Новости

На немецком портале Buergerhaushalt.org опубликована англоязычная версия Доклада о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Оригинальный доклад подготовлен на русском языке Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

В докладе проанализированы практики вовлечения граждан в бюджетный процесс, подразумевающие гражданское участие в определении и выборе проектов, финансируемых за счет расходов бюджета, и последующем контроле за реализацией отобранных проектов.

Доклад будет интерес широкому кругу читателей – академическим исследователям, практикующим специалистам, гражданским активистам, словом, всем тем, кому могут быть интересны происходящие в России демократические процессы на низовом уровне.

Ссылка на новость в портале Buergerhaushalt.org: http://buergerhaushalt.org/en/article/report-best-practices-initiative-budgeting-russia-2018

Ссылка на англоязычный доклад: http://buergerhaushalt.org/sites/default/files/Report_on_Best_practices_in_initiative_budgeting_in_Russia_2018_1.pdf

15 января 2020 года завершился первый рабочий день Гайдаровского форума – крупнейшего международного экспертного форума, объединяющего ведущих мировых ученых, политиков, представителей финансовых кругов и глобальной бизнес-элиты.

Сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) традиционно принимают активное участие в качестве модераторов и экспертов рабочей программы Форума.

Директор НИФИ Владимир Назаров выступил экспертом панельной дискуссии, посвященной сокращению неравенства и бедности в стране. Участники обсудили вопросы факторов роста неравенства и мер его регулирования, рассмотрели подходы к измерению преодоления бедности и опыт ведущих стран по решению данного вопроса. В качестве экспертов дискуссии выступили представители государственной власти и научного сообщества.

Панельная дискуссия «Современные пенсионные системы: возможные ответы на ожидаемые вопросы», модератором которой выступил Владимир Назаров, вызвала широкий интерес у участников Форума. Ключевые доклады представили заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, профессор Бостонского университета Лоуренс Котликофф и директор Европейского бюро политических консультаций и социальных исследований Бернд Марин.

В качестве одного из экспертов панельной дискуссии выступил руководитель Центра бюджетного анализа и прогнозирования НИФИ Евсей Гурвич. Также он принял участие в экспертной дискуссии «Курс рубля: факторы и последствия изменения», где были рассмотрены вопросы бюджетных правил, переноса валютного курса рубля в цены и макроэкономическая стабильность, инфляционное таргетирование и перспективы курсовой политики Банка России.

В обзоре рынка нефти за ноябрь 2019 года сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) делают фокус на экспортных направлениях и маршрутах поставок российской нефти. Отмечается, что за последние годы доля экспортных поставок через морские порты возрастает, а через нефтепроводы, пересекающие границы Белоруссии и Украины – снижается.

Особенно быстро выросла перевалка нефтяных грузов через экспортные терминалы Балтийского моря – Приморск и Усть-Лугу. В Приморске первый танкер был загружен нефтью в декабре 2001 года, а в 2018 экспорт сырой нефти составил 38 млн т, нефтепродуктов – 15 млн т. Общий объем вывезенных через Приморск углеводородов за прошедшие годы превысил 1 млрд тонн. Терминал Усть-Луга начал работать в 2011 году, в 2018 из него отправлено 28 млн т нефти и 30 млн т нефтепродуктов.

На Дальнем Востоке с 2010 года действует нефтепровод ВСТО-1, соединяющий Амурскую область (Сковородино) с Северным Китаем (Мохэ). В 2012 заработала вторая очередь ВСТО – линия от Сковородино к порту Козьмино рядом с Находкой Приморского края. Далее восточно-сибирская нефть доставляется танкерами не только в Китай, но и в другие страны азиатско-тихоокеанского региона. В 2019 году поставки нефти через Козьмино должны превысить 30 млн т.

Подробнее с Обзором можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: https://www.nifi.ru/images/FILES/energo/2019/oil_market_september_november_2019.pdf 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за декабрь 2019 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/globaltrends_desember2019.pdf 

Очередной выпуск рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» вышел из печати. Статьи номера в открытом доступе представлены на страницах сайта "Финансового журнала". В ближайшие дни они будут проиндексированы в международной базе RePEc (https://econpapers.repec.org/article/frufinjrn/).

Шестой номер «Финансового журнала» за 2019 г. открывает статья руководителя Экономической экспертной группы Е.Т. Гурвича «Долгосрочные тренды пенсионной политики в мире». В статье рассматривается эволюция пенсионной политики развитых и развивающихся стран за последние 50 лет. Показано, что на рубеже XX и XXI вв. в этой сфере произошли кардинальные изменения, важной причиной которых, вероятно, послужило прогнозируемое резкое старения населения. Процесс проведения пенси¬онных реформ ускорился, существенно увеличилась доля реформ, нацеленных на предотвращение дальнейшего роста пенсионных расходов, а ведущим инструментом решения данной задачи стало повышение пенсионного возраста. В целом происходящие изменения можно охарактеризовать как поворот от экстенсивной к интенсивной пенсионной политике.

Вопрос обеспечения перехода к устойчивому экологически ориентированному росту – один из ключевых в повестке дня мирового сообщества. В настоящее время страны ведут активный поиск ресурсов для финансирования проектов в области устойчивого развития, способствующих «зеленому» росту. Индонезия приняла и реализует «дорожную карту» по развитию устойчивого финансирования. Стратегия Индонезии по развитию устойчивого финансирования характеризуется наличием ясных целей и принципов устойчивого финансирования, четкого плана действий с конкретными срока¬ми выполнения задач. Авторы статьи "Indonesia’s Strategy for Sustainable Finance" – руководитель Центра международных финансов НИФИ Минфина России И.А. Яковлев и научный сотрудник этого центра С.И. Никулина отмечают ключевые элементы плана действий Индонезии по внедрению факторов устойчивости в на¬циональную финансовую систему и полагают, что накопленный этой страной опыт в этой области полезен для Российской Федерации, которая в настоящее время формирует собственную политику в данной сфере.

Также в номере статьи о межбюджетных отношениях, о государственно-частном партнерстве, о проблемах наднационального финансового регулирования в борьбе с отмыванием денег и другие материалы.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка подходов к оптимизации подведомственной сети учреждений федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации» 24 декабря 2019 года Центр финансов государственных и муниципальных учреждений НИФИ Минфина России провел расширенное совещание в Министерстве финансов Российской Федерации с участием директора Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Министерства финансов Российской Федерации Яковлевой Е.П. и других сотрудников Департамента.

На расширенном совещании были представлены результаты научно-исследовательской работы. На совещании обсуждались разработанные в рамках исследования: методологические подходы к анализу деятельности учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, на предмет выявления функций (полномочий), переданных указанными органами данным учреждениям; результаты апробации представленных методологических подходов; предложения по оптимизации расходов федерального бюджета на обеспечение деятельности указанных учреждений.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Выработка предложений по оптимизации деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации» 24 декабря 2019 года Центр финансов государственных и муниципальных учреждений НИФИ Минфина России провел расширенное совещание в Министерстве финансов Российской Федерации с участием директора Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Министерства финансов Российской Федерации Яковлевой Е.П. и других сотрудников Департамента.

На расширенном совещании были представлены результаты научно-исследовательской работы. На совещании обсуждались разработанные в рамках исследования: методологические подходы к анализу деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, на предмет оптимизации осуществляемых ими функций (полномочий); результаты апробации представленных методологических подходов; предложения по оптимизации указанных функций (полномочий).

20 декабря 2019 года в Высшей школе экономики состоялась российско-китайская встреча по обмену опытом на тему «Социальная политика как инструмент борьбы с бедностью и развития человеческого капитала».

С приветственными словами выступили директор и постоянный представитель Всемирного банка в России Рено Селигманн, заместитель генерального директора Центра мониторинга и верификации семей с низкими доходами Министерства гражданских дел Китайской народной республики (КНР) Ведун Ли и проректор ВШЭ, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова.

В работе приняли участие сотрудники Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Дмитрий Бычков и Елена Андреева.

Ведущий научный сотрудник Центра Дмитрий Бычков в первой части встречи представил доклад о финансовых аспектах социальной поддержки и ее эффективности. Было показано, в частности, что в России очень высокий охват населения социальными выплатами, на которые (без учета пенсий) расходуется порядка 2 трлн рублей, но при этом малоимущим достается меньшая их часть, а эффективность мер социальной поддержки в снижении глубины бедности – относительно невелика.

Вторая часть мероприятия была посвящена социальной политике в КНР, ее опыту развития системы социальной поддержки нуждающихся, в том числе программе адресной социальной помощи Китая «DiBao», актуальным проблемам реформ в контексте международных сопоставлений. В третьей части встречи была презентована Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) России.

19 декабря 2019 года в Министерстве финансов Российской Федерации прошло заседание Рабочей группы по развитию проекта «Бюджет для граждан».

Модератором заседания выступил заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров. В своем выступлении он рассказал об основных итогах реализации проекта «Бюджет для граждан» в 2019 году и планах на 2020 год.

 

В работе заседания с докладами выступили представители Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) – руководитель Центра инициативного бюджетировнаия Владимир Вагин и старший научный сотрудник Центра бюджетной политики Юрий Белоусов.

Владимир Вагин представил итоги развития практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и обсуждение планов на 2020 год. Он отметил, что наблюдается активный рост общего числа практик инициативного бюджетирования. Так, с 2015 по 2018 годы, количество практик по всей стране увеличилось с 31 до 193 единиц.

В докладе Юрия Белоусова были представлены результаты мониторинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2019 год, а также проект методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных на 2020 год.

После выступления докладчиков участники обсудили предложения членов Рабочей группы по совершенствованию деятельности и утвердили план деятельности на 2020 год.

Центр исследований в области страхования и управления страховой деятельностью НИФИ Минфина России 17 декабря 2019 года провел круглый стол по теме: «Разработка основных направлений развития страховой деятельности на перспективу до 2025 года». В круглом столе приняли участие сотрудник отдела регулирования страховой деятельности Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации во главе с начальником отдела Андреевой Т.Э.

В ходе мероприятия был заслушан доклад и.о. руководителя Центра Шайкина А.М. о результатах, полученных по итогам выполнения научно-исследовательской работы. Произошел обмен мнениями по ключевым выводам, сделанным авторами НИР. Подробно обсуждались вопросы, связанные с обеспечением страховых механизмов защиты интересов участников национальных проектов, и проведенный НИФИ анализ нормативно-правовой базы по страхованию имущества граждан на случай повреждения или утраты в результате чрезвычайных ситуаций.

По итогам обсуждения Департамент финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации принял итоговый отчет по НИР.

16 декабря 2019 года состоялось очередное заседание Попечительского совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. В заседании приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), член Попечительского совета Инна Рыкова. Также в мероприятии приняли участие члены Попечительского совета Артем Генкин (АНО «Центр защиты вкладчиков и инвесторов»), Ростислав Кокорев (МГУ им. М.В. Ломоносова) и Яков Миркин (ИМЭО РАН).

Были рассмотрены вопросы об избрании Председателя Попечительского совета, о проекте Фонда Музей «СтопПирамида», а также утвержден годовой отчет Фонда за 2018 год. Новым председателем Попечительского совета был избран Ростислав Кокорев.

13 и 14 декабря 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) прошел семинар, посвященный промежуточным результатам работы над методологией расчета показателя структурного баланса для государств – членов ЕАЭС. В обсуждении принимали участие сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ и международный эксперт, руководитель CERGE-EI Сергей Слободян (Прага, Чехия). Модератором семинара выступил руководитель Центра Самвел Лазарян.

В ходе дискуссии обсуждались методологические вопросы расчета структурного баланса. В частности, участники семинара рассмотрели вопрос оценки величины разрыва выпуска и прочих факторов, существенных для оценки структурных показателей. Отдельное внимание было уделено особенностям экономик государств – членов ЕАЭС, что необходимо учитывать при расчетах.

Во второй день семинара, сотрудники Центра макроэкономических исследований обсудили различные аспекты DSGE моделирования. На семинаре с докладами выступили научные сотрудники Центра Мария Елкина (тема доклада: «Финансовая репрессия в DSGE-модели с несовершенным финансовым рынком: оценка макроэкономических эффектов») и Антон Вотинов («Учет различных трендов в DSGE-моделях развивающихся стран»). Также с докладом о подходах к учету трендов в DSGE-моделях выступил Сергей Слободян. Так, было продемонстрировано, что учет наблюдаемых в данных долгосрочных тенденций позволяет в значительной степени улучшить статистические свойства модели, что важно при построении практико-ориентированных моделей, используемых при анализе проводимой государством политики.

Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков лица, замещающими государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей (осуществлением полномочий).

Исключением являются подлежащие сдаче подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Получение должностными лицами подарков в иных случаях является нарушением запрета, установленного законодательством Российской Федерации, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых ими решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.

Кроме того, получение подарков должностными лицами во внеслужебное время от своих друзей или иных лиц, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют функции государственного (муниципального) управления, является нарушением установленного запрета.

Воздерживаться стоит от безвозмездного получения услуг, результатов выполненных работ, а также имущества, в том числе во временное пользование, поскольку получение подарков в виде любой материальной выгоды должностному лицу запрещено.

В новом обзоре рынка нефти за октябрь 2009 года сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) уделяют особое место Казахстану, где сосредоточены 1,5% мировых запасов нефти.

Авторы отмечают, что в 2018 году в Казахстане был достигнут рекордный объем добычи – 91 миллион тонн (более 1900 баррелей в день). Более половины нефти добывается на трех крупнейших месторождениях – это Тенгиз, Кашаган и Карачаганак. Все они разрабатываются международными консорциумами с разным составом участников. Ни в одном из трех проектов «КазМунайГаз» не имеет доли более 20%. Впрочем, структура капитала во всех трех консорциумах достаточно дробная, и только на Тенгизе есть ярко выраженный крупнейший акционер – Chevron (50% акций). Российский «Лукойл» участвует в разработке Тенгиза (5%) и Карачаганака (13,5%).

Все доходы от продажи нефти и газа поступают в Национальный фонд Республики Казахстан (НФРК), а затем уже из него фиксированная сумма направляется в государственный бюджет. В 2019 году это 2,7 трлн тенге – почти 40% доходной части. На будущие годы запланировано снижение гарантированного трансферта – до 2,3 трлн тенге в 2020 и до 2 трлн тенге в 2021 году. Сумма активов НФРП в настоящее время равна 34% ВВП, и действует правило, по которому она должна быть не менее 30% ВВП.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Обзоры мировых энергетических рынков: рынок нефти: Обзор мировых энергетических рынков за сентябрь-октябрь

11 декабря 2019 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) состоялся круглый стол на тему «Расширение возможностей гарантийной поддержки и улучшению доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам».

Модератором круглого стола выступил председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза. В своем выступлении он представил предложения по снижению налоговой нагрузки региональных гарантийных организаций путем снижения налогообложения их доходов, полученных при размещении гарантийного капитала. Также с ключевыми докладами выступили исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы Антон Купринов и заместитель директора Департамента по работе с органами государственной власти и общественными организациями Ассоциации российских банков Игорь Логинов.

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в заседании приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики НИФИ Сергей Шкодинский и Валерия Морина.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за ноябрь 2019 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/globaltrends_november2019.pdf

7 декабря 2019 года в Сургуте состоялся IV Международный гуманитарный форум «Гражданские инициативы регионов 60-й параллели». В рамках Форума Центром инициативного бюджетирования Югры была организована тематическая сессия в качестве эксперта в котором принял участие руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимир Вагин.

В своем выступлении он поделился опытом в сфере инициативного бюджетирования со специалистами округа и неравнодушными гражданами. В первый день работы участниками сессии стали более 100 человек.

Фотографии с портала "Открытый регион - Югра"

«Замечательная площадка. Мне очень понравился настрой людей, которые сидели в зале. Действительно видно искреннюю заинтересованность и желание людей участвовать в этой работе. Мы поговорили об очень важных для развития инициативного бюджетирования вещах. Я уверен, что это было очень полезное мероприятие», - поделился Владимир Вагин.

Итогом работы площадки стало подписание соглашения и выстраивание векторов стратегического партнерства между регионом и Центром инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России.

Источник: портал открытого правительства Югры «Открытый регион – Югра»

Видеозапись сессии: https://vk.com/video-183805010_456239035 

5 и 7 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге проходит XI международный форум «Арктика: настоящее и будущее».

Форум является авторитетной дискуссионной площадкой, которая способствует решению актуальных вопросов развития Арктики. В мероприятии участвуют более 2500 делегатов из 40 субъектов России, включая все арктические регионы.

В деловой программе участвуют губернаторы и представители профильных органов власти регионов, 8 федеральных министерств, 15 ведомств, 25 сенаторов и депутатов Федерального Собрания Российской Федерации. В этом году повышенный интерес к площадке проявили представители общественных организаций, их общая численность на полях форума составил более 700 человек. Кроме того, свои делегации на форум направили 22 страны Евросоюза, БРИКС и АТР.

6 декабря в рамках работы панельной сессии «Арктика для жизни: государственная социальная политика и социальная ответственность бизнеса в Арктике» состоялось выступление руководителя Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инны Рыковой с докладом на тему «Стимулирование бизнеса для привлечения инвестиций в инфраструктуру Арктики».

Участники сессии рассмотрели вопросы реализации государственных социальных программ в Арктике, механизмы развития социальной инфраструктуры, поддержки и развития социальных программ в целях повышения уровня коренного населения, повышения качества жизни социально незащищенных групп населения и социальной ответственности бизнеса.

В дискуссии также приняли участие представители региональных органов исполнительной власти, общественных организаций и научного сообщества. Модерировала сессию первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко.

3 и 4 ноября 2019 года в Нижнем Новгороде прошел межрегиональный семинар-совещание «Цифровые инновации в развитии инициативного бюджетирования», организованный Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ), Всемирным банком и Министерством финансов Нижегородской области.

В мероприятии приняли участие более 100 специалистов финансовых органов из 31 региона страны. В течение двух дней участники ознакомились с опытом организации интернет-голосований в российских программах инициативного бюджетирования, обсудили перспективы развития цифровых форматов участия граждан в принятии решений о проектах инициативного бюджетирования.

В ходе практических мероприятий участники изучили возможности автоматизации в программах инициативного бюджетирования и получили рекомендации в области организации информирования и публичного диалога в программах инициативного бюджетирования через социальные сети.

Открыли мероприятие заместитель губернатора Нижегородской области Игорь Носов, министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима и ведущий эксперт Всемирного банка в области инициативного бюджетирования Сергей Гридин.

Руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин выступил модератором панельной дискуссии, посвященной интегрированным платформам участия граждан в принятии решений о проектах инициативного бюджетирования. В рамках данной дискуссии состоялись два тематических фокуса, а также выступление ведущего научного сотрудника Центра инициативного бюджетирования НИФИ Надежды Гавриловой.

 

В качестве примеров успешной организации онлайн-голосований за проекты инициативного бюджетирования был представлен опыт Нижегородской, Тульской, Сахалинской, Ярославской областей, ставропольского края, а также городов Архангельск и Сургут. Второй день семинара был посвящен практической работе в малых группах по темам автоматизации процессов в управлении инициативным бюджетированием и построении коммуникации с целевой аудиторией инициативного бюджетирования через социальные сети.

Новости по прошедшему семинару инициативного бюджетирования в Нижнем Новгороде:

https://www.nta-nn.ru/news/economy/2019/news_609792/?fbclid=IwAR2GQA_hwbknX31iFQRG5LJ-kUNg20ZGDfCb8vkZ7-4WZ4ydvLOaQU59Lsg

https://www.youtube.com/watch?v=ko8_tluNzdk

https://www.government-nnov.ru/?id=246058

Для получения материалов межрегионального семинара-совещания "Цифровые инновации в развитии инициативного бюджетирования" необходимо пройти по ссылке: https://yadi.sk/d/heD1SPmzjFkeNw

5 декабря 2019 года состоялось заседание рабочей группы Государственной Думы по совершенствованию пенсионного законодательства Российской Федерации.

О результатах экспертно-аналитического исследования на тему «Практика нормативного правового регулирования в субъектах Российской Федерации по вопросам льгот и гарантий гражданам старшего поколения с учетом повышения пенсионного возраста» рассказала руководитель Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Олеся Феоктистова.

Фотографии с сайта Государственной Думы

Также на заседании состоялись выступления о реализации в 2019 году специальных программ с учетом изменения пенсионного законодательства статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрея Пудова и директора ГАОУ ДПО Республики Башкортостан «Учебный центр государственной службы занятости населения» Ульяны Назаровой.

Напомним, что НИФИ проводит по заказу Государственной думы экспертно-аналитические исследования, посвященные совершенствованию законодательства в разных отраслях.

Презентация О.А. Фоектистовой "Практика нормативного правового регулирования в субъектах Российской Федерации по вопросам льгот и гарантий гражданам старшего поколения с учетом повышения пенсионного возраста" 

Другие новости по заседанию рабочей группы Госдумы по совершенствованию  пенсионного законодательства:

http://duma.gov.ru/news/47201/

https://dumatv.ru/news/5-mlrd-rublei--videlennie-na-podderzhku-predpensionerov-dolzhni-pokazat-rezultat---timofeeva

http://www.er-duma.ru/news/mikhail-tarasenko-nuzhno-dat-lyudyam-predpensionnogo-vozrasta-garantirovannuyu-vozmozhnost-poluchit-/ 

5 декабря 2019 года в Москве состоялась V ежегодная международная научно-практическая конференция «Красавинские чтения – 2019» на тему «Мировые финансы растут, а как оживить мировую экономику?». Организаторам конференции выступил Департамент мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Конференция является авторитетной площадкой для открытого обсуждения изменений в российской и мировой экономике, структурных трансформаций международной торговли и мировых финансов. В рамках научной дискуссии были рассмотрены вопросы факторов сдерживания роста глобальной экономики и обострения рисков дефолта, торговые и валютные войны, глобальной рецессии, финансовых инъекций центральных банков, перспектив институциональных реформ и другие.

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в одной из дискуссий конференции принял участие главный научный сотрудник Центра отраслевой экономики Сергей Шкодинский.

3 декабря 2019 года в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации прошло совещание по вопросу разработки методики оценки целесообразности введения обязательной цифровой маркировки товаров для новых товарных групп.

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в совещании приняли участие научный сотрудник Центра отраслевой экономики Максим Иванов, сотрудники Центра налоговой политики Николай Милоголов и Татьяна Логинова. Максим Иванов представил на совещании недостатки разрабатываемых подходов по оценке введения цифровой маркировки товаров.

В совещании также приняли участие представители ООО «Оператор-ЦРПТ» (государственный оператор цифровой маркировки), Ассоциации компаний розничной торговли, Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК, Межотраслевого Экспертного Совета по развитию потребительского рынка (МЭС), Масложирового союза России, Национального союза производителей молока, Национальной мясной ассоциации, Евразийского альянса бутилированных вод, Ассоциации производителей фирменных торговых марок «Русбренд», Российской парфюмерно-косметической ассоциации, Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров (Руспродсоюз), Ассоциации предприятий кондитерской промышленности Асконд.

29 ноября 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялся круглый стол на тему «Перспективы накопительной пенсионной системы», который был проведен Центром перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ в рамках темы НИР «Анализ лучших мировых практик по вопросам добровольного пенсионного обеспечения, в том числе в части формирования гарантийных механизмов пенсионных планов и возможностей их применения в российских условиях».

В мероприятии приняли участие представители НИФИ - директор Владимир Назаров, руководитель Центра перспективного финансового планирования и статистики финансов Кристина Швандар, научные сотрудники Центра Анастасия Анисимова, Юлия Маклакова, руководитель Аналитического центра финансовых исследований Игорь Варьяш и старший научный сотрудник Центра Татьяна Омельчук, а также приглашенные эксперты и экономисты – представители РЭШ, ВШЭ, АНПФ, НАПФ, ИНСОР, НРА, агентства «Эксперт РА», консалтинговой компании «Пенсионные и актуарные консультации».

 

Со вступительным словом выступил Владимир Назаров и обозначил основные вопросы, на основе которых предложил построить дискуссию, модерировал которую Юрий Кузнецов - ведущий научный сотрудник Центра финансовой политики НИФИ.

Эксперты обсудили объективные недостатки российской накопительной пенсионной системы и определили возможные направления улучшения существующей накопительной системы. Сформулированные экспертами идеи, предложения и рекомендации будут учтены при проведении научных исследований по данной тематике.

В период с 29 ноября по 1 декабря 2019 года в Российской Академии Наук состоялось Общее собрание профессоров РАН в формате Всероссийской конференции «Большие вызовы и развитие фундаментальной науки».

В задачи мероприятия входило обсуждение вопросов деятельности корпуса профессоров РАН, а также обсуждение современных проблем организации и поддержки науки в России, оценки деятельности научных организаций. Большое внимание в повестке Всероссийской конференции было уделено обсуждению фундаментальных основ и научных проблем в разрезе различных направлений научной и хозяйственной деятельности.

Главный научный сотрудники Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), профессор РАН Людмила Кабир приняла участие в работе Общего собрания профессоров РАН, а также в работе Всероссийской конференции, выступив модератором круглого стола «Устойчивое развитие России: вызовы и решения».
Дискуссия, развернувшаяся на круглом столе, была направлена на решение следующих задач:

1) поиск путей согласования позиции среди российских бизнес-структур, органов государственной власти, научного и экспертного сообщества в отношении концепции устойчивого развития;
2) формирование более четкого понимания в отношении того, какие выгоды и каким образом могут быть извлечены страной в ходе реализации целей устойчивого развития;
3) придание вопросу обсуждения путей достижения Целей устойчивого развития, задекларированных в повестке дня ООН на период до 2030 г., а также социальным, экономическим и финансовым вопросам устойчивого развития большего значения, поскольку в настоящее время эти вопросы находятся на периферии профессиональных дискуссий.

В рамках дискуссионного мероприятия состоялось информационно-консультативное взаимодействие по разработке предложений по приоритетам государственной научно-технологической политики, опирающихся на чёткое представление о теоретической и экономической обоснованности модели финансирования «устойчивого» роста.

29 ноября 2019 года в Москве состоялась XIV Ежегодная международная конференция «Евразийская экономическая интеграция», организованная Евразийским Банком Развития (ЕАБР).

Конференция проводится с 2008 года и является эффективной площадкой для общения, обмена информацией и мнением представителей финансовых институтов, органов власти, субъектов экономической деятельности. Дискуссионный характер конференции и вырабатываемые в ходе обсуждений рекомендации способствуют формированию новых подходов к инвестиционной политике Банка и подготовке конструктивных предложений по углублению процессов евразийской интеграции.

На секции, посвященной развитию предпринимательства и промкооперации в государствах-участниках ЕАБР, выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова с докладом на тему «Влияние бюджетной политики на устойчивое развитие бизнеса».

Участники дискуссии обсудили оценку эффективности программ поддержки и развития предпринимательства в ЕАЭС и их влияние на бизнес-климат Союза, финансовую поддержку субъектов предпринимательства, развитие женского предпринимательства, реализацию кооперационных проектов, пути усиления интеграции малых и средних предприятий государств-участников ЕАБР и развитие их цифрового потенциала.

Модератором секции выступил Председатель Координационного совета ФБА ЕАС, Исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. С докладами также выступили Гаухар Бурибаева (Председатель Правления АО «Фонд развития предпринимательства Даму»), Никита Банцекин (член Правления, руководитель Дирекции международной деятельности АО «Корпорация «МСП»), Ульф Шнайдер (исполнительный директор и Президент Shhneider Group), Александр Хребтов (вице-президент-заместитель председателя Правления Национальной технической палаты), Игорь Лещёнок (первый заместитель главы администрации Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень») и Ходжи Умаров (профессор Института экономики и демографии Академии наук Республики Таджикистан»).

Также в мероприятиях Конференции принял участие главный научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Сергей Шкодинский.

Презентация И.Н. Рыковой «Влияние бюджетной политики на устойчивое развитие бизнеса»

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме "Совершенствование методологии прогнозирования и администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации 29 ноября 2019 провел круглый стол в Министерстве финансов Российской Федерации с участием директора Департамента доходов Лебединской Е.В., заместителем директора Департамента Мироновой А.И. и других сотрудников Департамента доходов Минфина России.

На круглом столе обсуждались разработанные в рамках исследования новые подходы к проведению факторного анализа исполнения бюджета по доходам, алгоритмы оценки вклада усилий администраторов по повышению собираемости, предложения по прогнозированию доходов в ежемесячной разбивке и другие вопросы. Также были намечены направления дальнейшей работы.

28 ноября 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) прошел семинар Центра инициативного бюджетирования НИФИ «Основные результаты научных исследований инициативного бюджетирования в 2019 году» с участием директора, сотрудников НИФИ, экспертов из ведущих исследовательских институтов страны и общественных организаций.

Семинар начался с вводного выступления руководителя Центра инициативного бюджетирования НИФИ (Центр) Владимира Вагина. Он представил ключевые мероприятия научно-исследовательской работы Центра, среди которых были выделены реализация мониторинга развития инициативного бюджетирования (методология, база, лучшие практики), анализ нормативно-правовых актов, определяющих правовые основы реализации инициативного бюджетирования, разработка методических рекомендаций по подготовке и реализации программ развития инициативного бюджетирования в субъектах России и другие мероприятия.

 

Центр также провел первую международную научно-практическую конференцию «Бюджет как предмет социальных наук», участвовал в разработке реализации научной повестки рабочей группы «Бюджет для граждан» Минфина России, разработке и проведении региональных семинаров, вебинаров в рамках Соглашения Всемирного банка и Минфина России.

Далее с докладом о методологии измерения развития инициативного бюджетирования в субъектах России выступила ведущий научный сотрудник Центра Надежда Гаврилова. В своем выступлении она подробно рассказала об описательных параметрах, моделях изменения и анализе результатов измерения развития участия граждан в бюджетном процессе.

Старший научный сотрудник Центра Наталья Шаповалова выступила с докладом на тему «Муниципальные практики инициативного бюджетирования: новый объект для изучения». В докладе были рассмотрены вопросы механизмов мониторинга, выявления лучших практик, опыт регионов и стоящие проблемы перед мониторингом и реализацией инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях.

Об изучении процессов сопровождения инициативного бюджетирования в регионах России рассказала младший научный сотрудник Центра Наталия Галкина. Она подчеркнула, что в задачах сопровождения проектов инициативного бюджетирования нужна комплексная разработка задач сопровождения практик инициативного бюджетирования и оценка их реализации. «Не хватает комплексного понимания задач сопровождения практик на федеральном и региональных уровнях, нет критериев оценки деятельности проектных центров и офисов, не понятны каналы «обратной связи» общества на усилия исполнительной власти», - представила научную проблематизацию Наталия Галкина.

Социологические исследования, их методологию и эффекты презентовала старший научный сотрудник Центра Инна Анциферова. В презентации были отражены механизмы вовлечения граждан в городские проекты методом фокус-групп, детально описаны его алгоритмы, принципы и моделирование объекта управления.

28 ноября 3019 года в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «Проблемы развития Нечерноземья и возрождение льноводства в Российской Федерации».

Мероприятие провели Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию совместно с Комитетом СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитетом СФ по науке, образованию и культуре, Комитетом СФ по бюджету и финансовым рынкам.

Фотографии с сайта Совета Федерации

Участники слушаний обсудили аграрные перспективы Нечерноземья, его особенности и основные проблемы. Ключевыми вопросами стали механизмы государственной поддержки Нечерноземья и возрождение льноводства в стране.

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) слушание посетила младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики Валерия Морина.

«Лён - важная культура в стране и является одним из источников натурального волокнистого сырья, обладающего самыми различными свойствами. Участники парламентских слушаний выделили основной спектр вопросов и проблем, которые замедляют развитие льноводства в России. Во-первых, это падение внутреннего потребительского спроса и экспортных возможностей, вытеснение России с мирового рынка льняной продукции. Мировой рынок льна сегодня достигает 2,2 млрд долл США в год. А доля России на этом рынке составляет 0,5%. Во-вторых, это нехватка устойчивых рынков сбыта и практически полное отсутствие современных высокотехнологичных перерабатывающих мощностей. В-третьих, не мало важной проблемой является дефицит квалифицированных кадров, из-за закрывающихся учебных заведений и направлений в этой отрасли. В результате парламентских слушаний, были выслушаны позиции основных министерств и ведомств, рассмотрены существующие меры государственной поддержки, а также сформулированы основные рекомендации Правительству РФ, Минсельхозу России и субъектовРФ, Минпромторгу РФ, а также Миноборнауки РФ», - поделилась итогами слушаний Валерия Морина.

27 ноября 2019 года главный научный сотрудник Центра налоговой политики, советник директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России) Сергей Шаталов и руководитель Центра налоговой политики НИФИ Минфина России Миляуша Пинская приняли участие в круглом столе Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (Комитет), посвященном практике использования модельного Налогового Кодекса СНГ при совершенствовании законодательства России.

Заседание провел заместитель председателя Комитета Андрей Епишин. В мероприятии также участвовали члены Комитета Василий Иконников, Дина Оюн и участник группы разработчиков модельного кодекса СНГ доцент Высшей школы экономики Владимир Тютюрюков.

Фотографии с сайта Совета Федерации

Сайт Совета Федерации отмечает, что в текущем году исполнилось 20 лет с момента введения в действие первой части Налогового кодекса РФ.

«Практически одновременно с разработкой первой части российского Налогового кодекса началась разработка модельного Налогового кодекса государств – участников СНГ. Уже в 2000 году была принята общая часть модельного Налогового кодекса, в дальнейшем принимались главы специальной части», - сказал Андрей Епишин. Также он сказал, что одной из задач Межпарламентской Ассамблеи стран – участников СНГ является разработка модельных законодательных актов, которые могут быть использованы при разработке или обновлении национального законодательства на всей территории СНГ, и как следствие – возможность в долгосрочной перспективе гармонизировать и даже унифицировать налоговое законодательства, например, в Евразийском союзе.

Сенатор предложил обсудить потенциальную возможность применения наработок модельного кодекса СНГ для модернизации российского Налогового кодекса.

По итогам обсуждения будут подготовлены предложения для Правительства РФ по совершенствованию налогового законодательства.

Источник – сайт Совета Федерации: http://council.gov.ru/events/news/110559/ 

С 26 по 28 ноября 2019 года проходит V Международный форум Финансового университета «Рост или рецессия: к чему готовиться?», посвященный важным вопросам глобального экономического роста и роли России в нем.

27 ноября, в рамках Форума состоялась конференция «Новые финансы для нового мира» с участием представителей государственной власти, российских и зарубежных компаний, а также научного сообщества. Участники обсудили вопросы контуров «нового мира», корпоративные финансы, индустрию финансовых услуг в экономике 4.0, национальные проекты и финансовые инновации нового мира.

С докладом на тему «Бюджетная политика в отраслевой экономике» выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова.

 

Ключевым тезисом выступления стало представление нового инструмента Минфина России – Обзора бюджетных расходов. Данный инструмент представляет собой систематический анализ базовых (постоянных) расходов бюджета, направленный на определение и сравнение различных вариантов экономии бюджетных средств, выбор и практическую реализацию наиболее приемлемого их них.

«Целью проведения Oбзоров бюджетных расходов является не оптимизация бюджетных расходов сама по себе, а высвобождение недостаточно эффективно используемых ресурсов для их перенаправления на решение приоритетных задач», - добавила Инна Рыкова.

Эксперт также обратила свое внимание на существующую проблему разрозненности информации в разных источниках по финансовым показателям компаний для подсчета их экономической эффективности. В качестве примера был рассмотрен кейс подсчета показателей результативности субсидий ПАО «Камаз». В двух источниках (сайт «Электронный бюджет» и бухгалтерская отчетность самой компании) были указаны два совершенно разных итоговых показателя.

В итоговой части выступления, Инна Рыкова представила выводы по бюджетной политике в отраслевой экономике: «Во-первых, имеется ряд отраслей, которые существенно «забирают» большую долю субсидий, при этом вклад во внешнеторговой оборот не значителен. Во-вторых, обрабатывающая промышленность находится в большом минусовом сальдо внешнеторгового баланса, несмотря на поддержку и в-третьих, имеется целый ряд отраслей обрабатывающей промышленности, в которых импорт существенно преобладает над экспортом и при этом эти отрасли сильно субсидируемы», - заключила она.

Презентация И.Н. Рыкова «Бюджетная политика в отраслевой экономике»

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР «Разработка методов и инструментов управления «транзитными» доходами федерального бюджета» Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации 26 ноября 2019 года провел расширенное совещание в Министерстве финансов Российской Федерации с участием директора Департамента доходов Е.В. Лебединской, заместителя директора Департамента А.И. Мироновой и других сотрудников данного Департамента.

На совещании обсуждались результаты работы по теме исследования, в том числе предложения по совершенствованию планирования и управления «транзитными» доходами федерального бюджета, под которыми Минфин России понимает доходы, не утвержденные законом о федеральном бюджете, направляемые на расходы через сводную бюджетную роспись.

Были рассмотрены различные варианты решения проблемы «транзитных» доходов, в частности, вариант, предусматривающий внедрение в бюджетную практику нового инструмента – плана исполнения бюджета по доходам. В целом результаты НИР были признаны удовлетворительными.

26 ноября 2019 года прошло очередное заседание Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по транспорту и транспортной инфраструктуре.

С ключевым докладом о возможностях и ограничениях на рынке авиаперевозок выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова.

В ходе выступления было отмечено, что убыточность деятельности российских авиакомпаний нарастает на фоне растущей себестоимости перевозок и ограниченной платёжеспособности пассажиров. Так, за 2018 год и 6 месяцев 2019 года накопленный убыток авиакомпаний превысил 105 млрд рублей.

Между тем, как подчеркнула Инна Рыкова, начинают ухудшаться операционные финансовые результаты авиакомпаний на международных воздушных линиях. «Финансовые результаты по международным воздушным линиям не приносят достаточного дохода авиакомпаниям для перекрытия убытков от внутренних воздушных линий. Финансовый результат по международным авиаперевозкам за 6 месяцев 2019 года оказался в 3 раза хуже, чем за аналогичный период 2018 года (-14,2 млрд руб.). В будущем эта тенденция может нарастать», - сказала она.

Также в выступлении были затронуты вопросы основных направлений государственной поддержки для защиты авиакомпаний от банкротств и сохранения адекватного уровня цен для пассажиров, совершенствования субсидирования региональных воздушных перевозок, необходимости создания единого подхода к оценке недополученных доходов авиакомпаниями.

Среди основных предложений были названы следующие рекомендации: снижение уровня демпфера, продление действия льготной ставки НДС на внутрироссийские авиаперевозки в/из МАУ, оптимизирование процедуры заключения соглашений между авиакомпании и субъектами РФ, разработка единого подхода к оценке недополученных доходов авиаперевозчиками и расчету размера субсидии и расширение перечня субсидируемых маршрутов в рамках Постановления Правительства РФ.

Презентация И.Н. Рыковой «Возможности и ограничения на рынке авиаперевозок»

22 ноября 2019 года состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ярославской области. Соглашение позволит на практике проработать механизмы нового законопроекта о социальном заказе. Принятие документа откроет для государственных и муниципальных органов власти возможность привлекать к оказанию соцуслуг негосударственные организации наравне с госучреждениями.

«Необходимость расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций со стороны государства неоднократно отмечалась в посланиях Президента России Федеральному Собранию», – сказал заместитель губернатора Ярославской области Илья Баланин.

Фотографии с Портала органов государственной власти Ярославской области

Ярославская область с 2017 года принимает активное участие во всероссийском эксперименте. За три года его реализации на территории региона новые инструменты законопроекта о социальном заказе апробированы по 33 услугам в пяти социальных сферах: это образование, физическая культура и спорт, культура, социальная защита, здравоохранение. Качество работы получило положительную оценку населения.

«Ярославская область в рамках пилотного проекта показывает хорошие результаты – отметил заместитель министра финансов России Алексей Лавров – И опираясь на этот положительный опыт, Министерство финансов подготовило законопроект о государственном муниципальном социальном заказе, который сейчас находится в Государственной Думе. Рассчитываем, что в рамках подписанного соглашения мы сделаем следующий шаг – доведем праворегулируемую практику до такого состояния, чтобы можно было тиражировать ее и в других субъектах Российской Федерации».

В рамках подписанного соглашения планируется привлечение экспертов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) для анализа состояния негосударственного сектора, проведения социологических исследований – опросов, интервью – для определения удовлетворенности населения полученными услугами. Цель работы – выяснить уровень конкуренции и зрелость рынка социальных услуг. На основе полученных данных разработают модель принятия управленческих решений, которая будет рекомендована к использованию на территории других регионов.

Источник – Правительство Ярославской области: https://www.yarregion.ru/pages/presscenter/news.aspx?NewsId=17101 

22 ноября 2019 года в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялся международный макроэкономический семинар «Могут ли достичь Целей в области устойчивого развития ООН в условиях замедления мировой экономики и роста неопределенности?».

Семинар был традиционно посвящен обсуждению наиболее актуальных вызовов и рисков развития мировой и региональной экономики, а также перспективным направлениям интеграционного сотрудничества государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Участники обсудили возможность обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического роста в условиях высокой степени неопределенности и какие меры необходимо предпринять, чтобы приблизиться к достижению Целей устойчивого развития ООН в ближайшие десять лет.

Семинар от Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) посетили главный научный сотрудник Центра отраслевой экономики Сергей Шкодинский и сотрудники Центра макроэкономической политики Иван Никонов, Антон Вотинов и Мария Елкина.

Модераторами выступили Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев и Президент Межгосударственного банка Игорь Суворов. С ключевыми докладами выступили Глава постоянного представительства МВФ в России Аннет Киобе, руководитель программ Всемирного банка в России Кристофер Миллер, директор Департамента макроэкономической политики ЕЭК Тоты Калиаскарова, Глава подразделения глобализации и стратегий развития Конференции ООН по торговле и развитию Игорь Паунович и др.

22 ноября 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялось заседание Секции «Финансисты муниципальных образований» Совета Союза Финансистов России. Члены Союза обсудили финансирование расходных полномочий органов исполнительной власти на местах в 2019 и 2020 годах, особенности составления местных бюджетов на 2020 и 2022 годах, ход реализации национального проекта «Образование» местными органами власти и другие вопросы, касающиеся деятельности Секции «Финансисты муниципальных образований».

С вступительными словами выступили председатель Совета Союза Финансистов России, депутат Государственной Думы Надежда Максимова и председатель секции «Финансисты муниципальных образований», начальник Финансового управления Администрации города Орска Владимир Богданцев.

Представители Министерства финансов России – заместитель начальника Отдела муниципальных образований Ирина Скляр и начальник Отдела правового регулирования бюджетного процесса Департамента регулирования бюджетных отношений Альбина Ильина представили итоги исполнения местных бюджетов, особенности формирования проектов региональных бюджетов на 2020-2022 годы и новации в правовом регулировании в вопросе заключения соглашений о представлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов.

О ходе реализации национального проекта «Образование» местными органами власти рассказал заместитель генерального директора Фонда новых форм развития образования Евгений Зак. «Переход к сетевой модели обеспечения учебного процесса необходимыми ресурсами и кадрами, управление образованием на основе больших данных, новые роли и протоколы в образовании, регионализация – являются стратегическими направлениями развития системы образования», - подчеркнул он в своем выступлении.

Руководитель направления Департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ» Анастасия Гармашова представила презентацию по обоснованным нормативам, как инструмента оптимизации затрат учреждений. Данный механизм отражает реальные потребности в ресурсах, необходимых для оказания услуг, а также имеет ряд других преимуществ: учет норм законодательства, возможность сравнительного анализа эффективности расходов, обоснование структуры и объема расходов и имеет объективную базу распределения средств между учреждениями.

 

Проект «Интерактивный бюджет для граждан» и итоги его реализации, планы по расширению формата были представлены генеральным директором Центра фискальной политики Галиной Курляндской. Проект представляет собой онлайн диалог населения с местной властью, в котором приняли участие 69 муниципальных образований страны в 2018 и 2019 годах.

После выступления экспертов, члены Совета Союза финансистов России утвердили план работы секции «Финансисты муниципальных образований» на 2020 год, поделились опытом применения финансовых инструментов в практической работе муниципальных образований и обсудили организационные моменты Союза.

21 ноября 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялся отборочный этап Конкурса по международному налогообложению Рос-ИФА 2019. Между собой за право представления вуза в четверть финале Конкурса соревновались две команды Финансового университета и две команды НИУ ВШЭ Санкт-Петербурга.

Судьями Конкурса выступили руководитель Центра налоговой политики НИФИ Миляуша Пинская, ведущий научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Николай Милоголов, научный сотрудник ИЭП им. Е.Т. Гайдара (РАНХиГС) Арсений Берберов, старший эксперт направления «Бюджет и налоги» ЦСР Динара Ибрагимова, юрист налоговой практики Crowe CRS Реваз Читая, а также другие практикующие юристы-международники.

Судьи оценивали команды по таким критериям, как: умение грамотно излагать мысли, вести дискуссию, работать в команде, а также по результатам «домашнего задания». В качестве «домашнего задания» к отборочным турам команды подготовили инфографики и видеоролики, посвященные проблемам налогообложения постоянных представительств.

Студенты продемонстрировали хорошее владение материалом об основах международного налогообложения и высокий уровень аргументации своих позиций.

22 ноября 2019 года во Владимирской области состоялся информационный семинар по вопросам внедрения инициативного бюджетирования в субъекте, организованный в рамках Проекта Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка по развитию инициативного бюджетирования в России.

От имени организационного комитета семинара с приветственным словом выступила первый заместитель директора Департамента финансово, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области Елена Плутова. Также она поделилась с уже применяемыми в регионе механизмами с участием граждан.

С презентациями выступили эксперты Проекта: сотрудники Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Вагин, Наталья Шаповалова, Надежда Гаврилова, Наталья Галкина и ведущий эксперт Всемирного банка Сергей Гридин.

Участниками семинара стали более 100 представителей муниципальных образований и профильных органов исполнительной власти Владимирской области.

Презентация В.В. Вагина "Актуальные вопросы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации"

Презентация Н.А. Шаповаловой "Инициативное бюджетирование в субъектах РФ: практики и особенности реализации"

Презентация С.А. Гридина "Основные принципы, механизмы и результаты проектов инициативного бюджетирования на примере программ поддержки местных инициатив и общественного развития территорий"

Презентация Н.Ю. Галкиной "Использование социалогичесикх измерений при планировании, реализации и оценке мероприятий инициативного бюджетирования"

Презентация Н.В. Гавриловой "Экосистема гражданского участия" 

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка рекомендаций по оценке и регулированию бюджетных обязательств и рисков, связанных с реализацией проектов государственно-частного партнерства» Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) 22 ноября 2019 провел расширенное совещание в Министерстве финансов Российской Федерации с участием представителей Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Е.А. Домбровского и Э.В Дондуповой.

На совещании обсуждались итоговые результаты, полученные в ходе выполнения научно-исследовательской работы «Разработка рекомендаций по оценке и регулированию бюджетных обязательств и рисков, связанных с реализацией проектов государственно-частного партнерства», и корректировки итогового отчёта.

14 ноября 2019 года в Институте экономики Уральского отделения Российской Академии Наук состоялась серия научных семинаров, объединенных общей темой «Финансирование устойчивого развития: возможности для России».

Главный научный сотрудники Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Людмила Кабир приняла участие в семинарах, выступив с ключевыми докладами.

В докладе «Финансирование устойчивого развития в новых индустриальных странах и странах со значительной долей сырьевого сектора в экономике» были раскрыты: ключевые понятия и термины данной проблемной области; тенденции трансформации финансовых рынков и происходящие изменения в инвестиционном процессе; система мотивации к устойчивому финансированию на глобальном, региональном и национальном уровнях; национальные инициативы и проекты в области устойчивого развития и «зеленых» инвестиций, а также представлено обобщение подходов новых индустриальных странах и странах со значительной долей сырьевого сектора в экономике в части интеграции темы устойчивого развития и «зеленых» инвестиций в национальные стратегии.

В докладе «Роль институциональных инвесторов в финансировании устойчивого развития: международный опыт» были представлены: роль институциональных инвесторов в финансировании устойчивого развития; национальная специфика регулирования деятельности институциональных инвесторов; практики устойчивого финансирования международными инвесторами.

Доклады были встречены с огромным интересом. В ходе последующей научной дискуссии обсуждались вопросы: влияние концепции устойчивого развития на инвестиционное поведение инвесторов; подходы стран к адаптации требований глобального регулирования; специфика и инструменты финансирования модернизации на основе перехода к «зеленой» экономике; роль государства и рынка в стимулировании бизнеса к осуществлению «зеленых» инвестиций; роль национальных особенностей в принятии концепции устойчивого развития и основанного на ней «зеленого» роста.

По итогам научного семинара все присутствующие единогласно отметили, что впервые представлено комплексное и системное описание процесса, получившего на глобальном уровне название «устойчивое развитие», а именно: место концепции устойчивого развития в планах глобального развития мировой экономики, основные идеологи и акторы этого процесса, механизм его реализации и источники финансирования, наблюдаемые и перспективные трансформации финансовых рынков и экономики, реакция стран на глобальные требования по переходу к новому технологическому укладу, который опирается на концепцию устойчивого развития.

По итогам семинаров в ходе обсуждения перспектив развития данного научного направления («Зеленые» финансы / Устойчивые финансы) участниками было высказано предложение о целесообразности создания исследовательской платформы с целью формирования научных основ финансирования устойчивого развития и «зеленой» экономики в России, а также формирования научной коллаборации для проведения исследований по данному научному направлению.

С 18 по 22 ноября 2019 года проходит 62-я Всероссийская научная конференция МФТИ. Данная конференция в МФТИ проходит ежегодно и собирает более 1000 участников со всей России и стран зарубежья. Тематики научных секций охватывают почти все области современной науки.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Антон Вотинов и Мария Елкина выступили с докладами на секции «Математическое моделирование в экономике, экологии и социологии».

 

В своем докладе «DSGE модель развивающихся стран с использованием нескольких трендов» Антон Вотинов представил разработанную DSGE модель, которая позволяет учесть наличие нескольких стохастических трендов. Стандартный подход заключается во включении в модель одного нестационарного технологического процесса, в соответствии с которым развивается экономика. Тем не менее, такого количества трендов недостаточно для воспроизведения динамики макроэкономических переменных, особенно для развивающихся стран. Было показано, что использование сразу нескольких нестационарных процессов позволяет улучшить качество воспроизведения данных и увеличить точность прогнозов, получаемых с помощью модели.

Мария Елкина в докладе «Финансовая репрессия в DSGE-модели с несовершенным финансовым рынком: оценка макроэкономических эффектов» рассказала о разработанном подходе к моделированию последствий финансовой репрессии. Используемый подход учитывает, что репрессирование финансового сектора может отрицательно влиять на эффективность, с которой финансовые посредники трансформируют сбережения в инвестиции. Согласно полученным результатам, этот канал влияния финансовой репрессии имеет существенное значение и приводит к потере части произведённого выпуска. Сравнение с мерами налоговой политики указывает на то, что подобное финансирование государственных расходов особенно негативно сказывается на динамике частных инвестиций в среднесрочной перспективе.

19 ноября 2019 года в Москве прошел VII Национальный платежный форум России «Платежный ландшафт 2024» (Форум). Организатором одной из дискуссионных площадок Форума на тему «Эволюция платежных инструментов и инфраструктур. Понятие национальной платежной инфраструктуры» выступил Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ).

Форум является некоммерческой площадкой экспертного диалога для всех, кто представляет платежную индустрию в России и определяет направления ее развития. Задача Форума состоит в том, чтобы выступать одним из инструментов, помогающих формировать общий контекст путем организации публичного диалога между участниками рынка, рынком и регулятором.

В отраслевой экспертной дискуссии, посвященной эволюции платежных инструментов и инфраструктур, выступила руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Кристины Швандар.

Кристина Владимировна осветила мировой опыт создания национальной платежной инфраструктуры и отметила не только широту этого понятия, а также его многоуровневость. Особый акцент был сделан на европейском опыте. 

В Форуме также приняли участие сотрудники Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Анастасия Анисимова и Юлия Маклакова. 

18 и 19 ноября 2019 года в Мюнхене (Германия) проходит Европейская конференция пост доков Макса Планка по налоговому праву. Конференция проводится в пятый раз Институтом налогового права и государственных финансов им. Макса Планка. Участники конференции обсуждают и делятся экспертным мнением о международных событиях, которые усиливают влияние на национальные налоговые системы, рассматривают вопросы налоговой конкуренции и налоговых правил.

В первый рабочий день конференции состоялось выступление ведущего научного сотрудника Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Николая Милоголова на тему «From offshore wealth to offshore robots: the emergence of “technological tax havens”» («От офшорного богатства к офшорным роботам: будут ли офшорные финансовые центры процветать в цифровом мире?»).

В своем исследовании Николай Милоголов рассмотрел изменение роли конкурентных налоговых юрисдикций, используемых для налогового планирования, во время глобального налогового сотрудничества между странами в контексте расширения бизнеса с высокой степенью цифровизации (электронная коммерция, финтех, облачные вычисления, робототехника и искусственный интеллект).

Были презентованы результаты анализа налоговых изменений в пяти высококонкурентных налоговых системах (Нидерланды, Кипр, Мальта, Сингапур и Гонконг). «Все страны имеют щедрые стимулы для НИОКР, стартапов, ИС и их рабочих мест. Некоторые юрисдикции пытаются специализироваться на одном из цифровых бизнесов, выступая в качестве регионального лидера (пример Мальты и Гонконга). Другие разрабатывают более независимую стратегию (Нидерланды и Сингапур): создание стимулов для перемещения талантов и развития проектов НИОКР на их территориях, что приводит к созданию оборудования (робототехника, средства хранения данных) и ИС. Подробные правила трансфертного ценообразования в отношении операций с ИС необходимы для того, чтобы налоговая система оставалась конкурентоспособной», - сказал Николай Милоголов.

Презентация Н.С. Милоголова «From offshore wealth to offshore robots: the emergence of “technological tax havens”»

15 ноября 2019 года в Федеральной антимонопольной службе России (ФАС России) прошло заседание Экспертного совета по агропромышленному комплексу.

Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова выступила с докладом о бюджетной политике развития отрасли АПК.

Основное внимание в выступлении было уделено цифровой экосистеме АПК – Концепции «Электронного сельского хозяйства в бюджетной политике: концепция открытости и эффективности получения субсидий АПК». Данная единая информационная платформа была разработана НИФИ в целях цифровизации государственного управления отрасли АПК.

Как отметила Инна Рыкова, для реализации проекта предусмотрено создание цифровых платформ Министерства сельского хозяйства России. «Уже сегодня созданы ряд информационных систем за счет бюджетных средств, что требует исключения в 2019-2022 гг. бюджетных расходов на создание новых ресурсов, так в 2013-2019 гг. затраты за счет средств федерального бюджета через государственные закупки составили 2 370,18 млн руб. По состоянию на 1 сентября 2019 года, по данным Федерального казначейства, не освоены бюджетные средства в сумме 50,0 млн руб.», - сказала она.

Представители бизнес-сообщества, присутствовавшие на заседании, поддержали внедрение предлагаемой единой информационной платформы НИФИ, которая станет единой площадкой для обращения за господдержкой, позволит исключить бумажный документооборот, даст возможность заявителю самому определять отраслевую принадлежность и получить ранее не доступные данные.

Презентация И.Н. Рыковой «Бюджетная политика развития отрасли АПК»

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) приглашает производителей и потребителей товаров народного потребления принять участие в опросе!

Опрос проводится до 1 декабря 2019 года в целях выявления преимуществ и рисков от цифрового маркирования товаров народного потребления.

Вопросы обязательной маркировки товаров являются достаточно дискуссионными, так как планируется переход на обязательную маркировку товаров народного потребления - нам важно Ваше мнение!

Опрос по ссылке: https://ru.surveymonkey.com/r/M7RQ6Y6?fbclid=IwAR1KfnwVsgJCnYfEKG8Tc7DRONQkZLcrmJRJmyUYWLsRTIW0WcvBB-D0yaQ

14 ноября 2019 года в Юридическом факультете МГУ на базе Кафедры финансового права и Научно-образовательного центра «Финансы и право» состоялся международный круглый стол-телемост на тему «Современные правовые вызовы налоговой интеграции: опыт ЕС и ЕАЭС».

В мероприятии приняли участие российские и зарубежные ученые, в том числе представители ведущих европейских институтов и аналитических центров, изучающих проблемы интеграционного налогового права, должностных лиц институтов ЕАЭС, российских и зарубежных фискальных органов.

Ведущий научный сотрудник Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Николай Милоголов выступил с докладом, посвященный направлению развития налогообложения НДС операций по международной торговле услугами в России в контексте международной практики.

В докладе был рассмотрен международный опыт налогообложения цифровых услуг, российские правила НДС по электронным услугам, приведены традиционные и новые бизнес модели, оценка эффектов от нейтральности НДС по услугам.

Экспертом были предложены реформы правила определения места реализации НДС по услугам «в целом», а не только по цифровым услугам на место «покупателя», понятийного аппарата в части первой НК РФ, отмена льготы для ИС по НДС и другие рекомендации.

В первой части мероприятия также выступили судья Суда Евразийского экономического союза Александр Федорцов и эксперт Евразийской экономической комиссии Наталья Самойлова. Во второй части круглого стола продолжились выступления других участников и был проведен телемост с Римским университетом «Сапиенца» (Италия).

Презентация Н. Милоголова «Направления развития налогообложения НДС операций по международной торговле услугами в России в контексте международной практики»

13 ноября 2019 в Учебном Центре НП «Совет рынка» состоялся семинар на тему «Цифровизация в энергетике, основные направления цифровизации электроэнергетики, изменения в функционировании оптового и розничного рынков». В семинаре приняли участия представители энергетических компаний России.

Ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Татьяна Ремизова провела лекцию на тему «Цифровизация в электроэнергетике. Зарубежный опыт. Первые этапы в Российской Федерации». В рамках лекции были рассмотрены понятия «цифровизация» и «цифровизация в электроэнергетике», выделены основные характеристики цифрового общества, рассмотрены мировые успехи в цифровизации электроэнергетики, а также примеры цифровых достижений и планов в российской электроэнергетике.

14 ноября 2019 года в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики». Организатором слушаний выступил Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Участниками слушаний были рассмотрены состояние, основные проблемы и перспективные направления совершенствования законодательного обеспечения опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики.

О систематизации законодательного обеспечения опережающего развития Дальнего Востока рассказала руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова. В своем выступлении она представила результаты аналитического исследования и план мероприятий («дорожную карту») по систематизации и совершенствованию законодательных актов в области реализации мер по развитию территорий, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Представленные результаты исследования НИФИ и «дорожная карта» будут учитываться Государственной Думой при анализе правоприменительной практики федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и федерального закона «О свободном порте Владивосток», а также при внесении изменений в указанные федеральные законы.

12 ноября 2019 года Министерство финансов России и Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) провели обсуждение проекта Основных направлений развития аудиторской деятельности в Российской Федерации на период до 2024 года. В мероприятии приняли участие более 60 представителей саморегулируемых организаций, аудиторов, государственных органов, Банка России, делового и научного сообщества.

Основные направления разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации. Они должны определить цель, основные задачи и приоритетные направления развития аудиторской деятельности, механизмы, меры и действия по их реализации на период до 2024 г.

Участники обсуждения детально рассмотрели положения проекта Основных направлений, высказали предложения по его доработке. Результаты обсуждения будут использованы при подготовке проекта Основных направлений к рассмотрению Советом по аудиторской деятельности.

Ссылка на новость на сайте Минфина России: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/audit/audit_stat/MainIndex/?id_67=128731&area_id=67&page_id=1904&popup=Y 

11 ноября 2019 года в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) состоялось обсуждение законопроекта о гарантированном пенсионном плане (ГПП) с участием заместителя министра финансов Российской Федерации Алексея Моисеева и экспертного сообщества. Модератором встречи выступил директор НИФИ Владимир Назаров.

Министерством финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком были подготовлены законодательные изменения, направленные на совершенствование негосударственного пенсионного обеспечения. Данный механизм позволит гражданам самостоятельно финансировать свою негосударственную пенсию при стимулирующей поддержке государства.

Алексей Моисеев рассказал о ключевых положениях законопроекта и ответил на вопросы экспертов. Он отметил, что законопроект представлен на общественное обсуждение и на этом этапе очень важно услышать мнения и предложения экспертов по совершенствованию документа. "В рамках общественного обсуждения законопроекта о ГПП мы встретились на площадке НИФИ с представителями научного сообщества и экономистами. Нам было очень важно услышать их точку зрения и предложения. Мы заинтересованы в том, чтобы все озвучили свои предложения по совершенствованию текста законопроекта и в итоге мы получили качественный документ", - подчеркнул он.

По итогам встречи НИФИ подготовит рекомендации по совершенствованию текущей версии законопроекта и направит разработчикам на рассмотрение.

Ссылка на новость на сайте Минфина России: http://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36852&area_id=4&page_id=2119&popup=Y 

12 ноября 2019 года в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (Комитет) прошло совещание, посвященное совершенствованию законодательного обеспечения селекции и семеноводства в Российской Федерации.

Председательствовал на совещании первый заместитель председателя Комитета Сергей Лисовский. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) приняли участие руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова и младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики Валерия Морина.

Инна Рыкова представила доклад на тему «Эффективность развития отрасли селекции и семеноводства в РФ». В докладе были затронуты вопросы развития производства семян в стране, их импорт, а также эффективность учреждений, реализующих семена.

Фотографии с сайта Совета Федерации

Среди основных выводов доклада было подчеркнуто, что необходимо повышение привлекательности селекционных разработок, активизация работы по получению статуса эквивалентности системам сертификации и сортоиспытаний ЕС, рассмотрение возможности создания новой системы оценки результатов научной деятельности с учетом востребованности их в реальном секторе экономики страны.

«Целесообразно обсуждение вопроса стимулирования развития селекции и семеноводства комплексно, включая иные нефинансовые меры государственной поддержки, косвенные меры поддержки, совершенствование действующих мер государственной поддержки. Нам необходимо стимулировать увеличение спроса на продукцию отечественной селекции и семеноводства с учетом поручения Президента РФ, а также учитывать включение показателя по самообеспечению семенами основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции в Доктрине продовольственной безопасности России» - сказала Инна Рыкова, говоря о повышении привлекательности селекционных разработок.

По итогам совещания были сформированы предложения по совершенствованию законодательного обеспечения селекции и семеноводства в Российской Федерации.

Подробнее о совещании - на сайте Совета Федерации: http://agrarian.council.gov.ru/events/news/109907/ 

Презентация И.Н. Рыковой «Эффективность развития отрасли селекции и семеноводства в РФ» 

6 ноября 2019 года на Московской бирже состоялся KASE Day in Moscow c участием представителей Национального Банка Республики Казахстан, руководителей Казахстанской фондовой биржи (KASE), Центрального депозитария Казахстана, Московской биржи, а также представителей крупнейших казахстанских, российских и глобальных профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В рамках KASE Day in Moscow представители KASE и казахстанских финансовых организаций представили информацию о финансовом рынке Республики Казахстан, текущую ситуацию и перспективы развития казахстанского биржевого рынка, возможности привлечения капитала на казахстанском фондовом рынке для российских компаний, имеющиеся на рынке финансовых инструментах и услугах KASE, а также сценарии расширения сотрудничества бирж между странами ЕАЭС.

В мероприятии от Научно-исследовательского финансового института приняла участие руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Кристина Швандар. С приветственными словами и ключевыми докладами выступили Председатель правления Московской биржи Юрий Денисов и Председатель правления KASE Алина Алдамберген.

 
«Одними из наиболее интересных вопросов, которые затронули они в своих выступлениях, были вопросы о новой стратегии развития Московской биржи, учитывающая интересы всех участников и предполагающая развитие основных рынков, расширение валютных инструментариев и временные рамки. Все это должно способствовать улучшению и расширению финансового рынка. Стратегия также учитывает задачи формирования общего финансового рынка стран ЕАЭС и возможности оказания содействия Московской биржи биржам стран ЕАЭС», - поделилась Кристина Швандар.

В частности, Московской биржей был накоплен большой опыт с точки зрения формирования финансового рынка, его развития, работы с локальными и международными клиентами, с точки зрения предоставления доступа, в том числе удаленного цифрового доступа к сервисам, и этот опыт можно передавать странам Союза. Кроме того, предполагается, что в течение двух лет Московская биржа предоставит KASE свои торгово-клиринговые системы сначала на фондовом, а потом на валютном и срочном рынках. И наконец, направление по созданию центрального контролирования – это дает основу для рынка, дает спокойствие инвесторам.

«Также большой интерес вызвало видение KASE и Национальным Банком Республики Казахстан макроэкономической ситуации в стране и возможностях на рынке ценных бумаг. И, конечно, представленная Стратегия развития Казахстанской фондовой биржи. На мой взгляд, расширение сотрудничества бирж стран ЕАЭС будет способствовать снятию основных ограничений на развитии финансового рынка стран ЕАЭС, его расширению и повышению его международной конкурентоспособности», - отметила она.

Новость о прошедшем мероприятии на сайте «Московской биржи»: https://www.moex.com/n25751/?nt=0 

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за октябрь 2019 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://www.nifi.ru/images/FILES/trends/2019/globaltrends_october2019.pdf 

5 ноября 2019 года прошло расширенное заседание секции «Пищевая и перерабатывающая промышленность» Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Рынок сахара: текущее состояние и направления эффективного регулирования».

Российский рынок сахара, начиная с 2014-2015 сельскохозяйственного года характеризуется ростом объемов производства при относительно стабильном потреблении сахара. В 2017-2017 сельскохозяйственном году, объем реализации сахара, произведённого из всех видов сырья, составил 6 263 108 тонн. Основной объем реализованного сахара произведен из сахарной свеклы.

Как отметили эксперты заседания, для рынка сахара характерно неравномерное распределение производственных мощностей – большинство сахарных заводов преимущественно расположены в свеклосеющих регионах европейской части России (ЦФО – 42 завода, ЮФО – 16 заводов, ПФО – 13 заводов, СКФО – 3 завода, СФО – 1 завод).

Фотографии с сайта Совета Федерации

От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в заседании присутствовала младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики Валерия Морина.

«Как отметил председатель Комитета Алексей Майоров, с учетом сложных и нерешенных проблем, связанных с развитием стабильного рынка сахара, необходимым остается устойчивое развитие в регионах страны важных секторов сельскохозяйственного производства.

Сегодня, самой важной проблемой, с которой столкнулись регионы и предприятия - это снижение потребительских цен на сахар, которые в действительности, благоприятно отражаются на потребителях, но никак не на производителях, что доводит многие предприятия регионов до банкротства.

В связи с этим, в рамках данного заседания, рассматривались такие предложения, как: установление минимальной цены на сахар, оказание государственной поддержки, удешевление стоимости логистических услуг, а также стимулирование и развитие экспортной инфраструктуры», - поделилась мнением Валерия Морина.

Подробнее о заседании вы можете узнать на сайте СФ ФС РФ: http://council.gov.ru/events/committees/109568/

31 октября 2019 года старший научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Денис Табуров принял участие в работе круглого стола по теме «Добыча нефти и газа в России: обзор мнений об основных проблемах и способах их решения», организованный Аналитическим центром при Правительстве РФ.

В ходе круглого стола эксперты Аналитического центра познакомили участников обсуждения с обзорами мнений, подготовленными по итогам опроса представителей нефтегазового комплекса об основных направлениях развития ТЭК России. В опросе принимали участие федеральные и региональные органы власти, нефте- и газодобывающие компании, отраслевые ассоциации и регулирующие органы.

Фотографии с сайта Аналитического центра при Правительсте РФ

Среди основных проблем в нефтяном сегменте были названы проблемы ресурсной базы (ТРИЗ и разработка новых районов), высокое налогообложение, доступность транспортной инфраструктуры, кадров и технологий. В газовом сегменте - кроме ресурсной базы было отмечено развитие внутреннего рынка, доступность ГТС, технологий и кадров.

«В качестве мер для решения обозначенных проблем отметили необходимость освоения новых месторождений, активизацию ГРР, а также демонополизация рынка, а именно - создание конкурентной среды и установление недискриминационных для всех участников правил доступа к инфраструктуре. В качестве успешного примера последнего, был приведен международный опыт (США), с данными о количестве независимых участников на рынке добычи и переработки углеводородов, а также технологических компаний (разрабатывающих и поставляющих технологии), участвующих в процессе. Приведенные данные по количеству показали, что в России количество таких компаний на несколько порядков ниже. То есть, одной из ключевых мер является поддержка развития малого и среднего бизнеса, который в текущей конъюнктуре не способен на равных конкурировать с вертикально-интегрированными компаниями», - отметил Денис Табуров.

Подробнее о круглом столе вы можете прочитать на сайте Аналитического центра при Правительстве РФ: http://ac.gov.ru/events/024727.html 

Сотрудники Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Наталья Шаповалова и Наталья Галкина приняли участие в 4-й международной конференции «The PB Scotland Conference 2019: Going Global» («Шотландская конференция по партисипаторному бюджетированию 2019: выход на мировой уровень»).

Конференция состоялась 23 октября 2019 года в городе Эдинбург (Шотландия) и собрала более 170 участников, развивающих партисипаторное бюджетирование в своих странах. Участники конференции подробно ознакомились с опытом поддержки и развития партисипаторного бюджетирования в Шотландии, обсудили важные аспекты инклюзивного и делиберативного процедур, вовлечения молодежи, цифровизации и оценки процессов партисипаторного бюджетирования.

Фотографии с сайта конференции

24 октября, российскую делегацию пригласили в университет Глазго для участия в открытой части конференции «COST Action Constitution-making and deliberative democracy» («COST: Конституция, основывающаяся на действиях и совещательная демократия») и рабочих встреч.

В рамках конференции в Эдинбурге состоялось первое заседание Глобального совета по поддержке партисипаторного бюджетирования (Global PB Support Board). Новая международная инициатива позволит экспертам из разных стран вырабатывать стратегическую повестку развития партисипаторного бюджетирования в мире. Россию в Совете представляет консультант Всемирного банка Анастасия Фадеева, в исследовательский совет данной инициативы также был приглашен представитель Европейского университета в Санкт-Петербурге Лев Шилов.

Участие сотрудников НИФИ в конференции состоялось в рамках проекта Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка по развитию инициативного бюджетирования в России.

Сайт конференции «The PB Scotland Conference 2019: Going Global» 

31 октября 2019 года состоялся итоговый рабочий день 17-го международного авиационного форума «Крылья будущего – 2019» - крупнейшее в евроазиатском континенте Форум, определяющий основные тенденции будущего гражданской авиации.

В течение двух дней в рамках Форума прошли 6 мероприятий, приняли участие более 600 участников из 20 стран мира, а экспертами выступили 83 приглашенных спикера.

Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова выступила с ключевым докладом на тему «Проблемы взаимодействия между участниками авиационной отрасли и необходимость новой национальной парадигмы управления» на панельной дискуссии, посвященной развитию авиаперевозок вне Москвы. В своем выступлении она представила результаты анализа российского и мирового рынка авиаперевозок, ситуацию с обслуживанием пассажиров в аэропортах России и субсидирования региональных перевозок.

Среди основных объективных проблем организации внутренних воздушных перевозок были названы большая территория страны с низкой плотностью населения, суровые климатические условия и низкая мобильность населения.

«Исторически Россия обладает значительными компетенциями и возможностями в авиационной сфере, что позволяет создать сильную национальную отрасль с учетом потребности российских эксплуатантов воздушного транспорта. Требуется консолидация интересов и доверия между участниками авиастроительной отрасли для создания национальной парадигмы управления отраслью для формирования устойчивого экономического роста страны и повышения международной конкурентоспособности на мировом рынке», - отметила Инна Рыкова, подводя итоги своего выступления.

Участники дискуссии также обсудили вопросы обнуления НДС и его влияния на развитие маршрутных сетей вне МАУ, проблемы перестраивания маршрутных сетей и адекватного развития наземной инфраструктуры.

С докладами перед участниками выступили генеральный директор авиакомпании «Якутия» Владимир Горбунов, заместитель руководителя Росавиации Алексей Новгородов, начальник Управления поддержания летной годности ВС Росавиации Валерий Кудинов и главный юрисконсульт по работе с нормативными документами авиакомпании S7 Airlines Алексей Аксенов.

Презентация И.Н. Рыковой «Проблемы взаимодействия между участниками авиационной отрасли и необходимость новой национальной парадигмы управления»

29 октября 2019 года в Государственной Думе Российской Федерации прошла рабочая встреча сотрудников Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) с представителями Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу выполнения экспертно-аналитического исследования по теме «Совершенствование нормативно-правового регулирования и механизмов практической реализации системы предоставления налоговых вычетов для граждан РФ».

Модерировал встречу заместитель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Александр Грибов. От НИФИ приняли участие руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова и ведущий научный сотрудник Центра налоговой политики Николай Милоголов.

29 октября 2019 года в Москве начал свою работу второй международный форум-выставка «Riverport Expo 2019», посвященный развитию внутреннего водного транспорта и инвестициям в отрасль.

Форум «Riverport Expo 2019» является уникальной площадкой для презентации инвестиционного и экономического потенциала России, направленного на развитие системы внутренних водных путей, создание единого экономического пространства, формирование и развитие портовой сети. Ключевая цель осветить новшества в сфере внутреннего водного транспорта.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) выступил соорганизатором пленарного заседания «Актуальные вопросы стратегического развития внутренних водных путей РФ». В работе заседания приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова. В своем выступлении она затронула вопросы основных барьеров для развития портовой инфраструктуры на внутреннем водном транспорте, среди которых были названы состояние внутренних водных путей (недостаточные глубины судоходных ходов) и конкуренция с другими видами транспорта, в частности, с железнодорожным транспортом, который в силу существенно большего масштаба деятельности может применять демпинговые меры, чтобы переключить грузы с реки.

Для устранения существующих барьеров, были обозначены приоритеты развития рынка услуг портовой инфраструктуры (например, снижение издержек перемещения грузов через порт для конечного потребителя услуг, автоматизация алгоритмизирующих операций и др.).

В работе заседания также приняли участие представители федеральных органов власти, бизнес сферы, общественных организаций и научного сообщества.

В 2019 году Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) разработал новую модель представления результатов рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных.

В настоящее время модель проходит апробацию, ее тестовая версия размещена на официальном сайте НИФИ по адресу: https://www.nifi.ru/ru/rating/rating-map  

В случае обнаружения ошибок в тестовой версии, пожалуйста, сообщите о них по адресу: rating@nifi.ru 

24 октября 2019 года в Международном банковском институте (г. Санкт-Петербург) состоялась XVII Международная научно-практическая конференция «Наступившее будущее: новые форматы, смыслы и сущности образования».

В рамках конференции прошло семь секционных заседаний. Особый интерес у участников конференции вызвала секция «Зеленая экономика и зеленые финансы – базис инновационного развития», ключевым спикером на которой стала главный научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Людмила Кабир.

Секция была посвящена проблеме формирования в мире и России «зеленой» экономики и внедрения «зеленых» технологий как макротренда мирового инновационного развития. Людмила Кабир выступила с докладом на тему «Подходы стран со значительной долей сырьевой экономики к формированию политики финансирования устойчивого развития».

Фотографии с сайта Международного банковского института

В своем докладе она обобщила опыт стран со значительной долей сырьевого сектора в экономике по интеграции в практику государственного управления подходов и стандартов в области финансирования устойчивого развития, характеризуя следующие аспекты:
- формирование странами со значительной долей сырьевого сектора в экономике приоритетов национального развития;
- участие стран со значительной долей сырьевого сектора в экономике в ключевых международных инициативах и проектах в области устойчивого развития и «зеленых» инвестиций;
- характеристика аспектов в которых формируются условия для развития «зеленых» инвестиций;
- применяемые механизмы внутреннего регулирования;
- стратегии формирования «зеленого» сегмента национального финансового рынка в сопоставлении с результатами проведенного сравнительного анализа ключевых показателей социально-экономического развития рассматриваемых стран.

На основе обобщения зарубежного опыта и современной ситуации, сложившейся в России, Людмилой Кабир были сформулированы выводы о возможностях, применения зарубежного опыта в России.

На сайте Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) размещен рейтинг субъектов Российской Федерации по разделу «Годовой отчет об исполнении бюджета».

Мониторинг и оценка показателей данного раздела были проведены в период с 20 мая по 17 октября 2019 года. В группу регионов с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных вошли 30 субъектов, а в группу с очень низким уровнем – 15 субъектов.

Также на сайте размещены примеры лучших практик реализации субъектами РФ мер и механизмов, направленных на обеспечение открытости бюджетных данных и вовлечение граждан в процессы бюджетного планирования и контроля в 2019 году (по состоянию на 25.10.2019).

Подробнее с материалами можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе "Рейтинг субъектов" 

23 октября 2019 года состоялось заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации на тему «Внедрение передовых технологий в проектировании и строительстве как средство для увеличения объемом жилищного строительства», участие в котором приняла Валерия Морина, младший научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ).

На заседании были рассмотрены вопросы развития передовых технологий в проектировании и строительстве, инновационного потенциала строительской отрасли в регионах РФ, инновационные разработки для решения проблемы доступности жилья и механизмы стимулирования внедрения передовых технологий в гражданском строительстве.

Фотографии с сайта Совета Федерации

Модерировала заседание заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова. Она отметила, что строительная отрасль является стратегически важной для социально-экономического развития страны. Вклад отрасли в экономику России составляет около 7 процентов ВВП. «Крайне важно, как можно быстрее осуществить переход строительства на инновационный путь развития, широко использовать современные технологии моделирования и модульного строительства, активно внедрять роботизацию и автоматизацию» - сказала Галина Карелова.

По итогам заседания Совета приняты рекомендации в адрес Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ.

18 октября 2019 года Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту (Комитет) провел расширенное заседание Экспертного совета по вопросам контроля в социальной сфере.

Работу заседания открыла председатель Комитета Ольга Савастьянова. Далее состоялось ключевое выступление руководителя Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Олеси Феоктистовой об итогах экспертно-аналитического исследования «Оценка фактического воздействия федеральных законов и нормативно-правовых актов, анализ эффективности мер, предусмотренных в государственных программах Российской Федерации, направленных на преодоление бедности».

В своем выступлении она ознакомила участников заседания с целью и задачами исследования, подробнее остановилась на основных выводах по итогам работы и представила экспертные предложения дальнейшего развития системы мер по преодолению бедности в стране.

Фотография с Instagram-аккаунта депутата Госдумы РФ Дмитрия Сватковского (@dsvatkovsky) 

Было отмечено, что российская система мер в своей основе соответствует принципам адресной социальной помощи, декларируемые международными экономическими и экспертными организациями. «Но, что касается бюджетной социальной поддержки, то ее система ни на федеральном, ни на региональных уровнях не направлена в полной мере на поддержку граждан в условиях реализации того или иного социального риска» - подчеркнула Олеся Феоктистова, говоря о характеристике системы социальной поддержки России.

В качестве одного из предложений, была озвучена идея разработки и принятия социального кодекса, в котором будет систематизировано социальное законодательство путем кодификации действующих в сфере социальной защиты населения нормативно правовых актов. Помимо этого, социальный кодекс будет способствовать определению целей и задач социального законодательства РФ и регионов, установлению единых принципов предоставления социальной защиты населения, упорядочению понятийного аппарата и упразднении дублирования в регулировании мер социальной защиты.

После выступления состоялось обсуждение и обмен мнениями между участниками заседания: депутатами Государственной Думы, представителями профильных федеральных министерств, субъектов РФ и научных организаций.

Презентация О.А. Феоктистовой «Оценка фактического воздействия федеральных законов и нормативно-правовых актов, анализ эффективности мер, предусмотренных в государственных программах Российской Федерации, направленных на преодоление бедности».

18 октября 2019 года в Министерстве по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) прошло рабочее заседание, посвященное разработке инициативы по реализации проекта «Цифровая экосистема агропромышленного комплекса ЕАЭС».

Заседание прошло под председательством Члена Коллегии (Министра) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Карине Минасян. В качестве эксперта в работе заседания приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Инна Рыкова.

Также в заседании приняли участие представители ЕЭК, научного сообщества и компаний, работающих в сфере развития сельского хозяйства и цифровизации.

18 октября 2019 года в Ассоциации ФинТех состоялась научная экскурсия для сотрудников Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов и Центра финансовой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ).

Руководитель проекта «Мастерчейн» Анатолий Конкин, занимающийся развитием технологий распределённого реестра, познакомил сотрудников НИФИ с офисом ФинТеха на Павелецкой, рассказал о целях и функциях своей работы. Также экспертами в ходе экскурсии были обсуждены вопросы регулирования цифровых активов, трансграничных платежей и мировых торговых связей, а также криптовалют центральных банков мира.

Сотрудники НИФИ благодарят Анатолия Юрьевича и всех сотрудников Ассоциации за возможность обсудить актуальные вопросы и увидеть, как работает Ассоциация изнутри.

17 октября 2019 года в НИФИ Минфина России был проведен круглый стол «Представление аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности организации в виде электронного документа».

Ведущим научным сотрудником Центра Методологии бухгалтерского учета, д.э.н. Гутцайтом Е.М. был сделан развернутый доклад о состоянии работы по теме НИР «Исследование и разработка порядка представления аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности организации в виде электронного документа» и о ее предварительных результатах.

В мероприятии принял участие директор Департамента аудита фирмы Crowe Догданов Д.В., выступив с экспертной оценкой по заявленной теме. Основное внимание на круглом столе было уделено: - анализу достоинств и недостатков представления аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности организации в виде электронного документа; - исследованию причин слабого распространения такого представления в нашей стране, а также за рубежом, и отсутствия внимания к нему в аудиторской литературе; - целесообразности такого представления аудиторского заключения при аудите общественно значимых организаций; - состоянию этого сектора рынка аудиторских услуг; - предложениям по изменению ряда положений законодательных и иных нормативных правовых актов, связанных с представлением аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности организации в виде электронного документа.

В итоге обсуждения были одобрены основные результаты работы по теме и рекомендовано учесть высказанные на круглом столе замечания.

16 октября 2019 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) прошло заседание Комиссии по монетарной политике Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике на тему «Денежно-кредитная политика Банка России в 2018-2019 гг. и ее перспективы на период 2020-2022 гг.».

В рамках работы совещания, участники обсудили Проект Банка России «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2020 год и период 2021 и 2020 годов», а также выработали рекомендации для повышения эффективности денежно-кредитной политики Банка России в среднесрочной перспективе.

На совещании присутствовали научные сотрудники Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Наталья Пепелина и Валерия Морина.

«Денежно-кредитная политика Банка России направлена, в первую очередь, на повышение благосостояния финансово-экономического положения граждан России. В ходе работы, эксперты анализировали развитие денежно-кредитной политики в рамках финансовой стабильности, экономического роста, инфляционных ожиданий и других показателей. Особо актуальным в этой связи является вопрос о доверии граждан Центральному Банку в проведении финансовых операций, влиянии деятельности ЦБ РФ на экономический рост, а также финансовые инновации в стране» - поделилась своим мнением Наталья Пепелина.

15 октября 2019 года в Москве прошел Евразийский промышленный конгресс «ИНТЕГРАЦИЯ» - новая международная дискуссионная площадка для обсуждения актуальных проблем и перспектив промышленного сотрудничества в ЕАЭС и вопросов движения промышленных товаров на общем рынке ЕАЭС и на рынках третьих стран, а также выработки действенных инструментов с целью эффективной интеграции и развития взаимодействия предпринимателей на пространстве ЕАЭС и дружественных стран.

В работе Конгресса приняли участие промышленные предприятия российских регионов, а также представители законодательных и исполнительных органов власти, ученые и ведущие международные эксперты. От Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) мероприятие посетили сотрудники Центра отраслевой экономики - старший научный сотрудник Центра Денис Табуров и младший научный сотрудник Центра Валерия Морина. Они приняли участие в пленарном заседании «Большое Евразийское партнерство», в тематических секциях «Аграрно-промышленный комплекс: вызов современности» и «Энергетическая стратегия стран ЕАЭС и государств-партнеров».

Денис Табуров после мероприятия поделился своим мнением и подчеркнул, что на фоне затянувшегося глобального финансово-экономического кризиса предпринимаемые инициативы в рамках евразийской интеграции дают возможности создания новых моделей взаимодействия и механизмов экономического развития.

«Сегодня Китай принимает на себя большое количество международных обязательств в соответствии со своими возможностями, а инициатива «один пояс, один путь» позволит увеличить рыночную интеграцию и сотрудничество стран вдоль маршрута пути. Более того, с учетом недостаточной эффективности денежно-кредитной политики осуществляемой Центральным банком Российской Федерации, евразийская интеграция за счет создаваемых возможностей использования эффективных финансовых инструментов (лизинг, софинансирование производства продукции и прочие формы инвестирования) позволит развивать с большими результатами в т.ч. несырьевые отрасли и увеличивать рост перерабатывающей промышленности. Это позволит выйти научно-техническому сотрудничеству и развитию научно-технического потенциала страны на следующий уровень. Хорошим примером является строительство в Республике Беларусь Индустриального парка «Великий Камень», на создание инфраструктуры которого Беларусь планирует выделить более 0,5 млрд долларов, а Госбанк развития Китая — 1,5 млрд долларов. По прогнозам объем инвестиций будет увеличен до 5,5 млрд долларов и в долгосрочной перспективе проект может получить десятки миллиардов долларов инвестиций» - отметил он.