены ряд проблем, скорейшее решение которых позволит выйти на новый уровень развития отечественной селекции и семеноводства: повышение эффективности зашиты интеллектуальных прав на селекционные достижения, снижение процентных ставок НДС на продукцию семеноводства, разработка и внедрение перспективных технологий, совершенствование системы государственных сортоиспытаний и другие.

По итогам слушаний были сформированы рекомендации, которые будут переданы законодательным и исполнительным органам власти.

23 июля 2019 года в Государственной Думе Российской Федерации состоялась встреча по выполнению экспертно-аналитического исследования по теме «Направления совершенствования налогового законодательства Российской Федерации в части налогов, взимаемых с организаций. Анализ регулирующего воздействия налога на добавленную стоимость на национальную экономику и ее реальный сектор».

В мероприятии приняли участие Первый заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев, руководитель проекта, руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова, ведущий научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Николай Милоголов, научные сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Антон Вотинов и Мария Елкина.

23 июля 2019 года состоялась рабочая встреча экспертов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) с Председателем Комитета Государственной Думы Российской Федерации по контролю и Регламенту Ольгой Севастьяновой.

В ходе встречи участники обсудили Проект экспертно-аналитического исследования на тему «Оценка фактического воздействия федеральных законов, нормативно-правовых актов, анализ эффективности мер, предусмотренных в государственных программах Российской Федерации, направленных на преодоление бедности».

Целью проводимого исследования является анализ эффективности мер, установленных в федеральных законах и нормативных правовых актах, в том числе в государственных программах Российской Федерации, направленных на преодоление бедности. 

От НИФИ во встрече приняли участие руководитель проекта, руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Олеся Феоктистова, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова и ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Дмитрий Бычков.

22 июля 2019 года прошла рабочая встреча с Комитетом по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока в Государственной Думе Российской Федерации по выполнению экспертно-аналитического исследования на тему «Систематизация законодательного обеспечения опережающего развития Дальнего Востока».

В мероприятии приняли участие руководитель проекта, руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова, ведущие научные сотрудники Центра отраслевой экономики НИФИ Макар Куделич и Татьяна Ремизова, а также научный сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Сергей Некрасов.

22 июля 2019 года состоялось совещание рабочей группы Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, посвященное совершенствованию законодательства о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В мероприятии приняли участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова и ведущий научный сотрудник Центра Макар Куделич. Участники совещания рассмотрели поправки к проекту федерального закона №632642-7 «О внесении изменений в статьи 1, 4 и 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в части уточнения условий предоставления жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера), поправки депутатов Государственной Думы и Правительства Российской Федерации.

Также одним из обсуждаемых вопросов повестки стал проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

19 июля 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялся круглый стол Центра макроэкономических исследований НИФИ, посвященный моделированию российской экономики.

В мероприятии приняли участия международный эксперт, директор CERGE-EI Сергей Слободян (Прага, Чехия), главный экономист, руководитель Центра макроэкономического анализа Альфа-Банка Наталия Орлова, старший аналитик Центра макроэкономического анализа Альфа-Банка Наталия Лаврова, а также эксперты Центра макроэкономических исследований НИФИ во главе с модератором мероприятия, руководителем Центра Самвелом Лазаряном.

Приглашенный эксперт Сергей Слободян выступил с докладом на тему «Современные подходы к оценке потенциального ВВП и нейтральных процентных ставок». Он представил результаты анализа современной практики оценки ненаблюдаемых переменных (потенциальный выпуск, нейтральные процентные ставки и др.). Особый акцент в ходе выступления был сделан на практическое использование данных методов для оценки состояния российской экономики и проводимой экономической политики.

Представители Альфа-Банка, Наталия Орлова и Наталия Лаврова презентовали доклад о потенциальном росте как отражении перспектив российской экономики. Выступающие проанализировали динамику основных факторов, определяющих потенциальный рост российской экономики, а также использовали несколько различных статистических методов для его оценки. Результаты исследования показали, что потенциал роста российской экономики замедляется и составляет 0,7-1,3%. В ходе выступления обсуждалось существенное влияние санкций, из-за которых потенциальных рост экономики России снизился на 0,3 процентных пункта.

Об опыте моделирования банковского сектора российской экономики в рамках концепции общего равновесия рассказал старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Николай Пильник. Он представил модель банковской системы России, успешно воспроизводящий широкий набор показателей, характеризующих ее деятельность – кредиты и депозиты фирм и домохозяйств, ликвидность, номинированные в рублях и в иностранной валюте, а также обязательные резервы.

Научные сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Антон Вотинов и Мария Елкина презентовали разрабатываемую DSGE модель экономики России с фискальным сектором.
«Данная модель позволяет описывать структуру российской экономики с наиболее важными особенностями и анализировать эффекты изменения различных инструментов фискальной политики» - отметили выступающие. При разработке модели было уделено особое внимание двум аспектам, которым зачастую не придают существенного значения при разработке DSGE моделей: уровню детализации фискального сектора и детальному учету статистических данных, характеризующих особенности экономики России. Представленные начальные результаты и основные подходы модели вызвали интерес у участников для ее использования при анализе проводимой политики страны.

18 июля 2019 года состоялось заседание рабочей группы Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока по совершенствованию законодательства о жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В заседании приняли участие представители Государственной Думы, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, субъектов России, эксперты и представители общественных организаций. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова.

Участниками были обсуждены вопросы, касающиеся социально-экономического эффекта рассматриваемого проекта федерального закона, уточнены поправки и подведены результаты предыдущих решений рабочей группы.

Инна Рыкова отметила, что требуется выработка новых критериев к отнесению территорий Крайнего Севера и приравненных к ним, с учетом изменения климатических условий, социально-экономического положения и т.д. НИФИ в рамках экспертно-аналитического исследования в 2018 году были даны конкретные рекомендации по решению обеспечения граждан права на получение жилищных субсидий.

"Обеспечение гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на получение жилищных субсидий, установленного действующим законодательством, для переезда на жительство в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации является важной государственной задачей, необходимость решения которой обусловлена социальными, экономическими и иными причинами. Однако данная задача решается крайне неудовлетворительно и сопровождается наличием множества проблем. Основной причиной такого положения являлось и является до сих пор недостаточный объем финансового обеспечения мероприятий по предоставлению жилищных субсидий граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для успешной реализации мероприятий по обеспечению жильем данной категории граждан" – отметила она.

Напомним, что НИФИ является Исполнителем экспертно-аналитического исследования для Государственной Думы Российской Федерации на тему: «Нормативное правовое регулирование государственной поддержки граждан Российской Федерации, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Государственный контракт № ГК-18/74 от 11.10.2018 г.).

Подробнее - на сайте Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока: http://www.komitet2-1.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/19441731/  

17 июля 2019 года в Государственной Думе Российской Федерации состоялась рабочая встреча экспертов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) с фракцией «Справедливая Россия» по выполнению экспертно-аналитических исследований по темам «Анализ рынка труда в Российской Федерации, включая тенденции изменения числа рабочих мест, распространенность и характер неустойчивой и неофициальной занятости. Законодательные способы содействия выводу рынка труда из «тени» и повышения реальной заработной платы» и «Анализ моделей развития и правового регулирования зарубежных пенсионных систем: возможности использования зарубежного опыта в российской практике».

В мероприятии приняли участие руководитель проекта, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова, научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Анастасия Анисимова, ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Макар Куделич и научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Андрей Алаев.

11 июля 2019 года в Аналитическом центре при Правительстве РФ состоялся круглый стол на тему «ТЭК России и климатическая политика: обзор мнений об основных проблемах и способах их решения».

В ходе круглого стола эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ представили результаты опроса респондентов из регуляторных органов, экспертных и природоохранных организаций, а также угледобывающих, нефтегазодобывающих и генерирующих компаний о будущем развитии климатической политики и её влиянии на ТЭК России. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) участие принял старший научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Денис Табуров.

«Уже складывающиеся изменения климата на планете подталкивают мировое сообщество искать механизмы управления и «правила игры» для контроля и проактивного воздействия на эти изменения .

В настоящее время, в связи с отсутствием действенных мер ответственности, взятые на себя обязательства стран в этой области в основном носят добровольный характер и зачастую не исполняются. Или исполняются по остаточному принципу, исходя из необходимости достижения иных, сугубо частных целей.

Усиление применения локальных мер, например таких, как установление квот по отраслям или увеличение сборов за выбросы не дадут положительного эффекта, т.к. приведут в основном к увеличению тарифов для населения без достижений нужного эффекта для климата. При этом, введение налоговых льгот и государственного регулирования для технологий ВИЭ не должно приводить в ближайшие 10-15 лет к ухудшению инвестиционной привлекательности производителей традиционной энергии.

В связи с этим, для всесторонней оценки перспектив по сохранению благоприятного климата на планете, необходимо на законодательном уровне учитывать экологическую повестку на 50 или даже 100 лет вперёд и уже сейчас создавать условия для повышения её значимости в обществе, которая позволит в среднесрочной перспективе существенно повысить энергоэффективность, сбалансировать спрос на ВИЭ с традиционной энергией, а так же адаптировать деятельность предприятия ТЭК в целом, которые являются основой для выбросов, под национальные и мировые интересы» - отметил Денис Табуров.

15 июля 2019 года в Государственной Думе Российской Федерации прошла рабочая встреча по выполнению экспертно-аналитического исследования по теме «Направления совершенствования налогового законодательства РФ в части налогов, взимаемых с организаций. Анализ регулирующего воздействия налога на добавленную стоимость на национальную экономику и ее реальный сектор».

Во встрече приняли участие эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ): руководитель проекта, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова, ведущий научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Николай Милоголов и сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Антон Вотинов, Мария Елкина.

11 июля 2019 года в Московской бирже состоялось мероприятие Центра социального проектирования «Платформа», посвященное оценке динамики факторов, влияющих на бизнес и мер, направленных на возобновление экономического роста. В рамках мероприятия директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин представил результаты опроса 500 предпринимателей, представители из Центра социального проектирования «Платформа» рассказали об инвестиционном климате в стране, а также о проблемах ведения бизнеса в России (Фирсов А.В., Макушева М.О.). От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики Валерия Морина и Наталья Пепелина.

"В ходе представленного материала по опросу предпринимателей были опубликованы достаточно пессимистичные результаты по характеристике ведения бизнеса в России, рискам и факторам влияния. Согласно данным, 71% предпринимателей сегодня оценивают условия ведения бизнеса в России как неблагоприятные, называя различные как негативные, так и позитивные характеристики условий ведения бизнеса. Нельзя не учитывать достаточную субъективность данных оценок и опроса в целом, но считается действительно важным и необходимым проводить такие опросы крупного, среднего, малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей всех отраслей экономики ежегодно с формированием некой динамики изменения мнений с каждым годом для определения эффективности работы как государственной власти, так и в целом экономической ситуации в стране." - отметили сотрудники НИФИ.

9 июля 2019 года на площадке Брянского филиала РАНХиГС состоялся информационный семинар по внедрению инициативного бюджетирования, организованный Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) совместно с Всемирным банком. Соорганизаторами выступили Департамент внутренней политики Брянской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Брянской области", при поддержке Ассоциации ТОС Брянской области.

Участниками семинара стали представители региональной и муниципальной власти Брянской области. С докладами выступили сотрудники Центра инициативного бюджетирования НИФИ: руководитель Центра Владимир Вагин, научные сотрудники Центра Наталья Шаповалова, Наталия Галкина, Надежда Гаврилова, а также ведущий эксперт Всемирного банка в области инициативного бюджетирования Сергей Гридин.

Семинар был проведен в рамках Соглашения Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного Банка по развитию инициативного бюджетирования.

Ссылка на сюжет телерадиокомпании «Брянская губерния»: https://www.youtube.com/watch?v=EMP5prtXn2s 

Презентации:
В.В. Вагин «Актуальные вопросы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации»

Н.Ю. Галкина «Использование социологических измерений при планировании, реализации и оценке мероприятий инициативного бюджетирования»

С.А. Гридин «Практические действия органов государственной и муниципальной власти при внедрении проектов инициативного бюджетирования»

Н.А. Шаповалова "Инициативное бюджетирование в субъектах Российской Федерации: практики и особенности реализации"

Н.В. Гаврилова "Экосистема гражданского участия"

В мероприятии приняли участие эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ): руководитель проекта, руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Олеся Феоктистова, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова, ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Дмитрий Бычков и научный сотрудник Центра финансовой политики НИФИ Юрий Кузнецов.

Модерировали мероприятие Председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза, заместитель Председателя Совета ТПП РФ финансово-промышленной и инвестиционной политике Сергей Безделов. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики Валерия Морина и Наталья Пепелина.

В ходе дискуссии участниками были представлены презентации по проблемам инвестирования проектов на ранних стадиях, взаимодействия фаундеров, бизнес-ангелов и финансовых институтов.

Поднятые на сессии вопросы являются актуальными для развития малого и среднего бизнеса, формирования единой заявки в ходе инициирования проекта, развития стартапов, а также отсутствия достаточных средств на первоначальный взнос при софинансировании проектов. «Действительно, сегодня разрабатывается большое количество проектов и бизнес-идей, которые доходят в фонды, институты развития, органы государственной власти для их поддержки, но, необходимо отметить, что формализованная стандартизация по оценке проектов должна серьезно прорабатываться с учетом разноплановых идей и разных сфер деятельности. В дискуссии обсуждались вопросы популяризации созданных и успешно работающих проектов, а также отсутствие финансовой грамотности в стране. Необходимо четко разграничивать каждую проблему и вытекающие последствия, учитывать успешную зарубежную практику для планомерного развития интересных проектов и стартапов." - отметили сотрудники НИФИ.

В совещании под руководством сопредседателя Центрального штаба ОНФ, доктора Леонида Рошаля приняли участие эксперты в области здравоохранения и демографии, представители Минздрава, Минтруда, Минфина, Совета Федерации, руководители крупных медицинских центров.

«Здоровый образ жизни – это основа долголетия. Это не только особенное питание или занятия спортом, а целый комплекс мер, направленных на сохранение здоровья, профилактику болезней и укрепление человеческого организма в целом. Соблюдение всех правил здорового образа жизни может значительно увеличить продолжительность жизни и улучшить ее качество», – подчеркнул Леонид Рошаль.

Фотографии взяты с сайта ОНФ

Старший научный сотрудник Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Минфина России Татьяна Логинова выступила с докладом о стимулирующем воздействии обсуждаемого налогового вычета по НДФЛ за расходы на спортивно-оздоровительные услуги для большей вовлеченности граждан в регулярные занятия спортом и поддержания здорового образа жизни. Планируется, что данный вычет будет распространяться на суммы расходов, понесенных налогоплательщиками за оказанные им организациями физкультурно-оздоровительные услуги. Сумма возвращенного налога за год не превысит 15 600 руб. (если предельный уровень социальных налоговых вычетов, предусмотренных НК РФ, будет сохранен в размере 120 тыс. руб.), пояснила она.

Среди всех действующих вычетов по НДФЛ социальные вычеты не столь популярны у населения (в 2017 г. доля получателей таких вычетов составила 733 тыс. чел. или 4,2% всех налогоплательщиков, получивших за этот период вычеты по НДФЛ, а их объем относительно всех вычетов по налогу составил 2,5%). Поэтому, отдельное внимание следует уделить повышению информированности граждан о возможности получения нового социального вычета, в том числе за счет его популяризации организациями, предоставляющими соответствующий спектр услуг, а также их содействия при сборе необходимой документации. Также, Татьяна Логинова предложила рассмотреть вопрос о распространении вычета на членов семьи, в первую очередь на детей, не являющихся плательщиками НДФЛ, но потребляющими платные услуги, связанные с ведением здорового образа жизни, и сделать сбор необходимой документации простым и удобным.

Напомним, что возможность предоставления гражданам налоговых вычетов с сумм, потраченных на физкультурно-оздоровительные услуги, поручил проработать Президент России Владимир Путин. Налоговые вычеты будут стимулировать граждан к здоровому образу жизни.

Источник: сайт Общероссийского народного фронта https://onf.ru/2019/07/05/roshal-0507/ 

21 июня в рамках VI всероссийского форума информационных и коммуникационных технологий «IT-Диалог» состоялось первое заседание подгруппы «Цифровые технологии управления бюджетом» рабочей группы «Цифровая экономика» Государственного совета Российской Федерации. На заседании были определены основные направления развития цифровых технологий управления бюджетом.

В состав подгруппы вошли представители Федерального казначейства, органов государственной власти и финансовых органов субъектов РФ, а также ведущих российских компаний в сфере комплексной автоматизации бюджетных процессов. В числе участников заседания был руководитель дирекции информационных технологий бюджетирования и анализа ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» Олег Иванов.

Руководитель подгруппы, заместитель губернатора Нижегородской области Игорь Носов в числе основных задач назвал повышение бюджетной эффективности, снижение издержек и повышение доверия жителей к решениям органов власти. Для достижения этих целей членам подгруппы заочно и на очных заседаниях предстоит разработать предложения по совершенствованию механизмов управления бюджетом, которые, возможно, повлекут за собой внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты.

Вопросы подгруппой будут обсуждаться как удаленно, так и на очных собраниях, итоговые предложения планируется сформировать осенью 2019 года.

Участники обсудили возможность измерения эффективности государственной поддержки, их факторы (определяющие востребованность, прозрачность и эффективность мер поддержки), основные проблемы и бонусы для компаний, а также новые инструменты и их перспективы.

С приветственным словом выступили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак и президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.

Дмитрий Козак в своем выступлении отметил, что по поддержке промышленного производства и его конкурентоспособности, ведется работа запуска комплекса инструментов для стимулирования технологического развития страны, старт которой назначен на 1 января 2020 года. «Сегодня российская промышленность вышла на тот уровень развития, когда нет необходимости поддерживать неэффективное производство, выделять средства для поддержки неэффективного бизнеса, чтобы работать и «бить» в одну цель – достижения технологического развития, внедрения новых технологий, повышения производительности труда и качества продукции. Для этого Правительством планируется сокращение вдвое существующих субсидий для поддержки промышленности, которое приведет к взаимоувязанным и нацеленным на больший результат эффектам от субсидий» - сказал Дмитрий Козак.

О новых инструментах оценки эффективности бюджетных расходов рассказала руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Инна Рыкова. Она отметила, что оптимизация не означает уменьшение, в нем должна быть система перераспределения. «Заявляемые ТОСЭРами и ТОРами показатели не достигают своих результатов (практически на 78%) при заходе в следующий цикл, поэтому необходимо смотреть в более далекую перспективу к чему мы приходим. Год назад нами была предложена Концепция открытости и прозрачности получения бюджетных субсидий в реальном секторе экономики, которая как раз является «единым окном» взаимно увязывающая все меры государственной поддержки. Данный инструмент позволит создать единую систему прогнозирования, а также значительно облегчит механизм для самих производителей. Концепция будет презентована в этом году на Московском финансовом форуме» - подчеркнула Инна Рыкова.

В ходе работы дискуссии состоялось выступление председателя правления ОМК Натальи Ереминой, заместителя губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Алексея Забозлаева, вице-президента РСПП Марии Глуховой и директора Центра исследований структурной политики НИУ ВШЭ Юрия Симачева.

Очередной выпуск рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» вышел из печати. Статьи номера в открытом доступе представлены на официальном сайте журнала – www.finjournal-nifi.ru.

Третий номер «Финансового журнала» за 2019 г. открывает статья Р. С. Леухина «Краткосрочное прогнозирование поступлений в бюджет с использованием комбинации прогнозов». В работе сравнивается ряд подходов к прогнозированию поступлений налога на прибыль в следующем квартале: модель авторегрессии и скользящего среднего, экспоненциальное сглаживание, модель линейной регрессии, наивный прогноз и разные способы комбинирова¬ния этих моделей. Автор отмечает, что комбинирование прогнозов позволяет получить результаты лучше, чем отдельные модели и рекомендует использовать метод комбинирования с учетом ошибок прогноза за предыдущие четыре квартала для краткосрочного прогнозирования поступлений налога на прибыль, а также рассматривать такой подход для прогнозирования других поступлений в бюджет.

Вопросы межбюджетных отношений рассматриваются в статье М. В. Мильчакова «Особенности финансовой поддержки регионов при реализации национальных проектов». Автором предложены формализованные подходы по оценке потенци¬ала воздействия федеральной финансовой поддержки национальных проектов на региональные бюджеты. Установлено, что распределение межбюджетных трансфертов по национальным проектам между регионами в целом учитывает их бюджетно-финансовые возможности.

В статье М. Ю. Малкиной, А. О. Овчарова «Индекс финансового стресса как обобщающий индикатор финансовой нестабильности» представлен обзор методов и моделей количественного оценивания финансовой неста-бильности экономических систем. Выявлены индикаторы финансовой нестабильности и показана их связь со стресс-тестами, оценивающими уязвимость экономических систем к шокам различной природы. На основе скользящего среднего и стандартного отклонения темпов прироста главных компонент предложен новый индекс финансо¬вого стресса.

Также в номере статьи о рисках российских банков до и после признания их системной значимости, о доминировании банков с государственным участием в России, о проблемах учета сомнительной дебиторской задолженности организаций сектора государственного управления и другие материалы.

2 июля 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) прошла панельная дискуссия «Необходимость законодательного регулирования гражданского участия в реализации проектов городского и территориального развития» с участием представителей исполнительной, законодательной власти и научного сообщества, организованный Центром инициативного бюджетирования НИФИ.

Участники дискуссии обсудили проблемы развития инициативного бюджетирования, а именно возможность принятия федерального закона, регулирующий гражданское участие в реализации проектов территориального развития и роль государства в регулировании гражданского участия.
Были заслушаны доклады руководителя Центра инициативного бюджетирования Владимира Вагина и ведущего научного сотрудника Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Екатерины Шугриной.

Владимир Вагин в своем выступлении представил текущую ситуацию и международный опыт законодательного регулирования инициативного бюджетирования. Говоря о проблемах законодательного регулирования, он отметил, что участие граждан не рассматривается как ресурс территориального развития в отраслевом нормотворчестве. «При этом участие граждан становится условием выделения, определения приоритетности расходования бюджетных средств. Фактически на неких основаниях процедур участия происходит выделение бюджетных средств, которых становится с каждым годом все больше. Далее происходит волюнтаристское конструирование процедур участия граждан» - подчеркнул Владимир Вагин. В качестве проблем также были названы смешение форматов участия граждан при выделении средств из федерального бюджета на местном уровне, невозможность осуществления эффективного общественного контроля «разбросанного» по разным законам и формализм при осуществлении процедур гражданского участия.

«Вовлечение населения в реализации проектов территориального развития начинает рассматриваться как технология принятия решений. С моей точки зрения, это приводит к выхолащиванию реального содержания и с другой стороны к подмене понятий одних институтов с другими» - начала свое выступление о проблемах в законодательном терминологии Екатерина Шугрина. Она отметила, что механизмы гражданского участия, разбросанные по разным отраслевым законам, не имеющие единой терминологии и методологии являются «слабым звеном» вектора развития современного общества.

Эксперты привели перечень сфер правового регулирования участия граждан - это регулирование процесса выделения средств и определение объема выделяемых средств из бюджетов различного уровня бюджетной системы Российской Федерации, содержание методологии и принципов непосредственного участия граждан в вопросах территориального развития, возможность реализации разнообразных практик участия граждан в городском и территориальном развитии, а также определение содержания, перечня процедур и способов их применения.  

В дискуссии приняли участия руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Бабичев, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрий Шатохин, заместитель начальника Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в госсекторе Министерства финансов Российской Федерации Дмитрий Никольский, представитель Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Владимир Попов и сотрудники Центра инициативного бюджетирования НИФИ Наталья Шаповалова, Михаил Кураколов, Надежда Гаврилова, Инна Анцыферова,  Наталья Галкина и Ксения Кондратьева.

27 июня 2019 года г. Москва в рамках Международной научно-практической конференции «Развитие оценки технологий здравоохранения в странах СНГ» прошел круглый стол на тему «Организация и финансирование онкологической помощи. Лучшие мировые практики» (далее – Круглый стол), организованный Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ), ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России и Ассоциацией Специалистов по оценке технологий здравоохранения при поддержке сетевого партнерства P4H по финансированию здравоохранения и социальной защиты здоровья.

Участие в Круглом столе приняли представители Всемирной организации здравоохранения, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов и представители российского и зарубежного научно-экспертного сообщества.

Экспертами были обсуждены вопросы образования специалистов онкологов, подходов к планированию кадров и расчетов потребности системы здравоохранения в онкологах различных специализаций. В ходе работы круглого стола состоялись выступления заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Семеновой и профессора Роландо Кмачо Родригез (Испания), в рамках которых докладчиками были рассмотрены российский опыт в образовании и подготовке медицинских кадров, постдипломном и непрерывном образовании врачей, а также европейские подходы к обучению специалистов-онкологов. Участие в экспертной дискуссии приняла Дарья Лукьянцева, старший научный сотрудник Центра финансов здравоохранения НИФИ.

В рамках научного обсуждения был рассмотрен ряд вопросов, среди которых: опыт различных стран по развитию добровольного пенсионного обеспечения, законодательное закрепление гарантийных механизмов в добровольных пенсионных планах, а также гарантийные механизмы возврата инвестиций в рамках добровольных пенсионных планов с установленными взносами.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/globaltrendsJune2019.pdf 

В Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) 28 июня 2019 года состоялся круглый стол Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов (Центр) на тему «Опыт повышения национальной конкурентоспособности в странах мира и влияние налоговой системы на укрепление конкурентных преимуществ» с участием экспертов НИФИ и студентов-магистров Экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

Команда магистров программы «Мировая экономика» проанализировала и представила опыт стран, занимающих лидирующие места в рейтинге мировых стран по уровню глобальной конкурентоспособности. Анастасия Зуева рассмотрела специфику конкурентных преимуществ Германии в эпоху цифровизации. Она отметила, что Германия является одной из ведущих экономик мира, имеет высокий уровень ВВП на душу населения, низкую безработицу и развитую инфраструктуру. При этом страна не останавливается на достигнутых результатах и внедряет новые технологии повышения своей глобальной конкурентоспособности. Одним из таких механизмов была названа программа «Индустрия 4.0», которая помогает развитию цифровизации экономики, малого и среднего предпринимательства. В стране уделяется большое внимание взращиванию талантов, особенно в секторе IT-исследований – наиболее уязвимой, на данный момент, сфере в Германии. Налоговая системы страны имеет достаточно высокий уровень комфорта (82,11 из 100) и высокий уровень качества (97,67) – поэтому можно говорить, что налоговая система играет важную роль в укреплении конкурентных преимуществ.

Опыт Норвегии рассказал Ян Мартынюк. Конкурентными отраслями данной страны являются энергетика, рыболовство и аквакультура, судостроение, металлургическая промышленность, сельское хозяйство. Одним из важных элементов, влияющих на конкурентоспособность страны, является норвежский государственный нефтяной фонд основанный в 1990 году и является примером рационального использования природных ресурсов страны. Однако наиболее актуальной проблемой для Норвегии является улучшение инфраструктуры. Новым Национальным транспортным планом на период 2018 – 2029 гг. предусмотрено финансирования более 10 млрд. долл. в год. «В положениях программы правящей партии говорится, что правительство стремится к созданию самой современной транспортной сети в Норвегии, необходимой для повышения конкурентоспособности бизнеса страны» - отметил Ян Мартынюк.

Далее были рассмотрены конкурентные преимущества Южной Кореи, их представил Илья Лыткин. Страна с аграрной специализацией, превратившаяся в одну из стран, играющих ведущую роль в мировой новой экономике, вызвала интерес у участников круглого стола. Среди перспектив страны были названы: рост конкуренции на внутреннем рынке, «креативная экономика», развитие высокотехнологичных кластеров, создание конвергенции новых производств, укрепление потенциала основных отраслей, развитие производственной инфраструктуры для создания инноваций, рост инвестиций в Азию и открытие новых свободных экономических зон.

Конкурентные преимущества Швейцарии проанализировала Анна Сергеева. Страна занимает четвертое место в рейтинге глобальной конкурентоспособности и имеет большой опыт по развитию человеческого капитала. В Швейцарии уделяется внимание образованию (особенно среднему профессиональному образованию), здравоохранению (культивируется личная ответственность гражданина за свое здоровье), рынку труда (гибкость рынка труда, низкое налогообложение и высокая покупательская способность), а также инновационному потенциалу (развитая система защиты интеллектуальной собственности, инвестирование транснациональными корпорациями).

Подводя итоги, модератор мероприятия, руководитель Центра Кристина Швандар подчеркнула, что мероприятие позволило подробнее рассмотреть опыт передовых стран по уровню национальной конкурентоспособности, их особенности, а также выявить возможность адаптации элементов успешного опыта в России.

В работе круглого стола и дискуссии приняли активное участие сотрудники Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ и Центра отраслевой экономики НИФИ - Анастасия Анисимова, Юлия Маклакова и Наталья Пепелина.

Презентации:

Анастасия Зуева "Специфика конкурентных преимуществ Германии в эпоху цифровизации"

Ян Мартынюк "Специфика конкурентных преимуществ Норвегии"

Илья Лыткин "Специфика конкурентных преимуществ Республики Корея"

Анна Сергеева "Конкурентные преимущества Швейцарии: существуют ли перспективы развития?"

На расширенном совещании обсуждались вопросы направлений дальнейшего развития страхования и комплекса мер по повышению роли страхования в экономике России:
- при возмещении ущерба от случайных неблагоприятных событий;
- как источника инвестиционных ресурсов для экономического роста;
- как одного из инструментов системы управления рисками.

Участники расширенного совещания заслушали доклад старшего научного сотрудника Центра исследований в области страхования и управления страховой деятельностью НИФИ Минфина России Шайкин А.М. и обменялись мнениями по исследуемой тематике. Минфин России высказал ряд дополнительных пожеланий для отражения в последующих этапах НИР.

27 июня 2019 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) состоялась стратегическая сессия «Основные приоритеты государственной экономической политики». В ходе работы сессии были обсуждены вопросы модернизации промышленности, повышение конкурентоспособности российских продуктов, удешевление кредитных ресурсов, продвижение российских товаров на внешние рынки, уменьшение налоговой нагрузки на бизнес, а также были предложены подходы по трансформации экономической политики с целью обеспечения устойчивого экономического роста.

Модератором сессии выступил председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза. Он дал собственную оценку нынешней экономической ситуации и призвал к активному и откровенному диалогу по всем пунктам повестки дня стратегической сессии. Со вступительным словом выступил вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин.

С докладом на тему «Эффективность реализации государственных программ по развитию промышленности гражданского назначения с учетом влияния на устойчивый экономический рост» перед участниками заседания выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Инна Рыкова.

В своем выступлении она подчеркнула, что стратегическая задача государственной экономической политики является обеспечение устойчивого экономического роста и совершенствование государственного участия в экономической деятельности в сфере реального сектора экономики (транспорта, гражданской промышленности, сельского хозяйства), при решении приоритетных долгосрочных социально-экономических задач на основе повышения эффективности использования средств федерального бюджета и иных мер государственной поддержки, привлечения внебюджетных инвестиций, стимулирования экспорта, а также развития системы управления активами, созданными с использованием бюджетных средств.

«Государство создает условия и стимулы развития реального сектора экономики, в том числе за счет мер государственной поддержки и стимулирования развития промышленности гражданского назначения. Общая сумма бюджетных расходов на реализацию программ развития промышленности с учетом «горизонтальных» субсидий за период 2017-2021 гг. составляет 2 037,8 млрд руб., в том числе сумма «горизонтальных» субсидий в анализируемом периоде составит 328 млрд руб., наибольшие суммы субсидий в целом за период 2017-2021 гг. наблюдаются по отрасли автомобилестроение и авиационная промышленность, 1 350,4 млрд руб. и 421,3 млрд руб. соответственно» - привела пример Инна Рыкова.

Она отметила, что сегодня по ряду отраслей экономики достаточно сложно измерить эффективность бюджетных средств. Одним из таких инструментов является Обзор бюджетных расходов как новый инструмент Концепции повышения эффективности бюджетных расходов Министерства финансов России. При этом важно отметить, что цель данного инструмента поиск недостаточно эффективных инструментов и мер государственной поддержки и перераспределение бюджетных средств на стимулирование экономического роста в рамках приоритизации государственной политики.

«Считаем, что необходимо изменение системы целевых индикаторов/показателей государственных программ по развитию промышленности гражданского назначения, направленной на повышение их качества и взаимоувязке с оценкой затрат и достигаемых результатов, а также отражающих влияние бюджетных расходов (объемов государственной поддержки) на реальное развитие промышленности и внедрение системы оценки эффективности влияния объемов государственной поддержки на конечных получателей субсидий с учетом их вклада в развитие промышленности гражданского назначения» - подвела итоги своего выступления Инна Рыкова.

Также на заседании были заслушаны доклады партнера компании SBS Consulting Владимира Самохвалова, председателя Правления Ассоциации «Финансовые инновации» Романа Прохорова и председателя Совета Ассоциации участников вексельного рынка (АУВЭР) Александра Макеева.

Презентация Рыковой И.Н. "Эффективность реализации государственных программ по развитию промышленности гражданского назначения с учетом влияния на устойчивый экономический рост»

Источник: сайт ТПП РФ: https://tpprf.ru/ru/ 

26 июня 2019 года на площадке Общероссийского народного фронта (ОНФ) состоялось экспертное совещание «Комплексное развитие АПК России» с участием экспертного сообщества и федеральных органов власти.

Участники обсудили проблемы выдачи льготных кредитов, грантов для начинающих фермеров, а также вопросы экспорта сельскохозяйственной продукции.

Активисты ОНФ выступили с предложениями увеличения объемов грантов на поддержку начинающих фермеров, разработки типовых проектов фермерских хозяйств по отраслям, масштабам и климатическим условиям, упрощения требования к пакету документов по предоставлению им льготных кредитов до 5 млн рублей.

Фотографии взяты с сайта ОНФ

В совещании от Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минифна России с первым докладом выступила руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова. Модератором дискуссии выступил Сергей Когогин – сопредседатель Центрального штаба ОНФ, Генеральный директор группы компаний ПАО «КАМАЗ».

Инна Рыкова отметила, что льготное кредитования остается одной из эффективных мер поддержки сельхозтоваропроизводителей. Получение льготного кредита позволяет аграриям покупать новую технику и оборудование, расширить производство, строить производственные и складские помещения.

Фотографии взяты с сайта ОНФ

«Согласно опросу, который мы провели по просьбе Минфина, 23% респондентов из 1800 опрошенных считают, что льготный кредит недоступен для малых форм хозяйствования. Аграрии жалуются на высокие требования банков, бумажную волокиту, налоговую нагрузку, слишком маленький перечень приобретаемой по льготному кредиту техники», - приводит слова Инны Рыковой ОНФ.

По итогам совещания, поступившие предложения активистов ОНФ будут направлены на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Презентация Рыковой И.Н. "Об эффективности льготного кредитования сельхозтоваропроизводитей и концепции "Электронное сельское хозяйство""

Источник: сайт Общероссийского народного фронта https://onf.ru/ 

26 июня 2019 года в Министерстве финансов Российской Федерации состоялось заседание Рабочей группы по развитию проекта «Бюджет для граждан» с участием заместителя Министра финансов Российской Федерации Алексея Лаврова, представителей научных институтов и сотрудников Министерства.

Участниками заседания были рассмотрены текущие конкурсные мероприятия в рамках проекта «Бюджет для граждан» на федеральном и региональном уровнях в 2019 году (Светлана Солянникова, Финансовый университет при Правительстве РФ), реализация направлений по повышению бюджетной грамотности участников инициативного бюджетирования (Александр Ковалевский, Институт бюджетных решений), результаты исследования открытости городских бюджетов (Елена Короткова, КБ «Стрелка») и требования международных стандартов участия граждан в управлении общественными финансами (Анна Беленчук, Министерство финансов РФ).

О реализации текущих мероприятий по развитию инициативного бюджетирования в Российской Федерации в 2019 году рассказала старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Наталья Шаповалова.

Участники заседания также обсудили комментарий старшего научного сотрудника Центра бюджетной политики НИФИ Юрия Белоусова по обращению Министерства финансов Московской области в Министерство финансов Российской Федерации по вопросу публикации сведений органов власти, которые являются казенными учреждениями на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru).

Презентации:

Беленчук А.А. "Обзор международных стандартов участия граждан в управлении общественными финансами"

Ковалевский А.Р. "Бюджетная грамотность участников инициативного бюджетирования"

Короткова Е.В. "О результатах исследования открытости городских бюджетов"

Шаповалова Н.А. "О реализации текущих мероприятий по развитию инициативного бюджетирования в Российской Федерации в 2019 году"

26 июня 2019 года Центр налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) совместно с Департаментом налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации провели круглый стол на тему «Направления развития механизма взимания НДС в России в контексте международной практики».

«Страны Европейского Союза далеко продвинулись в механизмах формирования принципа нейтральности НДС. Учитывая сложившийся опыт, Министерство финансов Российской Федерации заказало НИФИ научно-исследовательскую работу по проблемам НДС в контексте мировой практики. Один из разделов данной большой работы мы будем обсуждать сегодня – налогообложение НДС трансграничной торговли услугами в электронной форме. Происходящая цифровизация экономики вносит серьезные изменения в сферу налогообложения. Возникают вопросы квалификации поставок для целей налогообложения: какие здесь налоги должны быть? Насколько действующие принципы налогообложения адекватны сегодняшним вызовам? Как учитывать потребительские свойства? Эти и многие вопросы стоят перед экспертами и представителями бизнеса» - обозначила тему круглого стола модератор, руководитель Центра налоговой политики НИФИ Миляуша Пинская.

Далее состоялось выступление ведущего научного сотрудника Центра налоговой политики НИФИ Николая Милоголова. Он представил участникам круглого стола широкий ландшафт международного опыта и их методологические основы по принципам взимания НДС на электронные услуги, а также анализ российской ситуации и дальнейшие планы, рекомендации для России. Было подчеркнуто, что российской практике необходимо следовать рекомендациям ОЭСР в рамках BEPS Action 1, а также изучать опыт стран-членов ЕС. Предложено реформировать правила определения места реализации НДС по услугам «в целом», а не только по цифровым услугам на место «покупателя», учитывать различие в традиционных и новых бизнес-моделях при реформировании порядка уплаты НДС по услугам B2B в электронной форме.

Руководитель налоговой службы компании Siemens Владимир Зайцев ознакомил с предложениями компании по совершенствованию механизма взимания НДС. Среди основных предложений были названы: отмена места реализации «по продавцу» в сегменте В2В, единый порядок регистрации/уплаты НДС в сегменте В2В для всей реализации (в т.ч. электронной), максимальный возврат к исчислению НДС налоговым агентом, в том числе при наличии ИННН по различным основаниям и метод начисления для всех ситуаций, в том числе и для налогового агента, договорные курсы.

Эксперты отметили, что при формировании принципа нейтральности налогообложения всегда нужно помнить о бюджете страны, нельзя разграничивать электронные и неэлектронные услуги (два набора налоговых правил усложняют теоретическое и фактическое понимание), а также устранение категорий работ, могут приблизить к повышению нейтральности и упрощению администрирования принципов налогообложения.

В работе круглого стола приняли участие, ведущий советник отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации Антон Калинский, главный бухгалтер компании Volkswagen Алексей Людвик, директор отдела косвенного налогообложения компании PwC Ирина Цыганкова, старшие научные сотрудники Центра налоговой политики НИФИ Татьяна Логинова и Татьяна Семкина.

Презентация "Направления развития механизма взимания НДС в России в контексте международной практики»

25 июня 2019 в Государственной Думе Российской Федерации прошло заседание Совета по развитию городских территорий и общественных пространств.

В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители общественных организаций, архитекторы, а также специалисты в области развития территорий. От Научно-исследовательского финансового института в заседании приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова.

Она отметила, что Стандарт комплексного развития территорий актуален и своевременен, подчеркнув, что он показывает «развитие не только самого строительства, но и общественной и социальной инфраструктуры вокруг, чтобы гражданин чувствовал себя комфортно». При этом она добавила, что новая концепция строительства требует общественного обсуждения. «Она достаточно емкая, полная. Но еще раз говорю, она требует публичного обсуждения как раз с позиции гражданина и комфортности для него», — прокомментировала Инна Рыкова. 

Фотографии взяты с сайта Государственной Думы РФ

Участники обсудили вопросы соответствия действующих нормативов жилищного строительства современным требованиям к качеству и комфорту возводимых домов и окружающих их территорий, реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» и использование современных технологий при строительстве домов и благоустройстве городских территорий.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин выступая перед участниками заседания призвал создавать комфортные условия для жизни во всех городских районах. «Людям нужны комфортные условия жизни, независимо от того, в какой части города проживают. Это меняет концепцию развития городов. Раньше был единственный подход развития городского пространства: центральная часть – для отдыха и спальные районы, где соответствующей инфраструктуры не было. Жилье строилось рядом с крупными предприятиями. Это определяло развитие городов длительное время» - заявил он.

Фотографии взяты с сайта Государственной Думы РФ

По итогам заседания было принято решение продолжить разговор о новых стандартах развития городских пространств на осенней сессии Государственной Думы с участием представителей регионов и экспертами в области градостроения.

Источник: сайт Государственной Думы Российской Федерации

Представленные результаты исследования о трансформации роли налоговой политики мировых финансовых центров под влиянием возрастающей мобильности ключевых факторов создания стоимости и виртуализации экономической деятельности были восприняты аудиторией с интересом.

Далее последовала научная дискуссия о месте мировых финансовых центров в международной экономике и потоках капитала в условиях ужесточения налогового регулирования и повышения прозрачности, о влиянии налоговых стимулов на прямые иностранные инвестиции в традиционные и цифровые бизнес-модели.

Презентация Н.Милоголова "From offshore wealth to offshore robots: will the "financial centers" prosper in the digital age?" («От офшорного богатства к офшорным роботам: сохранится ли процветание мировых финансовых центров в цифровую эпоху?»)   

21 июня 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялся круглый стол «Правовое регулирование цифровых активов», организованный Центром перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ (Центр). Обсудить актуальные вопросы правового регулирования цифровых активов собрались представители крупных юридических компаний, банковского сектора, научных институтов и эксперты НИФИ.

Открывая круглый стол, модератор мероприятия, руководитель Центра Кристина Швандар отметила, что, несмотря на то нарастающую, то затухающую заинтересованность общества к цифровым активам и криптовалютам, данная сфера и сопутствующие технологии не стоят на месте и продолжают развиваться. Вместе с тем тема становится более узкоспециализированной и переходит в плоскость научных и практических исследований, профессионального инвестирования, повышенного внимания регуляторов - от этого она становится еще интереснее для научного сообщества.

Приглашенный эксперт, руководитель практики венчурных инвестиций и IT проектов компании Norland Legal Алла Абарышева, начала свое выступление с истории развития законодательства в области цифровых активов в России и подчеркнула потребности бизнеса в понятном правовом регулировании указанной сферы. Далее эксперт перешла к текущему положению российской нормативной базы о цифровой экономике, указав, что на сегодняшний момент из трех законов принят только один (Федеральный закон №34-ФЗ, вносящий изменения в Гражданский кодекс, которые закрепляют регулирование цифровых прав и смарт-контрактов), а два остальных (о цифровых финансовых активах и краудфандинге) находятся в статусе законопроектов.

Юрист Digital Energy Finance Роман Ермоленко представил основные подходы российского законодателя к определению цифровых активов. Эксперт отметил сильные и слабые стороны законопроекта: «Говоря о правовом регулировании цифровых активов необходимо отметить, что у этого вопроса есть два аспекта: философский и юридический. Философский аспект заключается в том, что любая децентрализованная система не предполагает правового регулирования. А право – это всегда централизованная система и она не соотносится с децентрализованной системой цифровых активов. В связи с этим возникает правовая проблема в отделении экономических и так называемых виртуальных интересов» - отметил он.

Эксперты упомянули, что в контексте разговора о цифровых активах важно понимание технической стороны вопроса криптовалютного рынка и цифровых активов. Зачастую у законодателя бывает слабое представление о возможных технических тонкостях и барьерах, что отражается на практической реализации закона и приводит к появлению неопределенности. В качестве примера эксперты привели содержащееся в первой версии законопроекта "О цифровых активах" жесткое ограничение на инвестиции для физических лиц в криптовалюты, осложняющие вход неквалифицированных инвесторов в рынок.

После выступления экспертов состоялась острая дискуссия, в которой свои комментарии дали ведущий научный сотрудник Центра финансовой политики НИФИ Юрий Кузнецов, представитель МГУ им. М.В. Ломоносова Станислав Ивлев и представитель бизнеса Виктор Агроскин.

По итогам круглого стола участники подчеркнули, что встречи по вопросам цифровых активов будут продолжаться, а диалог практиков с представителями научных сообществ должен носить не только научный, но и практический характер, что будет способствовать решению актуальных экономических и финансовых проблем.

19-21 июня 2019 года при поддержке Совета Федерации и Правительства города Москвы был организован и проведён III Форум социальных инноваций. Работа Форума сконцентрировала участие федеральных и региональных органов власти России, учёных, представителей бизнеса, экспертов, волонтёров и др. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в форуме приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики НИФИ Наталья Пепелина и Валерия Морина. 

«В рамках Форума социальных инноваций регионов поднимались важные вопросы, касающиеся инновационного развития в социальной сфере. Прямая линия с Президентом В.В. Путиным подтвердила наличие проблемн​ых зон в области образования, здравоохранения, низких зарплат в некоторых регионах России. Повышение уровня жизни это основной приоритет и главная цель экономической программы России в том числе национальных проектов, эффект от которых должен учитываться уже сейчас. 

В ходе форума были предметно рассмотрены основные проблемные точки, такие как создание комфортных условий в сельских территориях, необходимость учёта взаимосвязи проектов как на федеральном, так и на региональном уровне, учёта не только положительных, но и отрицательных эффектов от реализации каждого проекта, а также использование и внедрение оборудования российских производителей. 

На форуме было представлено многочисленное количество интересных, уникальных, инновационных проектов, которые уже существуют и реализуются в регионах страны. 

Взаимодействие государства и бизнеса, внедрение инновационных технологий, развитие и поддержка региональных инициатив может способствовать улучшению качества жизни и повышению социально-экономического положения страны в целом» - отметили сотрудники НИФИ. 

 ​

С 18 по 20 июня 2019 года в г. Москва проходит Международный форум «Возобновляемая энергетика для регионального развития». Форум объединяет российских и иностранных участников рынка, представителей профильных министерств и ведомств, региональных местных администраций, научного сообщества, финансовых организаций, развивающих проекты в области возобновляемой энергетики.

18 июня в панельной дискуссии на тему «Цифровизация современной энергетики: от локальных решений к трансформации отрасли» принял участие старший научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Денис Табуров.

"В рамках дискуссии были обсуждены вопросы недостаточного регулирования производства и потребления возобновляемых источников энергии (ВИЭ). При развитии отрасли ВИЭ будет существенно увеличиваться число участников рынка, будут создаваться новые условия и факторы их взаимодействия, что повлечет необходимость государственного регулирования цен и товаров. Данная мера увеличит инвестиционную привлекательность отрасли, которая в настоящий момент недостаточная из-за невозможности достоверного расчета окупаемости инвестиций и слабого спроса ВИЭ. В соответствии с планами развития ВИЭ до 2024 года, ВИЭ будет составлять только 2% от всей энергетики Российской Федерации, но и этот показатель возможно достигнут не будет. В целом, цифровизация в энергетике, в отличие от других отраслей, в первую очередь должна приводить к сокращению затрат, а не к увеличению добавочной стоимости. Решения по цифровизации должны включать большие данные и искусственный интеллект, которые в т.ч. должны решать вопросы энергоэффективности" - отметил Денис Табуров.

Первая фотография взята с официального сайта Форума  

Участники дискуссии также подчеркнули, что развитие мировой энергетики все более чувствительна к новым технологическим трендам. Уровень внедрения в компаниях ТЭК цифровых решений становится одним из определяющих факторов их конкурентоспособности на глобальной арене. Активное включение крупнейших российских компаний ТЭК в технологическую гонку и демонстрация первых результатов реализации пилотных проектов – это только локальные шаги по цифровой трансформации российской энергетики.

Эксперты обсудили вопросы новых вызовов и открывающихся возможностей цифровизации энергетики, обеспечения получения системного эффекта на уровне всей энергетической отрасли от внедрения цифровых решений отдельными компаниями, ключевых субъектов цифрового пространства и роли государства в цифровизации энергетики.

Модератором дискуссии выступил заместитель председателя Комитета по энергетической политике и энергоэффективности РСПП Юрий Станкевич. Также в дискуссии приняли участие представители крупнейших энергетических компаний России, финансовых организаций и научного сообщества. 

17 июня 2019 года в Министерстве транспорта Республики Узбекистан состоялась рабочая встреча руководителя Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инны Рыковой с Первым заместителем министра транспорта Илхомом Махкамовым. В ходе встречи стороны обсудили проекты государственно-частного партнерства по развитию транспортно-продовольственной инфраструктуры.

С российской стороны на встрече также принял участие председатель совета директоров ОАО «Славтранс Сервис», член экспертного совета Минсельхоза России Андрей Голландцев, с узбекской стороны – представители компаний АО «Йулрефтранс», АО «Узтемирйулконтейнер» и другие. 

 В рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Армения и Министерством финансов Российской Федерации сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) проводят в Минфине Армении семинары по направлению макроэкономическое моделирование и прогнозирование, в частности по построению динамической стохастической модели общего равновесия (DSGE).

С 12 по 14 июня 2019 года в Ереване прошли семинары по анализу экономики Республики Армения с помощью разработанной специалистами НИФИ DSGE-модели. Говоря о текущих результатах модели, старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Николай Пильник отметил, что модель позволяет делать прогнозы, которые качественно не уступают оценкам МВФ и Всемирного Банка относительно будущей динамики основных макроэкономических переменных. Участники также обсудили результаты оценки параметров модели (в том числе оценки коэффициентов правил поведения фискальных и монетарных властей), эффектов отдельных шоков DSGE-модели на экономические переменные, а также качество вневыборочных прогнозов. Особое внимание было уделено анализу трансмиссионных механизмов влияния инструментов фискальной политики на экономику Республики Армения.

В разработке DSGE-модели и проведении семинаров принимали участие сотрудники НИФИ – Николай Пильник, Сергей Иващенко, Станислав Радионов, Антон Вотинов, Мария Ёлкина, Александр Рубин, Иван Никонов – под руководством Самвела Лазаряна, руководителя Центра макроэкономических исследований НИФИ, руководителя Программы двустороннего сотрудничества. Со стороны Армении участвовали сотрудники Управления макроэкономической политики Министерства финансов, включая начальника Управления Эдуарда Акопяна.

Также 13 июня состоялось выступление международного эксперта - директора CERGE-EI (Прага, Чехия) Сергея Слободяна на тему «Практика применения DSGE-моделей с фискальным блоком регуляторами» (DSGE Models with Fiscal Sector in Regulatory Practice). В своем докладе он рассказал про описание фискальной и монетарной политики в DSGE-моделях, а также об используемых регуляторами (Центральными банками, Министерствами финансов и их подведомственными организациями) DSGE-моделях. В качестве примера были рассмотрены DSGE-модели таких стран как Словакия, Испания, Чехия и Япония.

Результаты работы над DSGE-моделью были представлены советнику Министра финансов Республики Армения Армену Геворкяну. Стороны оценили преимущества использования модели при решении задач Министерства финансов и согласовали перечень направлений для ее улучшения.

В рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Армении и России, исполнителем которой является Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), 12 июня 2019 года в Ереване состоялась встреча Заместителя министра финансов Российской Федерации Алексея Лаврова с Первым заместителем министра финансов Республики Армения Кареном Брутяном.

От российской стороны участие во встрече приняли Самвел Лазарян – руководитель Программы двустороннего сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России, и сотрудники института. От армянской стороны – Армен Геворкян, советник Министра финансов, и представители Министерства финансов.

 

Первый замминистра финансов Армении Карен Брутян поприветствовал участников встречи, а также поздравил всех россиян с Днём России. В своей приветственной речи он подчеркнул важность активного сотрудничества между министерствами двух стран и, в частности, существующей Программы двустороннего сотрудничества как площадки для обмена опытом. Он отметил, что проведение таких встреч и семинаров способствуют реформам в сфере управления государственными финансами. В свою очередь, Самвел Лазарян поблагодарил представителей двух стран за плодотворное сотрудничество на протяжении трех лет реализации Программы и отметил важность открытого диалога и наличия возможности профессионального общения.

В своем выступлении Алексей Лавров представил структуру бюджетной системы в России, принципы бюджетного планирования и подходы классификации, логику бюджетного процесса и среднесрочные программы реформ, рассказал о госпрограммах и национальных целях развития. Карен Брутян рассказал об особенностях программного бюджетирования, внедряемого в Армении, и о шагах по повышению эффективности управления государственными финансами.

В завершении встречи стороны отметили продуктивность диалога и выразили заинтересованность в продолжении двустороннего сотрудничества.

Ссылка на новость на сайте Минфина РА: http://www.minfin.am/ru/content/vstrecha_s_zamestitelem_ministra_finansov_rossii/#sthash.hPGhsI58.dpuf
Ссылка на новость на странице Минфина РА в Facebook: https://www.facebook.com/minfin.am/photos/pcb.1201614429999065/1201609329999575/?type=3&theater
Ссылка на новость ИА ТАСС: https://tass.ru/ekonomika/6543684

С приветственным словом к участникам круглого стола обратился директор НИФИ Владимир Назаров.

Сотрудники Центра финансов социальной сферы НИФИ - руководитель Центра Олеся Феоктистова и ведущий научный сотрудник Центра Дмитрий Бычков – представили доклад, посвящённый социальной поддержке граждан с использованием социальных сертификатов. Опытом использования электронных социальных сертификатов поделились  Екатерина Мельникова и  Александр Унучек из компании «Мегар». Участники круглого стола, среди которых были в том числе представители законодательной власти, смогли задать свои вопросы практикам, обменяться мнениями об эффективности электронного сертификата и направлениях его использования.

6 и 7 июня 2019 года в Ставропольском крае прошел IV Международный семинар-совещание на тему «Вовлечение граждан в проекты инициативного бюджетирования», ежегодно организуемый Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Ставропольского края, Всемирным Банком и Научно-исследовательский финансовым институтом (НИФИ).

В мероприятии участвовали более 100 финансистов из 38 регионов России и 2 зарубежных стран – Армении и Португалии. В течение двух дней участники обсуждали вопросы, касающиеся законодательных основ инициативного бюджетирования, зарубежного опыта и доходогенерирующих проектов, прослушали выступления представителей Новгородской, Кировской, Тамбовской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Башкортостан и Сахалина.

Фотографии взяты со страницы «Программа поддержки местных инициатив» в Facebook  

Руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин выступил на пленарном заседании с докладом «Роль инициативного бюджетирования в экосистеме гражданского участия» и провел дискуссию на тему «Информационная компания в рамках инициативного бюджетирования: какие методы и формы информирования населения являются наиболее эффективными?».

Фотографии взяты со страницы «Программа поддержки местных инициатив» в Facebook  

На пленарном заседании также выступили заместитель председателя Правительства Ставропольского края – министр финансов Лариса Калинченко, руководитель Проектов по развитию инициативного бюджетирования Всемирного Банка в России Иван Шульга, руководитель по внешним связям муниципалитета Кашкайш (Португалия) Фатима Энрикес и начальник отдела анализа и развития бюджетной системы Министерства финансов Российской Федерации Анна Беленчук.

В дискуссиях мероприятия приняли участие сотрудники Центра инициативного бюджетирования НИФИ: старший научный сотрудник Центра Наталья Шаповалова (тема выступления "Информационное сопровождение мероприятий инициативного бюджетирования в регулирующих документах субъектов РФ"), ведущий научный сотрудник Центра Надежда Гаврилова ("Зарубежный опыт использования интернет-платформ") и младший научный сотрудник Центра Наталия Галкина ("Социологическое сопровождение процессов инициативного бюджетирования"). 

Источник: Вести. Ставропольский край
Ссылка на сюжет про мероприятие: https://www.youtube.com/watch?v=iocaHOG2LG8 

Презентации выступивших сотрудников НИФИ:

Вагин В.В. "Роль инициативного бюджетирования в экосистеме гражданского участия"

Шаповалова Н.А. "Информационное сопровождение мероприятий инициативного бюджетирования в регулирующих документах субъектов РФ"

Гаврилова Н.В. "Зарубежный опыт использования интернет-платформ"

Галкина Н.Ю. "Социологическое сопровождение процессов инициативного бюджетирования"

3 июня 2019 года прошла экспертная дискуссия «Рынок страхования в новых условиях: какие изменения возможны и какие необходимы для его устойчивого функционирования?», проведенная Экономическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова совместно с Международным финансовым центром «Астана» (МФЦА) и Институтом национальных проектов.

В рамках данной темы обсуждались вопросы современного состояния и направления эволюции страхового бизнеса, трансформация активов и пассивов вследствие изменения баланса «риск-доходность» и перехода к принципам устойчивого развития, позиции страховых регуляторов на оншоры и офшоры, а также перспективы, вызовы и возможности внедрения InsurTech.

На мероприятии присутствовали представители Международного финансового центра «Астана» (МФЦА), страховых компаний, Банка России, экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и Института национальных проектов. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) принимала участие руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Кристина Швандар.

Она выступила и прокомментировала ряд вопросов, касающихся Solvency (директива в законодательстве Европейского Союза (ЕС), которая кодифицирует и гармонизирует правила страхования ЕС). Было отмечено, что в настоящее время российский регулятор озвучил масштабные планы по усилению требований по устойчивости страховых компаний, а также о переходе в среднесрочной перспективе на европейский стандарт Solvency 2. С учетом этого факта и в целях обеспечения равных конкурентных условий для страховых организаций двух стран: России и Казахстана возможно следует применять сходные надзорные требования. А казахским регуляторам задуматься о переходе на Solvency 2 или его аналог.

В своем следующем комментарии Кристина Швандар затронула проблемы иншуртеха (совокупность новых технологий, связанных со страхованием). Она отметила, что сейчас много говорится про развитие финтеха и даже иншуртеха, но во многом это только начало пути и речь в лучшем случае идет о пилотных проектах. В связи с этим, следует уделять внимание поиску тех примеров, которые можно назвать главными прорывами в области.

Также в обзоре анализируется текущее состояние рынка нефти: динамика цен, объемы спроса и предложения, состояние нефтяной отрасли стран ОПЕК, России и США.

Подробнее с обзором можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: https://www.nifi.ru/images/FILES/energo/2019/Oil_Market_4.2019.pdf 

4 июня 2019 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) состоялось заседание Подкомиссии по авиационной и космической деятельности Комиссии РСПП по транспорту и транспортной инфраструктуре.

Участники заседания обсудили вопросы взаимодействия авиационного бизнес сообщества с федеральными органами власти по проблемным вопросам регулирования деятельности гражданской авиации Российской Федерации.

В заседании приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Инна Рыкова. Она выступила с докладом на тему «Изменение тенденций мировой экономики в авиационной отрасли: от глобализации и космополитизма к национальным интересам». В своем выступлении она отметила необходимость новой парадигмы управления авиационной отраслью в стране, представила анализ мировых авиаперевозок, финансовых результатов деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта России, прогноз пассажиропотока в России на 2019-2026 годы, а также затронула тему проблем взаимодействия между участниками авиационной отрасли.

«В последнее время в мире теряет свои позиции идея глобализации, и все большее значение приобретает идея национального развития. Сектор гражданской авиации имеет существенное значение для российской экономики: развитая эффективно работающая транспортная инфраструктура, мобильность гражданского населения, хорошие межрегиональные связи. Требуется консолидация интересов и доверия между участниками авиастроительной отрасли для создания национальной парадигмы управления отраслью для формирования устойчивого экономического роста страны и повышения международной конкурентоспособности на мировом рынке» - сказала Инна Рыкова.

 
Фотографии предоставлены РСПП

В заседании также приняли участие представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Росавиации, ФАС и авиационного сообщества. Заседание проходило под руководством руководителя Подкомиссии по авиационной и космической деятельности Комиссии РССП по транспорту и транспортной инфраструктуре Владислава Филева.

Презентация Рыковой И.Н. «Изменение тенденций мировой экономики в авиационной отрасли: от глобализации и космополитизма к национальным интересам»

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/glob_trends_04_05_19.pdf

С 30 по 31 мая 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) проходил межрегиональный семинар "Эффективная социальная поддержка населения", организованный в рамках совместного проекта Министерства финансов Российской Федерации, Всемирного Банка и НИФИ.

В семинаре приняли участие представители финансовых органов и органов социальной защиты населения из 45 регионов России. В течение двух дней на семинаре обсуждались вопросы повышения эффективности социальной поддержки населения, социальной поддержки семей с детьми, национального проекта "Демография" и социального контракта.

В качестве экспертов выступили представители Министерства финансов и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Всемирного Банка, сотрудники региональных органов исполнительной власти, научных организаций.

Открыли семинар от лица его организаторов директор НИФИ Владимир Назаров, который в своем приветствии участников и рассказал о ключевых задачах, которые предстоит решать в рамках реализации национальной цели развития по снижению уровня бедности в два раза к 2024 г., а также Александра Пошарац – руководитель проектов в сфере социальной защиты в России Всемирного банка. Модератором семинара выступила Олеся Феоктистова – руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ.

В первый день семинара участники обсудили меры по снижению уровня бедности и комплексную оценку эффективности региональной социальной поддержки. Ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Дмитрий Бычков представил дизайн обследования домохозяйств в трех пилотных субъектах России (Ленинградская и Волгоградская области, Республика Коми) и апробацию методики оценки нуждаемости, разработанную НИФИ.

"Особенностью методики оценки нуждаемости НИФИ является то, что учитываются не только доходы, но и имущество. Учитывается расширенный состав семьи (домохозяйств), численность трудоспособных и детей (шкала эквивалентности), располагаемый доход с учетом вменения ряда доходов и расходов; также при оценке имущественной обеспеченности учитывается не только количество, но и стоимость имущества" - поделился Дмитрий Бычков.

Ведущий экономист и руководитель проектов в сфере социальной защиты Всемирного Банка Руслан Емцов привел рекомендации для повышения эффективности социальной поддержки населения. Он подчеркнул необходимость введения принципов обусловленности в предоставлении социальной помощи, критериев нуждаемости и совершенствования администрирования системы предоставления социальной помощи.

Далее свой опыт представили пилотные регионы: председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области Людмила Нещадим, заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области Алексей Завражин и министр труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Илья Семяшкин.

Во второй половине первого дня семинара обсуждались темы устойчивого роста численности населения, социальной поддержки семей с детьми, востребованности мер социальной поддержки таких семей, ее влияния на материальное положение получателей.

В своем выступлении заведующая лабораторией ИНСАП РАНХиГС Елена Гришина отметила, что размер большинства адресных семейных пособий невысок (средний размер регулярной выплаты малоимущим в 2018 г. – 10,1% прожиточных минимума, в том числе малоимущим семьям с детьми – 9,4%). Существенная доля семей с детьми, получающих адресные социальные пособия, не являются бедными (в 2017 г. среди домохозяйств с детьми, получающих ежемесячные адресные пособия на детей, только 47% являлись бедными до его получения). При этом, значимая доля бедных семей не охвачена социальной поддержкой.

"Для усиления влияния социальной поддержки на сокращение бедности среди семей с детьми необходимо увеличить размер и повысить адресность предоставления социальных выплат. Предлагается ввести дополнительное пособие для малоимущих семей с детьми, предоставляемое в размере дефицита дохода семьи на условиях социального контракта. Охват пособием малоимущих семей с детьми должен расширяться постепенно: 2020 г. – семьи с детьми до трех лет, 2021 г. – до четырех лет и 2024 – до семи лет", - рассказала Елена Гришина.

Подробнее о работе межрегионального семинара в новостях на сайте НИФИ:
"В НИФИ начался межрегиональный семинар, посвященный социальной поддержке населения"
"Критерии нуждаемости необходимо рассматривать не как экономию бюджета"
"Отцовский отпуск и рабочие места для женщин с детьми дошкольного возраста. На межрегиональном семинаре в НИФИ обсудили национальный проект "Демография"
"Участники межрегионального семинара в НИФИ поделились опытом внедрения системы социального контракта в России"

Программа межрегионального семинара "Эффективная социальная поддержка населения"

Список участников 

Проект Министерства финансов РФ и Всемирного Банка "Совершенствование системы социальной поддержки в РФ"

Научный доклад "Развитие эффективно социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность" 

Презентации экспертов:

1 день - 30 мая 2019 года

Бычков Д.Г. "Дизайн обследования домохозяйств в трех пилотных субъектах Российской Федерации и апробация методики оценки нуждаемости" 

Емцов Р.Г. "Комплексная оценка эффективности региональных систем социальной поддержки" 

Феоктистова О.А. "Задачи нового этапа совершенствования систем социальной поддержки на региональном уровне: критерии нуждаемости и вопросы финансирвоания"

Гришина Е.Е. "Влияние социальной поддержки на материальное положение семей с детьми"

Нагерняк М.А. "Востребованность действующих государственных мер социальной поддержки семей с детьми и потребность в дополнительных мерах (по результатам исследований)

Нещадим Л.Н. "Социальный кодекс Ленинградской области"

Семяшкин И.В. "Комплексная оценка эффективности системы социальной поддержки Республики Коми"

Шавина Т.В. "Возможные последствия введения учета доходов при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Завражин А.Ю. "Оценка эффективности системы мер социальной поддержки Волгоградской области"

Пощарац Александра "Обеспечить снижение в два раза уровня бедности в РФ до 2024?"

2 день - 31 мая 2019 года

Бутаева Н.В. "Предложения по снижению бедности в Республике Татарстан"

Денисенко М.Б. "Демографические приоритеты в национальных целях развития: перспективы влияния на демографические тенденции"

Емцов Р.Г. "Использование системы социального контракта при оказании социальной помощи малообеспеченным семьям: международный опыт и текущая ситуация в России"

Киняйкина М.А. "Практика предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта"

Коршунов И.А. "Оценивание навыков взрослых для эффективного использования мер социального контракта"

Татаринцев В.Е. "Опыт оказания социальной помощи на основе социального контракта в субъектах РФ"

Топорницкая Н.И. "Об итогах предоставления малоимущим гражданам, проживающим на территории области, пособия на основе социального контракта" 

Пощарац Александра "Международный опыт решения демографических задач: уроки, выводы и рекомендации для России" 

Погадаева Е.В. "Система мер социальной поддержки на территории Архангельской области"

Особое внимание на межрегиональном семинаре по эффективной социальной поддержке населения, организованном Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) и Всемирным Банком, заслужила тема «Социальный контракт – обусловленная помощь».

Социальный контракт, являясь соглашением между гражданином и органом социальной защиты населения, нацелен на вывод малоимущих граждан на самообеспечение за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме.

Представитель Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, заместитель начальника Департамента комплексного анализа и прогнозирования Владимир Татаринцев рассказал о текущей ситуации по внедрению социальных контрактов в регионах. Так, на 2017 год, 60% всех заключенных контрактов приходилось на 6 регионов (Ямало-Ненецкий АО, Красноярский край и Ханты-Мансийский АО, Томская область, Белгородская область и Хабаровский край). В общем числе получателей помощи по социальному контракту превалируют сельские жители, их число равняется 59,8%. Основной социально-демографической группой среди получателей помощи по программе социального контракта являются семьи с детьми до 16 лет (73%), в т.ч. 42% - многодетные.

Ведущий экономист и руководитель проектов в сфере социальной защиты Всемирного Банка Руслан Емцов поделился с участниками семинара международным опытом использования социальных контрактов. Он рассказал о существующих типах социальных контрактов в мире, уроках и перспективах работы по совершенствованию социальных контрактов в России.

Методы оценивания навыков взрослых для повышения эффективности использования мер социального контракта представил заместитель директора Института образования НИУ «Высшая школа экономики» Илья Коршунов. В своем выступлении он подчеркнул важность оценивания когнитивных навыков, которые имеют серьезное влияние на лучшую успешность, эффективность любого обучения. Им был презентован инструмент оценки ключевых компетенций (skills-online.ru), применяемый для выявления групп высокопотенциальных сотрудников и зоны риска.

Практики реализации социального контракта регионами, представленные Республикой Татарстан, Томской и Белгородской областями, стали поводом для широкой дискуссии среди участников семинара.

31 мая 2019 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Комиссии по монетарной политике «Обсуждение Проекта годового отчета Банка России за 2018 год».

В ходе повестки заседания обсуждались вопросы, касающиеся основных трендов финансового рынка России в 2018 году, возможные пути формирования эффективного кредитного рынка в России, а также основные проблемы деятельности Банка России на рынке МСП и риски на рынке кредитования населения.

С экспертными докладами выступили главный научный сотрудник Института Экономики РАН Сергей Андрюшин, руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковской системы ЦМАКП Олег Солнцев, главный директор по финансовым исследованиям Института энергетики и финансов Михаил Ершов, заместитель руководителя Дирекции АО "Корпорация "МСП» Ольга Мишина, руководитель комитета по правовым вопросам Ассоциации "Финансовые технологии" Алия Юсупова и представители Центрального Банка Российской Федерации.

После представления докладов, участники высказали основные предложения и замечания, а также обсудили тенденцию формирования «длинных» денег в России и позиции страны на мировом уровне. Эксперты высказали мнение, что финансовый рынок России необходимо развивать исходя из основных целей, которые ставит Центральный Банк (ценовая стабильность, развитие национальной платежной системы, поддержка инноваций на финансовом рынке и др.). Учитывая влияние внешних факторов, необходима дальнейшая работа над проведением денежно-кредитной политики в рамках режима таргеторования инфляции, регулированием ключевой ставки, а также обеспечением устойчивого финансового рынка.

От Научно-исследовательского финансового института Минфина России в данном мероприятии приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики Валерия Морина и Наталья  Пепелина. 

Второй день межрегионального семинара «Эффективная социальная поддержка населения» в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) начался с сессии о национальном проекте «Демография».

Открыла сессию презентацией о международном опыте решения демографических задач руководитель проектов в сфере социальной защиты Всемирного Банка в России Александра Пошарац. Она представила опыт Швеции, Франции, Германии, Финляндии, а также выводы и рекомендации для России. Как один из возможных вариантов для России докладчик предложила ввести обязательный отцовский отпуск по уходу за ребенком.

Активную дискуссию вызвало выступление заместителя директора Института демографии НИУ «Высшая школа экономики» Михаила Денисенко на тему «Демографические приоритеты в национальных целях развития: перспективы влияния на демографические тенденции».

«Для содействия достижению целевых показателей по уровню рождаемости необходимо расширить перечень мер, не ограничиваясь только финансовыми мерами поддержки семей с детьми, потенциал влияния которых уже во многом себя исчерпал. Среди таких мер можно выделить: развитие механизмов предоставления рабочих мест женщинам с детьми дошкольного возраста, развитие гибких форм занятости и гибкого рабочего дня таких женщин, развитие женского предпринимательства, расширение возможностей сочетания материнства и учебы и т.д.» - отметил Михаил Денисенко, говоря о предложениях по корректировке набора мер, направленных на достижение национальных целей.

Также региональный опыт старта реализации национального проекта «Демография» и запуска пилотного проекта по снижению уровня бедности представили Наталья Бутаева – заместитель Министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Елена Погадаева – заместитель начальника управления-начальник отдела социальных выплат финансово-экономического управления Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Эксперты в своем выступлении подчеркнули, что критерии нуждаемости нужно рассматривать не как экономию бюджета, а как перераспределение внутри системы с целью усиления социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий граждан.

Участникам были представлены 4 группы реализации критериев нуждаемости социальной помощи в регионах России:

• регионы, которые попытались ввести, но получили отрицательный опыт правоприменительной практики;
• регионы, которые пытаются вводить, но еще на этапе согласования проектов НПА получают отрицательные заключения от прокуратуры или депутатского корпуса;
• регионы, которые не пытаются вводить;
• регионы, которые несмотря ни на что вводят и у них получается.

В последнюю группу вошли Республика Татарстан и Республика Чувашия. Данные регионы благодаря вводу критериев нуждаемости достигли увеличения размеров выплат, расширения категорий получателей и введение новых МСП.

«Между степенью ориентации регионального бюджета на социальную поддержку и снижением уровня бедности нет никакой связи. Например, при относительно низких расходах консолидированного регионального бюджета на социальные выплаты эффективность снижения уровня бедности между регионами может различаться в 3 и более раза» - подчеркнула Олеся Феоктистова.

Также в ходе сессии были обсуждены вопросы выбора адекватного и обоснованного критерия нуждаемости регионами, переориентации бюджетных расходов, унификации и дифференциации критериев нуждаемости. Участники поделились региональным опытом и видением, проблемами и получили ответы на свои вопросы.

В составе официальной делегации Российской Федерации в Ассамблее принял участие руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Вагин.

В ходе работы Ассамблеи проходят больше 50 тематических дискуссий. В мероприятиях посвященных финансированию новой городской повестки и городской политики в странах Восточной Европы и Центральной Азии в целях достижения устойчивого развития выступал Владимир Вагин. Участники с огромным интересом выслушали сообщение о развитии инициативного бюджетирования в Российской Федерации и значении участия граждан в повышении эффективности бюджетных расходов. Участники мероприятий подтвердили важность вовлечения граждан в бюджетные решения и поддержали идею о проведении отдельной панели, посвященной вопросам участия граждан на "Всемирном дне городов", который состоится в конце октября 2019 года в Екатеринбурге.

С приветственным словом выступили директор НИФИ Владимир Назаров и руководитель проектов в сфере социальной защиты Всемирного Банка в Российской Федерации Александра Пошарац. Эксперты в своем выступлении уделили внимание национальным целям развития и, в частности, задаче снижения уровня бедности.

На семинаре выступают представители Министерства финансов и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Всемирного Банка, сотрудники региональных органов исполнительной власти, НИФИ, научных организаций, занимающиеся вопросами повышения эффективности и адресности социальной поддержки.

В течении двух дней участники будут обсуждать современные подходы к оценке и повышению эффективности социальной поддержки населения, а также опыт субъектов Российской Федерации. Кроме того, особое внимание будет уделено лучшей региональной практике по поддержке семей с детьми, социальному контракту и установлению критериев оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки.

28 мая 2019 года в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации прошло заседание Экспертной комиссии по оценке результатов реализации подпрограмм федеральных целевых программ Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (Экспертная комиссия, Госпрограмма).

В новый состав Экспертной комиссии вошла руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Инна Рыкова.

В ходе работы заседания Инна Рыкова выступила по замечаниям к Проекту национального доклада о ходе и результатах реализации в 2018 году государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Приказ о внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 19 мая 2015 года №200 "Об экспертной комиссии по оценке результатов реализации подпрограмм и федеральных целевых программ Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. №717    

В соответствии с Приказом №67 от 18.02.2019 года Министерства финансов Российской Федерации федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» (далее – НИФИ или Институт) отнесено к 1-ой категории научных организаций, выполняющих научно-исследовательские работы в области экономики и финансов, - «научные организации — лидеры». Для поддержания, укрепления и развития лидерства НИФИ как научной организации Минфином России будет подготовлена стратегия и (или) программа развития Института.

Оценка НИФИ проводилась как ведомственной комиссией Минфина России, созданной с привлечением внешних экспертов в области экономики и финансов, так и межведомственной комиссией, в состав которой вошли представители Минобрнауки России и Рособрнадзора, ученые – представители научных организаций, а также уполномоченные представители федеральных органов власти. В итоговой оценке Института дополнительно учитывалось экспертное заключение, подготовленное Российской академией наук.

При подведении итогов комиссиями оценивалось достижение научной организацией пороговых значений основных и дополнительных показателей результативности, а также научный потенциал и результаты научной деятельности.

Минфин России в своем решении руководствовался Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. №312, а также рекомендациями Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций (протокол от 27 декабря 2018 г. № ГТ-6/пр).

Приказ №67 от 18.02.2019 г.

28 февраля 2019 года с 10.00 до 13.00 часов состоится Круглый стол с использованием видеосвязи по проекту Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2019 году.

К участию в работе Круглого стола приглашены финансовые органы субъектов Российской Федерации и члены Рабочей группы Минфина России по развитию проекта «Бюджет для граждан». Приглашения к участию направлены по электронной почте 7 февраля 2019 г.

Предложения и замечания к проекту Методики можно направлять по адресу: rating@nifi.ru  в срок до 25 февраля 2019 года включительно.

Проект Методики размещен в разделе Рейтинг субъектов/2019/Методика: http://www.nifi.ru/ru/rating.

Центр макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) 25-26 января 2019 года провел семинар по созданию и оценке моделей общего равновесия.

Главной темой семинара стало обсуждение текущей версии DSGE модели для Республики Армения и планов по её модификации. Данная модель реализуется в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Армения и России.

Модератором семинара выступил Самвел Лазарян - руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ и Программы двустороннего сотрудничества.

В рамках семинара был представлен доклад «Adaptive Learning in DSGE Modeling» (Адаптивное обучение в DSGE моделях) международным экспертом в области макроэкономического моделирования, директором CERGE-EI (Прага, Чехия) Сергеем Слободяном. В ходе доклада обсуждались основные преимущества и недостатки в использовании концепции «адаптивного обучения» в макроэкономических моделях.

Сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовили обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти за ноябрь 2018 года. В новом номере представлен анализ ключевых факторов, влияющих на спрос и предложение на мировом рынке нефти, а также оценка текущего состояния нефтедобычи в ОПЕК, России и США.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за ноябрь

30 ноября 2018 года сотрудники Центра межбюджетных отношений Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) провели научный семинар в Минфине России по результатам выполнения НИР «Разработка подходов к совершенствованию методологии распределения межбюджетных трансфертов на основе «модельных» бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (с учетом рассмотрения практики определения расчетных объемов расходных обязательств, применяемых субъектами Российской Федерации, апробация на пилотных регионах)».

Со стороны Минфина России в обсуждении приняли участие заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Хворостухина Д.С., начальник Отдела методологии межбюджетных отношений Петрова И.Е., начальник Сводного отдела Выгодина Г.Г., а также специалисты Департамента межбюджетных отношений.

Старший научный сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Барбашова Н.Е. выступила с докладом по компоненту НИР «Совершенствование методологии оценки расходных обязательств на основе «модельных бюджетов» субъектов Российской Федерации и местных бюджетов». В рамках данной темы обсуждались вопросы совершенствования порядка учета расходных полномочий, входящих в состав «модельного бюджета», корректирующих коэффициентов и иных показателей действующей методики. Были рассмотрены примеры «лучшей практики» оценки расходных обязательств в субъектах Российской Федерации, а также проанализированы результаты тестирования предложений по совершенствованию методологии оценки «модельного бюджета» на примере шести пилотных регионов (Чувашская Республика, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Ростовская область, Архангельская область).

Также на семинаре были заслушаны доклады сотрудников Центра межбюджетных отношений НИФИ по следующим компонентам НИР: «Разработка новой редакции методических рекомендаций ОГВ субъектов РФ и ОМСУ по регулированию МБО на региональном и муниципальном уровнях» (Дерюгин А.Н.); «Разработка методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Некрасов С.В.); «Выявление лучших муниципальных практик на основе оценок конкурсных заявок МО в части управления муниципальными финансами» (Богданов Л.Н.); «Разработка предложений по совершенствованию форм и порядка предоставления финансовой помощи бюджетам ЗАТО» (Романова В.В.); «Разработка предложений по совершенствованию методик расчета субвенций, входящих в состав единой субвенции» (Бухарский В.В.).

29 ноября 2018 года в Министерстве финансов Российской Федерации Центром межбюджетных отношений Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) был проведен научный семинар, посвященный обсуждению результатов НИР №9 «Разработка подходов к анализу программ оздоровления государственных финансов субъектов Российской Федерации и планов мероприятий по росту доходного потенциала субъекта Российской Федерации и (или) по оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации» в рамках Тематического плана научно-исследовательских работ, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский финансовый институт», согласно государственному заданию на 2018 год.

В научном семинаре приняли участие заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Хворостухина Д.С., начальник Отдела мониторинга и взаимоотношения с субъектами Российской Федерации Денисова Е.Г., специалисты Департамента межбюджетных отношений, а также эксперты Центра межбюджетных отношений НИФИ Богданов Л.Н., Ольховик В.В., Романова В.В., Некрасов С.В., Литвинова В.В и Бухарский В.В.

Докладчиком выступил руководитель Центра межбюджетных отношений Афанасьев Р.С., который доложил о ключевых результатах реализации НИР. В ходе встречи обсуждались вопросы лучшей практики реализации мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджетов регионов, а также направления совершенствования методологического инструментария по анализу планов мероприятий субъектов Российской Федерации.

С 19 по 20 ноября 2018 года в г. Хельсинки (Финляндия) Юридический факультет Университета Хельсинки совместно с Институтом Алексантери провел Международную конференцию «Развитие российского права-XI: Доступ к правосудию в Евразии: от регионального к глобальному».

Традиционно ежегодные мероприятия посвящены обсуждению новым темам в области российского права и правовых исследований. В этом году основное внимание уделялось доступу к правосудию на постсоветском пространстве в контексте регионального и глобального сотрудничества, в частности с Европейским Союзом.

Мероприятие собрало участников из США, Великобритании, Германии, Италии, Норвегии, Польши, Венгрии, Румынии, Литвы и Белоруссии. Со стороны России в конференции принял участие ведущий научный сотрудник Центра финансовой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Юрий Кузнецов.

Он выступил с докладом на тему «Cryptocurrencies as Property: Legal Remedy without the Law?» (Криптовалюта как право собственности: правовая защита без закона) на сессии «Доступ к правосудию для деловых сообществ». В своем выступлении Кузнецов подчеркнул важность изучения мировой практики регулирования рынка криптовалюты и необходимости разработки законодательной базы, регулирующей деятельность, связанную с цифровыми финансовыми активами в России. Особое место в выступлении он уделил защите прав кредиторов в судебных делах, особенностям  российской судебной системы, которые благоприятствуют разрешению споров, связанных с криптовалютами, и возможным последствиям принятых судебных решений для российского регулирования.

Подробнее: здесь.

30 ноября 2018 в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) прошло совместное заседание   Секции "Финансисты муниципальных образований" и Комитета по бюджетно-налоговым вопросам и социально-экономическому развитию Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО).

Заседание открыла Председатель Совета Союза Финансистов России, депутат Государственной Думы Максимова Н. С. В своем выступлении Надежда Сергеевна уделила внимание национальным проектам и целям, поставленным Президентом перед правительством, и поделилась планом работы Союза Финансистов России на 2019 г.

В первой части заседания выступили представители Министерства финансов Российской Федерации: начальник отдела Департамента урегулирования и обеспечения возврата (погашения) задолженности по государственным обязательствам Черницина Н. Н., заместитель директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Готовцев Д.А. В рамках мероприятия эксперты обсудили новации в области бюджетного законодательства в сфере государственного регулирования муниципальных заимствований, вопросы повышения эффективности бюджетных расходов как на уровне субъектов Российской Федерации, так и в муниципальных образованиях. 

Также на мероприятии Первому заместителю директора НИФИ Яковлеву И.А. была вручена почетная грамота за плодотворное партнерство и большой вклад в работу Союза Финансистов России.

В заседании приняли участие более 60 представителей государственных органов власти, ведущих экспертов отрасли, общественных организаций делового сообщества и научных кругов.

27 ноября 2018 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялся научный семинар, посвященный созданию и оценке моделей общего равновесия. Главной темой семинара стало обсуждения результатов оценки DSGE модели Республики Армения, реализованной в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Армения на 2017 – 2019 гг. (далее - Программа).

Модератором семинара выступил Самвел Лазарян - руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ, руководитель Программы.

Основной доклад в рамках семинара представил старший научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Сергей Иващенко, в рамках которого были представлены результаты построения и оценки параметров DSGE модели Республики Армения с выходом на фискальные инструменты стимулирования экономического развития. Также в рамках семинара был представлен доклад «Проблемы координации монетарной и фискальной политики». Докладчик - международный эксперт в области макроэкономического прогнозирования, доцент CERGE-EI (Прага, Чехия), ведущий научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Сергей Слободян.

После представленного доклада эксперты обсудили особенности моделирования взаимодействия монетарной и фискальной политики, а также вопросы повышения эффективности координации действий ЦБ и Минфина в целях повышения долгосрочного экономического роста.

На учебно-практическом семинаре «Оценка DSGE моделей» («Estimating DSGE models») сотрудники обсудили использование различных численных алгоритмов для достижения наилучших оценок параметров в рамках DSGE модели.

26 ноября в Аналитическом центре Минсельхоза России состоялся круглый стол на тему «Концепция открытости и прозрачности получения субсидий в агропромышленном комплексе в условиях цифрового развития» под председательством Директора Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Ирины Ганиевой. В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза России, Аналитического центра Минсельхоза России, Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), ТПП РФ, региональных органов исполнительной власти АПК России, а также отрасли.

Заместитель директора – начальник Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Константин Буланов рассказал о возможностях платформы «Агрорешения» для сельхозтоваропроизводителей. Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова рассказала о преимуществах создания личного кабинета получателей господдержки, единого реестра конечных получателей бюджетных субсидий с привязкой к результатам экономической деятельности и способах повышения качества бюджетного планирования путем сбора данных от заявителей.

Участники мероприятия обсудили основные проблемы оценки эффективности бюджетной политики в АПК, перспективы создания единой бюджетной политики в отраслях экономики, а также концепцию открытости получения субсидий.

Круглый стол был проведен в рамках Соглашения и дорожной карты между Аналитическим центром Минсельхоза России и НИФИ.

Презентация Рыковой И.Н.

Источник – официальный сайт Аналитического центра Минсельхоза России

23 ноября 2018 года внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан совместно со Всемирным банком и Программой развития ООН провели международный практический семинар на тему «Перспективы развития и реформирования системы пенсионного обеспечения Республики Узбекистан». В семинаре приняли участие председатели комитетов Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, ведущие эксперты Всемирного банка, ПРООН, ЮНИСЕФ, МОТ, руководители министерств и ведомств, работники научно-исследовательских институтов и профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений.

Директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) В.С. Назаров был приглашен на данный семинар, где выступил с докладом.

В ходе семинара эксперты проанализировали факторы, влияющие на систему пенсионного обеспечения, рассмотрели основные направления и подходы по разработке Концепции по реформированию системы государственного пенсионного обеспечения граждан на 2019-2030 годы в Узбекистане.

По итогам мероприятия были приняты соответствующие рекомендации, определены задачи в рамках реализации Концепции по реформированию системы государственного пенсионного обеспечения граждан.

Подробнее - официальный сайт Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан

Цель форума – сформировать межрегиональное сообщество молодежи, которое будет участвовать в развитии «проблемных» территорий России. При этом будут задействованы наработанные на форуме методики и инструментарий для развития собственных проектов в сферах рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.

В рамках форума проводились лекции экспертов по навыкам проектирования, замысливания и реализации проектов, социальному предпринимательству, экологическим проблемам современности, трендам современного обучения.

Участники форума, приехавшие из Братска, Ангарска, Байкальска, Черемхово, Новоснежной, Усолье-Сибирского и Мегета, на примере конкретных кейсов учились находить решения, способствующие развитию малых городов, моногородов и проблемных территорий. Так, ведущий научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Гаврилова Надежда провела для участников мастер-класс по вовлечению граждан в распределение бюджетных средств на четырех примерах: на уровне школы, университета, деревни и города, — а также в роли тьютора одной из проектных команд помогла разработать проекты развития территорий.

Форум организован Московским информационно-технологическим университетом, Московским архитектурно-строительным институт (МИТУ-МАСИ) совместно с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) и министерством по молодежной политике Иркутской области.

Подробнее - на сайте Байкальского открытого университета.

Открывает выпуск рубрика «Государственные финансы», представленная двумя статьями.

В статье Е. Т. Гурвича и М. А. Ивановой «Экономический эффект старения населения и пенсионных реформ» оцениваются последствия старения населения для экономического роста и устойчиво­сти пенсионных систем. Проведенный анализ показывает, что сокращение численности рабочей силы и снижение производительности труда в условиях значимого роста доли пожилого населения приводит к замедлению роста экономики и усилению нагрузки на государственный бюджет. Наи­более эффективным ответом на эти вызовы является увеличение пенсионного возраста, тогда как повышение ставки пенсионных взносов либо других налогов представляет собой худший вариант реакции. Однако повышение пенсионного возраста должно сопровождаться проведением политики, направленной на развитие человеческого капитала.

В исследовании А. С. Ковалевской, С. И. Никулиной «Государственные гарантии как инструмент распределения рисков инвестиционного проекта» проанализирован опыт Бразилии и Индии в области предоставления государственных гарантий по инвестиционным проектам. Он особенно значим для России, поскольку обе страны являются ее партнерами по БРИКС и рассматриваются как наиболее привлекательные для раз­мещения зарубежных инвестиций.

 Решение задачи повышения эффективности бюджетных расходов и обеспечения их увязки с при­оритетными целями государственной политики делает необходимым применение обзоров рас­ходов как одного из инструментов управления общественными финансами. В статье О. В. Богачевой и О. В. Смородинова «Особенности проведения обзоров расходов в Ирландии: опыт для России» (рубрика «Бюджетная система») подробно рассматривается опыт этой страны по применению обзоров расходов, который отличается наличием действенной нормативной и методиче­ской базы, четким разделением полномочий участников, интеграцией раз­работанных предложений в проект бюджета.

Рубрика «Фискальная политика. Макроэкономическое моделирование» представлена двумя статьями научных сотрудников НИФИ («Перспективы использования DSGE-моделей министерствами финансов: опыт мировых регуляторов» – авторы: С. С. Лазарян, Е. В. Майоров и «Фискальное стимулирование российской экономики: оценка в рамках простой DSGE-модели с фискальным блоком» – авторы: А. И. Вотинов и М. А. Елкина), в которых проанализированы возможности использования динамических стохастических моделей общего равновесия (DSGE) в деятельности центральных банков и министерств финансов.

Также в номере: нормативно-правовое обеспечение открытости бюджета на региональном уровне; возможные способы совершенствования налогового стимулирования в России; анализ основных проблем российского рынка микрофинансирования и другие материалы.

Скачать «Финансовый журнал» №5(45) сентябрь-октябрь 2018:  http://www.nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2018/5/fm_2018_5.pdf

13 ноября 2018г. в Совете Федерации Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по мониторингу реализации в агропромышленном комплексе принятых законодательных норм в сфере концессионных соглашений, а также соглашений о государственно- и муниципально-частном партнерстве.

В состав заседания вошли представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития России, Центрального Банка России, отраслевых союзов и ассоциаций, банковских и бизнес-структур, эксперты.  Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Рыкова И.Н. принимала активное участие в данном заседании.

В ходе мероприятия участники обсудили вопросы разработки механизма инфраструктурных проектов, «дорожную карту» по развитию ГЧП в агропромышленном комплексе, а также эффективную структуру по оказанию содействия перспективных проектов ГЧП в субъектах РФ.

Кроме того, вследствие поправок в федеральном законодательстве в определении объекта первичной и последующей переработки сельскохозяйственной продукции при Комитете СФ создана рабочая группа по мониторингу реализации в агропромышленном комплексе принятых законодательных норм. В данную рабочую группу вошла также Инна Рыкова, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ.

По итогам заседания было принято решение о направлении в Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию предложения в части ускорения внедрения в АПК механизмов концессионных соглашений, государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства.

Подробнее — на сайте Совета Федерации РФ: http://council.gov.ru/events/news/98249/

6 ноября 2018г. в Баку (Азербайджан) старший научный сотрудник Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Елена Андреева приняла участие в Международной конференции по Использованию детских счетов развития: новые подходы к благополучию детей (International Conference on Child Development Accounts: New Approaches to Child Well-Being), организованной Международной федерацией социальных работников (Azerbaijan Social Work Public Union) совместно с Университетом Вашингтона в Сент-Луисе, Центром социального развития следующего века и при поддержке Совета НПО при Администрации Президента Республики Азербайджан.

Конференция была посвящена вопросам использования детских счетов развития - когда на ребенка открывают накопительный счет, который он сможет использовать на учебу или на покупку жилья по достижении 18 лет. Данная практика может быть полезна и для России, например, при работе с выпускниками детских домов, детьми, находящимися под опекой и попечительством.

В ходе конференции основные докладчики осветили опыт по использованию данных детских счетов в разных странах. Так, Елена Андреева выступила с докладом «Социальная защита детей и семей с детьми в России».

Информация о конференции: https://www.ifsw.org/event/international-conference-on-child-development-accounts-new-approaches-to-child-well-being/

Сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовили обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти за октябрь 2018 года. В новом номере представлен анализ ключевых факторов, влияющих на спрос и предложение на мировом рынке нефти, а также оценка текущего состояния нефтедобычи в ОПЕК, России и США.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за октябрь

2 ноября 2018г. состоялось заседание Подкомитета РНК СИГРЭ С5 («Российский национальный комитет Международного Совета по большим электрическим системам высокого напряжения») по тематическому направлению «Рынки электроэнергии и регулирование».

На заседании обсуждались вопросы создания и финансирования интеллектуальных систем учета (далее – ИСУ) в России,также были рассмотрены предложения внедрения ИСУ не повсеместно по всей стране, а выборочно, например, только в местах наибольших потерь электрической энергии.

Кроме того,в рамках мероприятия ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Татьяна Ремизова выступила с докладом на тему «Интеллектуальные системы учета. Возможности, перспективы, риски». Татьяна Ремизова уделила особое внимание мировому опыту создания интеллектуальных систем учета (ИСУ), потенциальным заинтересованным лицам ИСУ, а также перспективам и возможным рискам развития ИСУ в России.

Руководитель подкомитета, заместитель председателя Ассоциации «НП Совет рынка» Олег Баркин призвал всех участников заседания продолжить разработки по данной тематике!

Презентация:
«Интеллектуальные системы учета. Возможности, перспективы, риски.»

Вышла монография «Optimization of the Taxation System: Preconditions, Tendencies and Perspectives» («Оптимизация системы налогообложения: предпосылки, тенденции и перспективы»), где соавтором главы «Tax awareness and “free rider” problem in taxes» («Налоговая осведомленность и «проблема безбилетника» в налогах) стала руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), д.э.н., академик РАЕН И.Н. Рыкова. Данная статья была зарегистрирована в библиографической и реферативной базе данных Scopus, что свидетельствует о качестве научной работы.

В монографии рассматривается вопрос оптимизации систем налогообложения на основе информатизации, а также предлагаются выводы и рекомендации, которые могут быть использованы при управлении налоговыми системами для конкретных субъектов финансовых отношений. Так, в главе «Tax awareness and “free rider” problem in taxes» («Налоговая осведомленность и «проблема безбилетника») изучается проблема безбилетника для налоговой системы и возможные последствия для экономики России. Для решения данной проблемы авторы, в том числе И.Н. Рыкова, предлагают уникальную концепцию управления налоговыми поступлениями, которая обеспечивает сокращение объема теневой экономики, преодоление дефицита государственного бюджета и более успешное выполнение обязательств государства перед обществом.

Целевая аудитория монографии включает не только ученых и специалистов, которые профессионально занимаются вопросами оптимизации налогообложения, но также представителей органов государственной власти и всех тех, кто интересуется налоговыми системами и желает получить более глубокое представление о них.

Вышла монография Е.М. Гутцайта , ведущего научного сотрудника Центра методологии бухгалтерского учета Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), на тему «Теоретические основы аудита».

Данный научный труд вносит существенный вклад в развитие теоретических основ не только аудита, но и финансового анализа в целом. Автор рассматривает теоретические основы аудита (ТОА) как промежуточную конструкцию между фундаментальными экономическими науками и конкретными аудиторскими науками. Особое место уделяет аудиту, как звену экономическим систем, оценивает влияние конкуренции на рынке аудиторских услуг. В монографии дается изложение главных аудиторских понятий как частного случая научных и общечеловеческих понятий, показывая, что ТОА способствуют решению разнообразных практических проблем отечественного аудита.

Монография рассчитана на специалистов аудиторских организаций, пользователей аудита и регулирующих органов, на магистров, аспирантов, преподавателей аудита и смежных дисциплин (бухгалтерский учет, экономический анализ, финансовый контроль т.п.), а также на всех тех, кто интересуется ТОА и желает получить более глубокое представление о них.

Приглашаем читателей посетить официальный сайт журнала и ознакомиться с актуальными исследованиями.

Журнал выходит в печать уже 9 лет 6 раз в год (февраль, апрель, июнь, август, октябрь, декабрь), главным редактором является – директор НИФИ, кандидат экономических наук Назаров Владимир Станиславович.

В журнале Вы можете найти статьи по различным научным вопросам: финансы, денежные обращения и кредит; бухгалтерский учет, статистика; математические и инструментальные методы экономики; мировая экономика.

Издание зарегистрировано в Российском индексе научного цитирования (РИНЦ) и соответствует требованиям Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России к рецензируемым научным изданиям, входит в Перечень ВАК (вступил в силу 01.12.2015).

Ссылка на сайт «Финансового журнала»: www.finjournal-nifi.ru

23 октября в рамках III Международного Форума «Евразийская неделя» руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова выступила в качестве модератора в бизнес – диалоге «Будущее сельского хозяйства ЕАЭС – общая инфраструктура».

Открывая бизнес-диалог, Инна Рыкова акцентировала внимание на важности инфраструктурных проектов для всех стран ЕАЭС.  В ходе встречи эксперты обсудили вопросы международного опыта развития сельскохозяйственной инфраструктуры: финансирование, принципы деятельности и эффективность, а также перспективы создания единой логистической сети ЕАЭС и евразийской сети оптово-распределительных центров. Проблема финансирования инфраструктурных проектов, а именно как и где получить деньги, была одной из ключевых в ходе дискуссии.

Благодарность И. Н. Рыковой от Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)
Новость и материалы дискуссии - по ссылке: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/23_10_2018_4.aspx?fbclid=IwAR0NBzVxbrdHJ5IjUyiW5cQKVPuuFZtw_yVvQcs5M68B0SexW6i0FZBVDlE

26-27 июля 2018 года Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России провел финансово-экономический форум «Цифровой регион как основа современной экономики России».На открытии мероприятия с приветственным словом выступил Директор НИФИ Владимир Станиславович Назаров.

Ключевой доклад первого дня работы форума представил Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Михайлович Лавров. В ходе выступления он рассказал о новациях бюджетного законодательства.

В течение двухдневной работы докладчики и участники обсуждали практические вопросы развития системы межбюджетных отношений, изменений в сфере государственного управления в условиях цифровизации экономики, повышения эффективности системы государственного контроля, регионального опыта разработки методики расчетного бюджета муниципалитетов. Свои доклады презентовали представители руководства структурных подразделений Министерства финансов Российской Федерации, региональных исполнительных органов государственной власти и государственных структур Нижегородской и Оренбургской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Со стороны НИФИ в ходе первого дня форума доклад, посвященный вопросу интеграции решений Регионального электронного бюджета с Единым порталом бюджетной системы России, представила Заместитель руководителя Дирекции информационных технологий бюджетирования и анализа НИФИ Мария Викторовна Баркова.
27 июля, в продолжение экспертной дискуссии, Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Николаевна Рыкова на практических примерах рассказала об ошибках регионов в части формирования данных обоснований бюджетных ассигнований (ОБАС), а старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Наталья Арнольдовна Шаповалова представила доклад об особенностях применения инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.

Презентации с форума.

Баркова М. В. - Интеграция решений РЭБ с ЕПБС 243н

Бегчин Н. А. - Модернизация подходов к программно-целевому планированию (нацпроекты)

Лавров А. М. - Новации бюджетного законодательства 2018-2020

Лебединская Е. В. - О формировании и евдении перечня и реестра источников доходов субъектов РФ и МО

Мыльцева Е. С. - Ведение реестра и заключение соглашений в элетронном виде

Рыкова И. Н. - Опыт формирования ОБАС в реальном секторе экономики - ошибки регионов

Федорова Е. Д. - Опытцентрализации бухгалтерского учета Оренбургской области

Чернявская С. О. - Особенности предоставления средств из бюджетов бюджетной системы РФ в 2018-2020

Шалабаев Ю. В. - Методика расчетного бюджета муниципальных образований

Шамьюнов М. М. - Новации бюджетного законодательства 2018-2020

Шаповалова Н. А. - Инициативное бюджетирование в субъектах РФ

23 июля 2018 года старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Наталья Шаповалова выступила на заседании Правления Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (ОА ТОС) с сообщением "Инициативное бюджетирование как ресурс развития ТОС" в рамках обсуждения вопроса о финансовых мерах поддержки проектов ТОС.

В ходе заседания обсуждались вопросы вовлечения граждан в самоуправление на территориях проживания, формы методической, образовательной и информационной поддержки, в том числе законопроекты об изменениях в федеральное законодательство, подготовленные Минюстом России. В заседании приняли участие члены Правления Ассоциации, заместители глав и руководителей департаментов субъектов РФ, представители советов муниципальных образований, активисты ТОС - всего около 300 участников.

Обсуждение проходило в режиме видеоконференцсвязи. Площадка и техническая поддержка были предоставлены партией "Единая Россия".
Подробнее: http://oatos.ru/

16 июля 2018 года состоялся вебинар (совещание) в рамках проекта «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2018–2020 годах», реализуемого Министерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком.

Вебинар был проведен с использованием видеосвязи Федерального казначейства. Для участия в вебинаре зарегистрировались 234 участника из субъектов РФ. Основная цель вебинара — познакомить специалистов финансовых органов, региональных органов исполнительной власти и проектных центров инициативного бюджетирования с материалами семинара «Информационное сопровождение в проектах инициативного (партисипаторного) бюджетирования» (31 мая—1 июня, Кисловодск). В рамках этой темы сообщения были сделаны экспертами Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России и Всемирного банка. В том числе обсуждались вопросы законодательного регулирования практик инициативного бюджетирования. Об этом доложила А.А. Беленчук, начальник Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России. Всем зарегистрированным участникам вебинара были направлены методические материалы, подготовленные по итогам всероссийского семинара-совещания «Информационное сопровождение в проектах инициативного (партисипаторного) бюджетирования».

Повестка

Доклады

1. О законодательном регулировании практик инициативного бюджетирования (БЕЛЕНЧУК Анна Александровна)
2. Федеральная информационная кампания инициативного бюджетирования: региональный вклад (ВАГИН Владимир Владимирович)
3. Инициативное бюджетирование в России как явление международного значения (ШУЛЬГА Иван Евгеньевич)
4. Главные тренды в информационном сопровождении региональных программ ИБ. Особенности реализации информационного сопровождения в регионах (ШАПОВАЛОВА Наталья Арнольдовна)
5. Актуальный зарубежный опыт в организации информационного сопровождения проектов партисипаторного бюджетирования (ГАВРИЛОВА Надежда Владимировна)
6. Организация работы с различными социальными группами населения (СУХОВА Анна Сергеевна)

Методические материалы

19 июля Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова выступила модератором пленарной сессии «Открытый диалог с государством: инструменты поддержки региональных проектов российского бизнеса» ежегодного Бизнес-форума «Финансирование реального сектора экономики», соорганизатором которого выступил Научно-исследовательский финансовый институт.

В ходе пленарной сессии обсуждались такие темы, как доступность механизмов поддержки и финансирования проектов в реальном секторе экономики, вызовы и возможности для российских компаний в условия цифровизации промышленности, а также роль Центрального банка в развитии экономики России.

В качестве спикеров сессии выступили представители руководства крупных российских банков, федеральных и региональных органов государственной власти, институтов развития.

В 2018 году деловая программа Бизнес-форума была посвящена вопросам государственной политики в отношении финансирования региональных проектов, кооперации власти и бизнеса, развития промышленности и инфраструктуры, а также стимулирования спроса на российские технологии через систему государственных и муниципальных заказов.

С более подробной информацией о программе и участниках Бизнес-форума можно ознакомиться на сайте: http://www.bffp.ru/

В период с 12 по 16 июня 2018 года экспертная группа Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) во главе с руководителем Центра макроэкономических исследований НИФИ Самвелом Лазаряном провела в г. Ереване семинар для сотрудников Министерства финансов Республики Армения, посвященный вопросам построения динамической стохастической модели общего равновесия (DSGE), а также серию консультаций и рабочих встреч в рамках данного направления.

Теоретические и практические вопросы макроэкономического моделирования -- одно из ключевых направлений работы в рамках реализации трехлетней Программы двустороннего сотрудничества между Минфинами России и Армении.

С основными докладами выступили старший научный сотрудник Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Николай Пильник и научные сотрудники Центра Станислав Радионов и Сергей Иващенко.

Николай Пильник представил надстройку над базовой DSGE моделью, которая связывает структуру налоговой системы Республики Армения с ее описанием в рамках DSGE модели и позволяет оценивать макроэкономические последствия изменения налогообложения. В свою очередь, Станислав Радионов провел серию учебно-практических занятий по работе в Matlab и Dynare, в ходе которых был представлен обзор основного функционала Matlab и его расширений, а также разобран ряд практических задач, релевантных для оценивания DSGE моделей. Сергей Иващенко представил рабочую версию DSGE модели Республики Армения с выходом на фискальный сектор, которая позволяет оценить последствия изменения агрегированных налоговых ставок на основные макроэкономические показатели - ВВП и его компоненты, ценовые индексы, бюджетные показатели и др. Также участники обсудили различные возможности проверки качества прогнозов DSGE модели и ее использования для анализа актуальных для фискальных властей вопросов.

Со стороны Министерства финансов Республики Армения участие в семинаре приняли сотрудники Департамента макроэкономической политики.

Дополнительно, представители экспертной группы НИФИ провели несколько рабочих встреч и консультаций с сотрудниками Министерства финансов Армении по работе со статистическими данными и моделированию, обсуждению текущей экономической ситуации в России и мире.

В период визита делегации НИФИ в Армению руководитель группы Самвел Лазарян провел ряд официальных встреч, в том числе с руководством Министерства финансов Республики Армения. В ходе встреч стороны обсудили результаты первого года работы, а также дальнейшие перспективы реализации Программы и сотрудничества. 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за апрель - май 2018 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры http://www.nifi.ru/images/FILES/trends/glob_trend_04_05_2018.pdf

Центром перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России был проведен круглый стол в рамках работы над НИР по теме «Детерминанты неравенства и бедности в России, их связь с производительностью труда. Налоговая реформа для снижения нагрузки на рабочую силу». На мероприятии освещались основные проблемы, связанные с бедностью и неравенством и возможные пути их решения.

На круглом столе присутствовали представители Департамента бюджетной политики и стратегического планирования и Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина России. В своем вводном слове представитель Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Е. А. Домбровский рассказал о задачах, решаемых министерством в данной сфере. Модератором круглого стола выступила К. В. Швандар, руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ.

На круглом столе в рамках докладов, подготовленных сотрудниками НИФИ, были освещены такие вопросы, как ловушки бедности (Анисимова А.А.), ключевые показатели, определяющие неравенство и бедность (Маклакова Ю.А.), мировой опыт в сфере снижения неравенства доходов мерами фискальной политики (Пинская М. Р.), оценка экономических факторов мер фискальной политики, нацеленных на снижение бедности и неравенства (Черноталова М.А.), модельные оценки детерминант неравенства и бедности в России, а также их взаимосвязь с производительностью труда (Никонов И.В., Вотинов А.И.).

В рамках деловой программы XV Красноярского экономического форума «Россия 2018-2024: реализуя потенциал» 14 апреля состоялся круглый стол ««Зеленые» инвестиции: энергия политических дискуссий или энергия экономического роста?», организаторами которого выступили Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России и Министерство финансов Российской Федерации. Модерировали сессию главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Людмила Кабир и ведущий научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Антонина Ковалевская. В организации и проведении мероприятия активное участие приняла научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Светлана Никулина.

Круглый стол был посвящен вопросам формирования среды инвестирования в «зеленую» экономику в контексте стратегии экономического роста и устойчивого развития. Экспертами выступили представители Минфина, Минэкономразвития, Банка России, НИФИ, WWF, бизнеса в сфере FinTech, бизнес-образования, высшего профессионального образования, средств массовой информации. В дискуссии приняли участие представители бизнеса и экспертного сообщества.

Участники круглого стола в ходе дискуссии обсудили вопросы сложности настройки механизмов финансирования «зеленых» инвестиций, зарубежный опыт и национальную практику «зеленого» финансирования, проблемы формирования внутреннего спроса и создания стимулов к разработке и внедрению «зеленых» инвестиционных проектов, необходимость включения анализа экологических рисков в деятельность хозяйствующих субъектов, подготовку профессиональных кадров для «зеленой» экономики и другие важные вопросы перехода к устойчивому развитию.

Участники круглого стола сформулировали рекомендации, касающиеся перспектив роста российской экономики за счет «зеленых» инвестиций.

Фотографиия с официального сайта КЭФ-2018

Видеозапись круглого стола https://www.youtube.com/watch?v=q9MuEnU2jBc

Рекомендации, сформулированные по итогам круглого стола

19-20 марта 2018 года в Ереване в рамках реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Армения и Министерством финансов Российской Федерации состоялись семинары по темам: «Налоговая политика и практика в области трансфертного ценообразования (ТЦО): инструменты, риски, возможности, анализ мирового опыта» и «Способы и концептуальные подходы к оценке масштабов размывания налоговой базы в Республике Армения».

Семинары были организованы Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) и проведены руководителем Центра налоговой политики НИФИ Миляушой Пинской, старшим научным сотрудником Центра налоговой политики НИФИ Николаем Милоголовым, а также директором практики трансфертного ценообразования EY Россия Русланом Раджабовым.

От Министерства финансов Армении в работе семинара приняли участие начальник управления политики доходов и методологии администрирования Ори Алавердян, а также руководители и сотрудники отдела международных налоговых и таможенных отношений, отдела методологии администрирования, отдела анализа доходов. Кроме того, семинар посетили представители Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения.

Основное внимание было уделено вопросам трансфертного ценообразования, противодействия вредоносной налоговой конкуренции с учетом Рекомендаций ОЭСР по Направлению 5 Плана BEPS, актуальным вопросам налогообложения постоянных представительств с учетом Рекомендаций ОЭСР по Направлению 7 Плана BEPS, подходам к налогообложению электронной коммерции и цифровой экономики с учетом Рекомендаций ОЭСР по Направлению 1 Плана BEPS.

Особый интерес у участников семинара вызвала дискуссия о мерах противодействия злоупотреблениям налоговыми соглашениями для Республики Армении с учетом международного опыта и Рекомендаций ОЭСР по Направлению 6 Плана BEPS.